關于血站檔案管理安全性探討

摘 要：本文從保障血站檔案管理安全的重要性、血站檔案管理中存在的安全問題以及如何保證血站檔案管理的安全性三個方面，探討了血站檔案管理的安全性對血站采血供血業(yè)務的重要意義。

關鍵詞：血站；檔案管理；安全性

1998年國家頒布了《獻血法》，不但規(guī)定了如何保護獻血者的利益，對血站的責任也有了更明確的規(guī)定。血站檔案管理不僅記錄了獻血者的健康狀況及所供血液的質(zhì)量情況，而且也體現(xiàn)了血站是否依法執(zhí)業(yè)、在采供血業(yè)務中無失誤等情況，因此如何保證血站檔案管理的安全性是一個重要的課題。

1 保障血站檔案管理安全的重要性

1.1 血站檔案囊括重要信息資源

血站的檔案中既有獻血者的個人資料檔案，也包含獻血者獻血的各種信息，如健康體檢、血液檢測、血液去向，以及獻血量和獻血次數(shù)、獻血者還血記錄等獻血和輸血的重要信息。另外，血站的檔案中可以隨時提取擁有稀有血型、特殊血型的獻血者，在應急輸血時有重要的信息提供作用，具有巨大的社會價值。

1.2 血站檔案是獻血者愛心回報的依據(jù)

血站檔案管理中，采供血業(yè)務詳細記載了獻血者的姓名、性別、年齡、獻血量、獻血時間的個人資料檔案，為獻血者及其真系親屬日后住院享受用血優(yōu)惠政策提供依據(jù)。而且，血站工作人員在必要時可通過查詢獻血者資料，客觀了解獻血者分布情況、采血數(shù)量，并在獻血者招募中合理制定工作目標。因此保障血站檔案管理的安全性是保證獻血者愛心回報，受血者及時找到相應血源的依據(jù)。

1.3 血站檔案可作為輸血糾紛事件的法律證據(jù)

血站檔案的采集需要通過檢測獻血者血樣，并時事記錄存檔用血情況，所有信息的真實性、原始性可作為采供血業(yè)務過程中醫(yī)療事件的有力法律證據(jù)?！巴ㄟ^對血站采供血業(yè)務檔案進行查閱，能夠找出相應標本從采集到檢測結(jié)束、追蹤的全過程及責任人，使用的檢測試劑、設備，利于發(fā)現(xiàn)醫(yī)療事故原因，明確事故責任人，達到解決糾紛的目的?！盵1]

2 血站檔案管理中存在的安全問題

2.1 工作人員對血站檔案管理安全性認識不足

血站工作人員上至血站領導下至檔案專業(yè)負責人都容易忽視檔案管理工作，認為檔案管理在采供血等各項工作中的作用不大，他們認識不到檔案管理安全的重要性。正因如此，負責血站檔案管理工作的大多由醫(yī)生或護士來兼職，他們都不曾接受過專業(yè)檔案管理方面的訓練，加之工作內(nèi)容比較繁多，比較重視自己的專業(yè)工作，在檔案管理方面一年歸檔一次就已經(jīng)不錯了。這樣不但不能時事將采血、供血業(yè)務記錄在檔，而且容易造成血站重要信息資料的遺失。另外，血站檔案管理交接手續(xù)不嚴格，缺乏必要的審批，工作人員不夠重視、領導把關不嚴，也容易造成重要資料的丟失與遺漏。

2.2 血站檔案管理難以實現(xiàn)網(wǎng)絡化、信息化

“血站用于硬件建設的資金嚴重不足，這就導致血站檔案管理所賴于生存的現(xiàn)代化信息設備投入嚴重缺乏、血站檔案庫房面積也難以滿足日益增長的血站管理工作的需要，硬件設施的不足嚴重地阻礙了血站檔案管理工作的展開血站檔案管理?！盵2]血站檔案管理還未全面普及網(wǎng)絡化、信息化，致使許多檔案不能及時保存，容易遺失，而且無法快速實現(xiàn)查詢獻血者資料，給采血供血業(yè)務造成不便。

即使有些血站實施了電子檔案管理技術，但是由于缺乏專業(yè)的計算機人才，而導致無法實現(xiàn)全面的信息安全技術，使得檔案信息系統(tǒng)十分脆弱，多種因素（計算機維修、病毒入侵）均可對檔案網(wǎng)絡安全造成威脅。各方面攻擊都可能會盜取機密資料、數(shù)據(jù)，并損壞網(wǎng)絡，帶來極大的損失。

2.3 血站檔案信息資料無法及時的儲存與備份

造成血站檔案信息資料無法及時的儲存與備份的原因之一在上文已經(jīng)提到，與檔案管理工作人員的專業(yè)素質(zhì)有關。另一方面，造成血站檔案信息資料無法及時的儲存與備份的原因在于，整個檔案管理系統(tǒng)的不夠完善。信息采集、建檔、歸檔、檔案的保護、查詢，血站缺乏專人管理，分級授權不到位。

3 如何保證血站檔案管理的安全性

3.1 加強血站工作人員檔案管理安全與保密知識的培訓

血站檔案管理工作人員的專業(yè)素質(zhì)及對檔案安全性的認識直接影響檔案的安全性。定期組織檔案工作人員進行檔案管理專業(yè)知識培訓，深入了解血站檔案管理的安全性，使其自覺遵守相關安全措施、制度，以保證各項檔案及時歸檔，減少遺失。定期為檔案工作人員進行電子檔案管理的培訓，為其開展相關知識、法律的培訓和教育，讓他們認識、理解到檔案管理的安全性所涉及的法律意義和應承擔的法律責任。將采供血業(yè)務電子檔案管理進行完善，能夠保證數(shù)據(jù)電文、電子簽名等機密性、有效性、完整性、可靠性。

加強工作人員對血站檔案管理安全與保密重要性的認識。不但要進行文書、檔案管理的培訓，還要讓他們熟悉檔案管理的操作規(guī)程、具體內(nèi)容、保密程度。不但要掌握計算機信息的錄入與處理，還要了解案卷裝訂技巧。最重要的是，加強他們的職業(yè)素質(zhì)修養(yǎng)的培訓，做到檔案管理每個環(huán)節(jié)的保密性。

3.2 加強血站檔案管理的網(wǎng)絡化、信息化

加大對血站硬件的投入，確保其網(wǎng)絡化、信息化。血站檔案管理工作涉及的內(nèi)容種類很多，因此血站檔案管理不能與普通的檔案管理相提并論。隨著采供血業(yè)務的發(fā)展，血站檔案管理需要較大的庫房、較先進的信息處理設備以及較為專業(yè)的檔案管理工作人員。這就需要政府加大對血站檔案部門的資金投入，使檔案部門的建設能夠跟得上與日俱增的采供血業(yè)務發(fā)展步伐，從而提升血站檔案部門的業(yè)務處理效率。全面設計血站電子檔案管理采供血業(yè)務所需的安全系統(tǒng)，如電子文檔、數(shù)據(jù)庫、服務器、操作系統(tǒng)利用等。保障采供血業(yè)務電子檔案數(shù)據(jù)安全、數(shù)字資源訪問安全、系統(tǒng)安全。

3.3 及時對血站檔案信息資料進行儲存與備份。

3.3.1 紙類檔案管理。

先收集各環(huán)節(jié)原始資料，然后將每個環(huán)節(jié)錄入的計算機資料信息打印成紙類文檔，進行分類保存。獻血的各項材料以月為單位立卷歸檔，即按正式案卷的要求編目、裝訂，并專門開設檔案室由專人負責管理。[3]

3.3.2 電子檔案管理。

血站計算機管理系統(tǒng)一般都是使用客戶機的服務器結(jié)構(gòu)?？蛻魴C端需要靠應用程序來運行，并將基本數(shù)據(jù)保存在本地機，為的是可以作為紙類文檔打印與備份。另外，還需要將客戶機的數(shù)據(jù)定期保存到服務器管理機上，并且由計算機服務器專職管理人員及時收集內(nèi)部網(wǎng)絡檔案，進行光盤備份，以防計算機病毒侵入致使系統(tǒng)軟件功能癱瘓而導致重要數(shù)據(jù)的丟失。

無論是紙類檔案管理還是電子檔案管理，都需要對血站中各項資料及時歸檔、保存，而且對重要的資料需要進行長期儲存、備份。“《血站管理辦法》規(guī)定獻血、檢測和供血的原始記錄應當至少保存10年。但是，《民法通則》規(guī)定，從權利被侵害之日起超過20年人民法院不予保護?！盵4]因此，血站的重要檔案最好保存至血液有效期滿后20年以上，以適應民事訴訟20年除斥期間的規(guī)定。

4 結(jié)語

血站檔案管理的安全性不但在保護獻血者信息隱私性方面有重要意義，而且在血站查詢獻血者資料、及時為用血者找到相應血源具有不可替代的作用。因此，保證血站檔案管理的安全性，充分發(fā)揮檔案在血站管理中的重要作用。不但要要定期組織工作人員學習檔案管理工作的基本知識和要求，掌握業(yè)務檔案的收集、整理、歸檔的具體操作程序和步驟。而且更應該重視血站檔案管理在信息化建設及資料及時歸檔方面的建設。保證血站檔案管理安全性為血站管理和采供血工作提供優(yōu)質(zhì)高效的服務。

參考文獻

[1]鄭克芬.淺析血站電子檔案管理采供血業(yè)務的安全性[J].中國衛(wèi)全標準耀蒙，2015，30：184-185.

[2]王峰.血站檔案管理工作中存在的問題及其相應的解決措施[J].黑龍江檔案，2015，210：68.

[3]羅永芬 吳宇.對無償獻血者檔案管理的安全性探討[J]. 中國輸血雜志，2003，02：137

[4]李鵬舉. 血站檔案管理安全性探討[J]. 檔案管理，2013，202：84.

作者簡介

楊佳佳（1986—），女，河北省承德市人，承德市中心血站，助理館員，研究方向：檔案管理。