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淺論民事訴訟模式

2016-08-01 15:27:02楊揚
人間 2016年21期

楊揚

(西北政法大學,陜西 西安 710063)

淺論民事訴訟模式

楊揚

(西北政法大學,陜西 西安 710063)

學界對民事訴訟模式的劃分有職權主義和當事人主義兩種,本文通過探討兩種模式,在研究基礎上,建議我國應借鑒國外經驗,并結合我國國情,建立以法官為主導,當事人辯論式,充分調動法律關系主體各方積極性,公開、公正、民主、高效的具有中國特色的民事訴訟模式。

民事訴訟模式;當事人主義;職權主義

一、 民事訴訟模式的劃分

民事訴訟模式是指民事訴訟法律關系主體在訴訟中所處的地位、作用以及他們相互關系的外在表象在理論上的高度概括,重在強調代表國家刑事審判權的法院與當事人的訴權在訴訟中的地位與作用方式。 對于民事訴訟模式的劃分問題學界存在爭議,但一般把訴訟模式分為當事人主義訴訟模式和職權主義訴訟模式。

(一)當事人主義訴訟模式。

當事人主義訴訟模式是指民事訴訟中,當事人處于主導地位,訴訟請求的確定、訴訟材料以及證據的收集皆有當事人來收集整理。其主要在英美法系國家除英國、美國外,還包括新西蘭、澳大利亞、加拿大和亞非一些采用英語的國家和地區被廣泛適用。

該原則要求當事人:提起民事訴訟,確定爭論焦點,提出證據等皆由當事人自己決定。在當事人主義模式下,當事人甚至對法律的適用亦有選擇的權利,實體法是否被適用在很大程度上亦取決于當事人的決定,法官充分尊重當事人的意志,在訴訟中處于中立的地位。即證據及訴訟資料的收集和提出由當事人負責,所以也可以說發現真實的主要責任也在當事人。在當事人主義支配下的傳統英美法系民事訴訟中,法官則處于順應當事人的地位。這種順應性,指辦案法官并不針對當事人之間的爭執和主張,去主動干預某一方,而是尊重當事人的意志。

(二)職權主義訴訟模式。

職權主義(德語為offizialmaxime),是指法院在訴訟程序中擁有主導權。該原則可以分為:職權進行主義(amtsbetrieb)和職權探知主義(undersuchungsgrundsatz)兩個方面的內容,發端于古羅馬末期,最典型的就是中國的民事訴訟模式。與當事人主義相對,職權主義是指在民事訴訟中,程序的進行以及訴訟資料、證據的收集等全部由法院為之,法官的職權高與當事人的意志,尤其在證據制度和判決的既判力方面,在某種意義上可以說“歐洲大陸接受了教會法院所采取的訴訟模式”因此歐美各國的民事訴訟普遍貫徹實施職權主義,但是資產階級革命后又一度改行當事人主義,隨之,在19世紀的產業革命浪潮中,以至整個20世紀,各國在修改民事訴訟法時又加強了職權主義的色彩。

二、民事訴訟模式的發展趨勢

以上只是從理想化的角度對民事訴訟模式所作的劃分,職權主義與當事人主義模式很難評判出高低優劣,其各有利弊。過分強調當事人的作用會導致訴訟的遲延,增加訴訟成本,從而帶來訴訟實質上的不公正;而過分強調法官的職權作用,雖然能夠克服以上不足,但又會產生法官中立性問題。事實上兩者之間存在不少共通之處。比如兩種模式都采取“當事人自訴原則”、“采證定案原則”、都要“聽取雙方當事人陳述”等等。不同的是,當事人主義模式以自由主義理念為基礎,以當事人意思自治和處分權為訴訟模式的構造原則,并伴隨著絕對化的傾向。而職權主義訴訟模式存在著對當事人基本權利的漠視,與社會政治、經濟的發展不相協調。程序主體地位的確立與訴訟民主與現代化,以及個人利益的要求與職權主義訴訟模式所追求的目的之間存在沖突。因此,進入20世紀80年代,各國民事司法改革方興未艾,比如美國,自20世紀80年代以來,《聯邦民事訴訟規則》對審前程序進行了數次修改,增加了當事人的主動開示義務和對使用開示方法的次數進行限制的條文。

三、我國民事訴訟模式的完善

我國封建社會高度的中央集權制度的歷史背景必然導致在司法審判中,司法者主宰訴訟,而當事人處于被動的地位這種訴訟模式。建國后,我國實行高度集權的政治體制和高度集中的計劃經濟體制,決定了法院要始終站在國家利益的角度看待和處理當事人的處分行為并進行干預,其必然居于主導地位,而當事人處于被動和消極的地位,從而形成了以職權干預為主的職權主義民事訴訟基本模式并延續至今。因此我國法官在訴訟中的是有較大作用的,但是法官大包大攬必然走向極端,無法保障當事人的訴權;同樣也不能將法官中立的完全無所作為,這些都是不切實際的。

那么我國的民事訴訟究竟應該采用何種基本模式呢?筆者認為,通過對民事訴訟的職權主義模式和當事人主義模式的考察,我們認為我國的民事訴訟基本模式應該由職權主義向當事人主義轉換——應建立以法官為主導,當事人辯論,充分調動法律關系主體各方積極性,公開、公正、民主、高效的具有中國特色的民事訴訟模式。即田平安教授所提“民事訴訟不僅要維護當事人利益,還要考慮實現社會正義的需求...為了實現訴訟公正的目標,民事訴訟模式的構建必須充分研究外國的民事訴訟改革經驗,必須充分考慮國情、充分發揮法官的作用、充分發揮當事人的積極性,建立一種當事人與法官協同進行的訴訟模式”。

我們認為西方國家民事訴訟中的這個主義那個主義都不符合我國的現實狀況,只有結合我國國情和實際狀況,不斷努力,深入研究我國各個不同歷史階段的民事訴訟法律制度,勇于探索,并借鑒其他國家民事訴訟的成功經驗,取其精華去其糟粕,不斷豐富發展我國的民事訴訟法律制度,一個具有中國特色的民事訴訟模式才能屹立于世界東方!以此,我們相信,用不了太久,一個新的中華法系必將在世界發揮新的作用!

[1]張衛平.訴訟構架與程式[M].北京:清華大學出版社,2000.11.

[2]陳桂明.訴訟公正與程序保障---民事訴訟程序之優化[M].北京:中國法制出版社,1996.161.

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[4]田平安.民事訴訟法學原理.[M].廈門:廈門大學出版社,2012.137.

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D925

A

1671-864X(2016)07-0085-01

楊揚(1991.04-),陜西西安人,西北政法大學法律碩士教育學院法律(法學)專業2015級碩士研究生,研究方向:民事訴訟法。

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