蔡英文又到答題時間

姜浩峰

臺軍退役中將羅吉源呼吁，蔡英文當局絕對要堅守自己的立場，“該我們的就是我們的”，千萬不能任由立場無所謂、糊里糊涂，那是中華民族的罪人。

在7月12日南海仲裁案結果出爐后，臺灣地區領導人蔡英文于7月13日登上康定級巡防艦“迪化”號，臺軍執行南海巡弋任務提前至13日出發。

在此之前，蔡英文當局針對南海仲裁案，做出了“絕不接受”的聲明。但仔細斟酌蔡英文的聲明，特別是將聲明全文與馬英九在2015年針對南海仲裁案管轄權的立場聲明相比較，還是看出許多不同之處。仔細體察，會發現臺當局政黨輪替后在南海主權上的立場之變與不變。未來，蔡英文在南海，特別是針對U型線的問題上如何表態，則能再次看出其在中華民族大義方面，何去何從。可以說，南海問題，蔡英文的答題時間又到了。不妨聽其言觀其行一番。

沒想到太平島被仲裁庭變成了礁

早在去年蔡英文競選期間，即有臺灣媒體爆出消息稱，民進黨當時對美方表示，一旦重新執政，將考慮放棄南海主權；蔡英文訪美時，也將表明立場。

如今蔡英文已經上臺兩個月余，尚沒有主動偷了中國祖產送與他人。

在臺灣一些綠營人士看來，由菲律賓搗鼓的南海仲裁案，無非是美日為了遏制中國大陸而耍的把戲，而自詡為美國的親密小伙伴，實際控制南海太平島的臺灣，應該高枕無憂無虞。特別是指派南海仲裁案仲裁庭成員的，是日本人柳井俊二。眾所周知，日本還有一個沖之鳥礁的問題。沖之鳥礁系位于日本南部、西太平洋海域、菲律賓海當中的一組珊瑚環礁。日方主張沖之鳥礁是島嶼，并以此沖之鳥礁為依據主張47萬平方公里的專屬經濟區和約25.5萬平方公里的外大陸架。自1987年開始圍礁造島，筑起混凝土墻等，通過不斷努力，使這個不足10平方米的礁石成為人工“島”。早在南海仲裁案結果出爐之前，日本國內既有報道誠惶誠恐地認為——如果日本支持比沖之鳥大得多的太平島為礁，未來恐怕搬起石頭砸自己的腳。

也許是蔡英文當局看到了日本媒體的相關報道，更也許是安倍的親弟弟岸信夫在祝賀蔡英文當選時，親自對蔡氏保證了什么，總之，蔡當局對7月12日即將出爐的南海仲裁結果中，有關太平島將視之為礁，缺乏心理準備。

南海仲裁結果中，太平島卻被說成是礁，不僅令蔡氏團隊錯愕，亦讓島內很多法律專家感到吃驚！臺北東吳大學法學院教授程家瑞就是其中一位。對于仲裁結果，程家瑞稱：“絕不接受。”他曾在今年4月15日邀請包括牛津大學、曼徹斯特大學、紐約大學在內的9位來自不同國家的法學專家前往太平島考察，看了島上的土壤、還在島上吃了午飯，證明太平島完全具備島嶼的條件。“大家都認為太平島是天然形成的島嶼。裁決所謂的嚴格標準是不對的，否則全世界很多島嶼都不是島嶼了。”程家瑞說。

對于仲裁庭指鹿為馬硬掰太平島是礁，前駐太平島水產所職員戚桐欣老人說：“不管政府說要不要，太平島是祖宗留給我們的。”令戚桐欣憤慨的是，之前蔡英文曾經公開指稱——無論仲裁結果怎樣，都要接受。其言外之意是能借此拉美抗中。“然而當仲裁后太平島被定性為礁，才發現連臺灣南海最大的島嶼太平島也給重新定性了，當局迫于民意才著慌申明不接受仲裁。”

大陸的九段線和臺灣的U型線

“關于中國在南海主張的歷史性權利，自戰后的1947年劃定U形線，即當時稱為十一段線，如今中國大陸稱為九段線者，當時獲得包括美國在內的國際社會的廣泛認可。”海疆智庫主委、香港亞太研究中心主任鄭海麟如此說，“然而，自20世紀70年代至今，菲律賓挑戰中國在南海主張的歷史性權利，不斷擴大南海爭端的區域。”

而本次南海仲裁結果出爐前，既有臺灣所謂分析人士鼓噪臺當局應該“審時度勢”，應該“識時務者為俊杰”，應該考慮放棄與中國大陸類似的南海政策，放棄依據九段線及其前身十一段線主張擁有南海諸島主權的想法。

縱觀蔡英文對南海仲裁案結果的反應，其針對太平島的發言絕口不提九段線。臺灣經濟研究院董事邱毅表示：“蔡英文原先的預判是仲裁庭認定——南海九段線或U型線無法律效力，但不會對太平島有所置喙。所以她的發言人再三強調要‘遵守國際海洋法規范，讓美國滿意，讓日本高興。然而仲裁結果大大脫離了預判，狠狠打了蔡英文兩記大耳光。”

在國民黨方面，即便之前親綠色彩強勁的王金平，亦對蔡英文攸關南海的表態感到失望，他說：“蔡英文目前只強調太平島‘主權，以及強調太平島是島嶼非礁巖。我認為，有關‘固有疆域的十一段線或是U型線，蔡英文當局更應該要講清楚。”

從歷史上看，二戰期間，日本在發動全面侵華戰爭后，侵占了中國南海諸島。二戰結束后，中國根據《開羅宣言》和《波茨坦公告》所作出的明確規定，于1946年收復南海諸島。1946年，中國的海軍編隊“太平”“永興”“中建”“中業”四艦參與行動，之后艦名也被用來命名南海四個大島。隨著內戰爆發，及至中華人民共和國成立，南海諸島中，太平島和中業島由臺灣當局實際控制，而永興島和中建島一直以來由中國大陸控制。然而，到了1971年，中業島卻被菲律賓實際控制了。

無論如何，臺灣和南海諸島都是中華民族的固有領土，并由《開羅宣言》和《波茨坦公告》作為其法理依據。

無論大陸如今所稱九段線，還是臺灣稱之為十一段線、U型線，誠如臺軍退役中將羅吉源所呼吁的，蔡英文當局絕對要堅守自己的立場，“該我們的就是我們的”，千萬不能任由立場無所謂、糊里糊涂，那是中華民族的罪人。

至于蔡英文和民進黨當局之前想當然地認為仲裁會保證太平島是個島，而如今眼睜睜看著被耍，無疑可以看做美國人給蔡氏出了一道難堪的“加試題”——在就職演講上，蔡英文在兩岸性質問題上沒有完成的答卷。不知蔡氏現在又如何感想？