1號文件 我有話說

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1號文件 我有話說

今年已經是連續13年中央1號文件鎖定“三農”，規模經營、農產品質量安全、農民合作社規范發展等成為熱詞。在合作社人的眼中，哪些是我們所關注的？又有何獨特見解？本刊通過微信、微社區等頻道發起了對1號文件的討論，特將其中觀點予以摘錄共享。

山西夏縣惠農農業

希望規范與大力集中扶持有思想的示范合作社。

西天臥龍

農村的改革，要多傾聽農民的意見！怎么改？農民自己說了算！

老籠王蜂蜜

認真落實黨對農村的各項政策，讓農民有地、愛地，愿種地、種好地，確保中國的基本耕地種植面積和糧食安全。

溪檀菊

把發展真實的農產品放在首要位置，讓農業產業在健康的軌道上持續發展，讓國人天天吃到放心農產品，是我們農業人終其一生奮斗的價值所在！

寧靜

土地流轉、規模經營，發展生態友好農業，需要強大的組織力、凝聚力、技術團隊、強大的工商資本作支撐，弱勢的農民群體自我自發完成有一定阻礙，這需要在政府層面統一組織協調、集中扶持，為流入者提供流轉土地、農業生產、倉儲、加工、銷售等環節政策資金扶持，為流出者進行土地流轉補償，促進資源的合理配置。

靜思

作為山區農村的農作物種植類專業合作社，政府扶持局限于集中連片，這與山區實際情況有所不符，政策效益沒有發揮到最大，建議政策實施要因地制宜。

“十三五”規劃明確指出，現代農業是發展的必由之路，農民合作社、家庭農場等農業新型經營主體面臨巨大的發展機遇期，雖然農民合作社是民辦、民管、民收益，政府只引導不包辦，扶持不參與。但現實中，發展壯大合作社，政府職能部門如何引導和扶持還有待拿出有效具體的措施。

孤風俠影

好的政策需要好好地實施，要切實把握基層，把思想認真貫徹，做好為民服務的后盾，才能讓農民心里踏實。

鑫農玉米―賀天善

合作社是國家推行的一個讓農民自發組合在一起的創業方式，首先你的創業項目是可行的，有利潤的，國家的補助沒有，也能正常經營發展，把企業的創業精神拿到合作社來做，先要求自己，做強了再要國家的補助。

劉志生

連續13年的中央1號文件鎖定“三農”，而“三農”問題沒有解決，關鍵在于沒有注重農村的合作化和農民的組織化！農民不組織起來，一盤散沙，將永遠都是弱勢群體，其發展始終會受到限制。

畜牧人

合作社肩負著“三農”的重任，要時刻心里裝著老百姓——我們的衣食父母，要真正的做到為人民服務！

聯豐農資

加大扶持婦女創辦合作社的力度，婦女是偉大的，是需要弘揚的主力軍。

任東俠 陜西秦尚八女子

由鞍點定理[34]與引理1知,Rm為問題(1)最優解當且僅當存在(y*,ξ*Y ×Rp，使得(x*,y*,s*,ξ*)為L(x,y,s,ξ)在Γ上的鞍點,即

鞋子舒服不舒服，只有腳知道！要把一個產業做好，要做到少而精，農民合作社主要在生產中抓好果品、蔬菜的標準、質量、品質，讓更多的消費者吃得安全，這就是我們的宗旨，只有把食品安全放在第一位，合作社才能健康地發展！

辰龍

立足自身優勢，找好政策發力點，積極融合資源，開拓發展模式，創新2016，祝各位大發展！

井立義

農民合作社在農業適度規模經營方面將大有可為，在傳統農業向現代農業轉變過程中，規模經營是必經之路。今年中央1號文件明確指出：“積極培育家庭農場、專業大戶、農民合作社、農業產業化龍頭企業等新型農業經營主體。支持多種類型的新型農業服務主體開展代耕代種、聯耕聯種、土地托管等專業化規模化服務。”這一論斷為農民合作社開展農村土地承包經營權流轉、發展適度規模經營提出了政策支撐。眾所周知，近年來各級陸續出臺了一系列優惠政策，支持發展適度規模經營，這對農民合作社來講，是一次千載難逢的大好機遇，應倍加珍惜、充分利用。農民合作社，特別是糧食合作社、農機合作社應突破“生產在家，服務在社”的慣性思維，創新各種發展模式，積極參與農業適度規模經營。可以通過互換、轉包、租賃、吸股、托管、代耕代種、聯耕聯種等形式，發展規模化生產，特別是糧食生產，既能解決土地細碎化問題，又能提升土地規模效益，增加農民收入，更能在保證國家糧食安全方面盡力，還可讓“誰來種地“、“怎樣種地”等問題迎刃而解，是多贏之舉。革試點將進入全面實施階段。按照改革方案，將探索宅基地有償使用制度和自愿有償退出機制，探索農民住房財產權抵押、擔保、轉讓的有效途徑。一旦農村宅基地和農房被賦予資產屬性可以在銀行抵押貸款，能在一定程度上緩解很多農業創富者的資金短缺問題。

李明

“服務三農”最基本的就是要實現農業轉型升級換代，農民人均純收入才能提高、農村面貌才能改變。農民自己首先要改變舊有農業生產模式，要勇于創新走出來，學習外面的農業是如何創收的。

農業政策在不斷地完善進步，支持“三農”從一句口號到付諸行動，需要政府重視、政策支持、補貼實施等，國家對農業發展、農村經濟、農民就業生活的關注程度不斷提升。在所有探索性發展的同時，農業政策的公開成了農民最大的心病，有政策不知道。像我自己，看著政策好，成立了合作社，可接下來怎么發展，在當地有什么具體的政策，不知道，希望對農業政策有具體的宣傳，好讓農民知道。

李海付

今年中央1號文件明確提出，到2020年農民收入比2010年翻一番，并具體提出土地連片建設，水利建設，使農民旱澇保收。我覺得確實是利國利民，也是農村現代農業發展的一大契機。我是澤州縣的一名合作社理事長，我們合作社經過5年的努力，用滾雪球的方法，做出來了自己的產品，并得到了用戶的認可。

圣野果源馬廷東

今年中央1號文件還是繼續鼓勵扶持新型農業經營主體，農業的全產業鏈，農村的全方位，農民的全部利益都體現出來了！什么階段什么場合穿什么樣的鞋，要我們根據自己腳的實際情況來選擇，市場和消費者需求是我們進行產業結構調整的方向，土地確權經營權長久流轉是發展現代農業的根本，人才、先進裝備、農業物聯網、信息化、科技創新、農產品質量安全溯源監管體系、區域特色將確立優勢農產品品牌！村級集體經濟扶持政策試點將進一步推動農民增收，農村和諧！休閑農業、一二三產業融合將使農村成為最令人向往的地方！可以干的事情更多了！政策越來越好，越來越務實了！可以選擇穿的鞋越來越多了！也越來越合腳了！真心贊一個今年的1號文件！

河南省鞏義市惠琳種植專業合作社

一年又一年，一天又一天，國家的政策再好，還要靠自已不斷地努力，才能把合作社干好。

一名有志于農業發展的沈陽農業大學大一學生

中國農業的發展前景是廣闊的，未來農業必將向著高度集約化、規模化發展。在這次農業轉型中，誰率先將零散的耕地集中化連片化經營，誰就會成為未來農業發展的領軍人物。當前零散分布的耕地嚴重阻礙了我國農業現代化進程，將土地連片化耕種以實現高度機械化耕種是對耕地的高效利用。農民合作社在這次農業轉型中，應該抓住機會，壯大合作社自身力量。有人說合作社的發展缺少資金，缺少資金確實存在，但是我們更應該重新認識一下“合作社”這三個字，合作社關鍵在于成員之間的自愿合作，目前政策性補助、銀行貸款金額不能滿足合作社發展，促進成員合作出地出資，依靠成員力量是解決合作社資金短缺的關鍵，這也就是人和。未來農業的發展是離不開知識技術的，合作社應該注重引進知識技術型人才及熱愛農業的大學生，并且積極與農業高校建立合作關系，合作社作為高校實習基地，高校為合作社提供知識技術

（本刊收集整理）