貫徹執行習總書記要求 闖出老工業基地振興發展新路

李春清

[關鍵詞]老工業基地；生態環境；現代農業產業體系

習近平近日在黑龍江考察調研時強調，振興東北地區等老工業基地是國家的一個重大戰略。老工業基地要搶抓機遇、奮發有為，貫徹新發展理念，深化改革開放，優化發展環境，激發創新活力，揚長避短、揚長克短、揚長補短，闖出一條新形勢下老工業基地振興發展新路。

循著總書記考察調研的途經，我們看到了一條清晰的龍江實現全面振興發展的新路。

一、保護好發展好黑龍江的生態環境，為子孫后代留下一片青山綠水

習近平在考察的第一站——林都伊春時強調，生態就是資源，生態就是生產力。這是繼鄧小平關于科學技術是第一生產力后，我黨關于生產力的又一新的論斷。從中也揭示出黑龍江全面振興發展的第一條途經——保護好發展好黑龍江的生態環境。

習近平指出，我國生態資源總體不占優勢，對現有資源的保護具有戰略意義。要按照綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山的思路，摸索接續產業發展路子。

黑龍江森工生態地位十分重要，是有中央產權的重點林區，是中國北部最大的生態屏障和永久的木材戰略儲備基地，是我國濕地野生動物保護的重要基地和我國林區對外開放的主要陣地。

黑龍江森工的首要任務，就是加強森林資源的保護培育，不僅要保護好現有林木，還應恢復在采伐時期遭到破壞的林木，還要保護和恢復草原、濕地，實現森林、河流、濕地、草原等生態功能的顯著增強。

其次是要實現產業轉型，發展森工經濟。林下經濟、生態旅游、冰雪旅游、食品加工等都大有潛力，要在培育特色品牌、由產得好向賣得好轉變上聚焦發力，讓黑龍江森工成為全國、全世界響當當的品牌，成為高品質的代名詞。

二、發展現代農業產業體系

習近平強調，糧食安全是國家安全的重要基礎，要創新糧食生產經營模式，優化生產技術措施，落實各項扶持政策，保護農民種糧積極性，著力提高糧食生產效益。

習近平指出，黑龍江是農業大省和糧食主產區，要統籌抓好現代農業產業體系、生產體系、經營體系建設，因地制宜推進多種形式規模經營，用規模經營提升農業競爭力、增加農民收入。要深化國有農墾體制改革，建設現代農業大基地、大企業、大產業。要采取工程、農藝、生物等多種措施，調動農民積極性，共同把黑土地保護好、利用好。

如果森工打造的是我國北部最大的生態安全屏障，那么農業打造的就是我國最大的糧食安全屏障。要再造一個黑龍江，不能靠擴大耕地面積，要靠現代化大農業，提高土地產出，提高綜合效益，提升競爭力，提高農民收入。要與新型城鎮化建設統籌規劃，引導農民進城，加快土地流轉，以此推動土地規模經營，為現代農業創造條件。

三、發展高新科技

在哈爾濱科技創新創業大廈，習近平聽取了黑龍江省高新技術研發、科技創新創業服務、成果交易轉化總體情況介紹，察看衛星激光通訊、武器裝備配件、藍寶石晶體材料、石墨烯、船舶智能、船舶動力等高新技術成果展示。他指出，實施創新驅動發展戰略，必須著力構建以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，政府要搭建平臺、創造環境、提供相關政策支持、保護知識產權。習近平希望黑龍江在推動科技創新和高新技術產業發展上增強信心、選準方向，充分發揮知識分子和各類人才作用，腳踏實地、求真務實向前推進。

黑龍江有以哈爾濱工業大學為代表國內頂尖的教學科研機構，并且在衛星通訊、新材料、船舶動力、機器人、生物醫藥等方面取得了新成就。高新科技涉及面很廣，不能貪多，要選準方向，基于自身優勢，尋求突破口，搶占高地，盡快形成一批有競爭力的領先技術和產品。加快體制機制創新，實現科技創新與市場需求緊密結合、與資本緊密結合，讓科研成果盡快形成生產力。

四、加快轉方式調結構

習近平指出，黑龍江轉方式調結構任務艱巨，要著力優化產業結構，改造升級“老字號”，深度開發“原字號”，培育壯大“新字號”，毫不動搖堅持公有制經濟主體地位、國有經濟主導作用，同時毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。

在緊緊抓住創新這個“牛鼻子”的同時，還要著力改造升級“老字號”，深度開發“原字號”，在打造新動力的同時，實現傳統動力的提升。

（一）改造升級傳統優勢制造業

經過“十一五”、“十二五”十余年的發展，我省規模以上高端裝備制造企業達到三百多戶，形成了一重集團、哈電國際（哈電氣集團）、等一大批國內知名企業集團。重型數控機床行業主導產品大多數處于國際先進水平，電站設備行業處于國內領先地位，大型鑄鍛件行業國內領先、世界一流水平，中航哈飛集團是我國直升機、輕型多用途飛機、新型支線客機的研發、制造基地。這些傳統優勢，正在支撐著我省的經濟增長，還在擔負著主要動力的角色，要讓傳統優勢發揮出更大的動力，就要加快國企改革，激發創新的活力，實現體制機制創新和技術創新，把國有經濟的主導作用發揮好。

（二）加快推進資源的精深加工

我省糧食產量連續多年全國第一，但是糧食深加工率不到40%，豐富的能源礦產資源大都以原材料的形式賣出，產業鏈極短，附加值極低。比如煤炭，主要作為燃料，煤化工在我省沒有獲得很好發展，從而形成過剩產能。對“煤、木、糧、油、礦”等資源加工產業，要增強技術創新和產品研發能力，延伸產業鏈條，實現更多“全產業鏈”發展。深度開發“原字號”，是對資源優勢的開發利用，對轉型升級具有巨大的推動作用。

五、主動融入“一帶一路”戰略

習近平視察了黑瞎子島，希望黑龍江響應國家“一帶一路”戰略，參與“中蒙俄經濟走廊”建設，積極擴大對外開放。

我省與俄羅斯有3000多公里的邊境線，其中界江2300公里。西伯利亞和遠東地區是俄羅斯石油、天然氣、木材、金屬等自然資源主要蘊藏區有10個經兩國政府批準的中俄邊民互市貿易區，25個開放口岸（15個邊境口岸），其中17個已經成為旅游口岸?！笆濉币詠?，我省大力推進“一帶一路”戰略和以對俄合作為重點的全方位對外開放，著力構建“中蒙俄經濟走廊”、黑龍江陸海絲綢之路經濟帶，基礎設施互聯互通取得重要進展。今后我省要更加積極主動融入“一帶一路”戰略，積極推動產業升級和貿易升級，把黑龍江打造成面向中亞、東北亞乃至歐美的重要樞紐。