新時期林業資源保護的可行性措施研究

邱家學

（安徽省舒城縣國有小澗沖林場 安徽省舒城縣 231350）

新時期林業資源保護的可行性措施研究

邱家學

（安徽省舒城縣國有小澗沖林場 安徽省舒城縣 231350）

林業資源能夠對環境的可持續發展和生態平衡起到相應的促進和維護作用。因此，保護林業資源具有一定的現實意義。近年來，人們對保護林業資源的重視程度越來越高。本文從林業資源現狀入手，對新時期林業資源保護的可行性措施進行研究。

新時期；林業資源；保護；可行性措施

前言

人們常常因為經濟利益的追求對林木進行濫砍濫伐，造成林業資源的極大浪費，這種情況對林業資源的長遠發展和生態環境產生了一定的破壞作用。因此，應該運用有效的保護措施，對林業資源進行合理保護，促進環境與經濟的共同發展。

1 我國林業資源現狀

林業資源是促進可持續發展戰略實現的主要途徑之一。目前，我國林業資源發展中存在一些問題，如濫砍濫伐現象較多、森林過度開發等。部分地區并沒有對林業資源進行有效保護，林業資源的價值沒有得到充分發揮。為了保護林業資源，維持生態平衡，需要運用相關可行性措施對林業資源進行有效保護[1]。

2 新時期林業資源保護的可行性措施

新時期，林業資源保護的可行性措施主要包括以下幾種：

2.1 在各地建立專業的林業資源保護部門

我國的森林資源呈現分布不均勻的狀態，森林資源的分布情況如表1所示。對此，各地應該根據實際林業資源情況建立林業資源保護部門。林業資源保護部門的建立能夠從本質上提升林業資源的保護水平。就我國目前的林業資源現狀而言，濫砍濫伐現象較為嚴重，因此，林業資源保護部門需要發揮出相應的林業資源保護作用，通過良性林業資源保護運行體系的建立，對林業資源的開發工作和保護工作進行合理的規劃和安排。在建立林業資源保護部門的過程中，應該注重培養專業的林業資源保護人才，通過專業人才的培養，對護林隊伍的建設工作產生相應的促進作用。在林業資源保護人才的培養過程中，要對人才保護技能和林業資源保護意識進行提升，并保證林業資源保護人才具有較高的綜合素質水平和思想政治理念。為了促進專業護林隊伍的建設，地方政府應該給予政策和資金等多方面的支持，從根本上提升護林隊伍的建設速度，提升林業資源保護的有效性[2]。

表1 我國的森林資源分布

2.2 對林業資源的消耗進行有效控制

保護林業資源的主要措施之一就是對林業資源的消耗情況進行有效控制。在這個過程中，可以對各個地區的林業資源采伐許可證的方法流程進行規范，當某單位或個人申請林業資源采伐許可證時，應該對其提交的文件進行仔細檢驗，對林業資源的采伐許可證審核工作加以重視。如果當地林業資源保護部門發現存在個人或單位在未獲得林業資源采伐許可證的情況下開展林業資源采伐活動，需要對其進行嚴格處罰。林業資源保護部門應該對相關單位或個人的持證開展采伐活動制度的落實情況進行有效監督，通過對持證上山采伐活動的有效監督，對單位或個人的采伐行為進行規范，進而實現對林業資源消耗的有效控制。就不同地區的采伐限額而言，應該根據生態林和天然林保護區對林業資源的采伐限額進行規定，保證相關單位或個人的采伐強度處于林業資源的限額范圍中，防止采伐過程造成林業資源的浪費。除此之外，各地的林業資源保護部門還應該對林業資源的采伐、運輸等方面規定的修正工作加以重視，對此，林業資源保護部門應該結合當地的林業資源保護現狀和林業資源開發情況充分考慮，保證林業資源的開發和運輸等相關規定的合理性。新時期應該以依法護林為基本林業資源保護理念，運用法律對林業資源的開發和利用過程進行有效監督，更好地實現林業資源的保護目的。合理利用林業資源除了要控制林業資源消耗之外，還可以根據林業資源的特點開發森林旅游項目，或結合當地林區地質情況進行林區礦產開采活動，通過這些方式增加林業資源的收益，林業資源保護部門可以將活動所得部分收益作為林業資源的保護經費，進而促進林業資源保護措施的實行[3]。

2.3 加強保護林業資源的法制建設

在依法護林的前提下，加強保護林業資源的法制建設具有一定的必要性。對于人類來說，林業資源是維持生態平衡的重要基礎保障，同時，它也是應對自然災害時的一種重要天然屏障。隨著大氣污染的加劇、生態環境的不斷惡化，人們開始逐漸重視林業資源的保護工作。為了更好地開展依法護林工作，應該加強保護林業資源的法制建設。在林業資源的法制建設過程中，首先要結合林業資源的保護現狀，對林業立法的基本思路進行確定，為了實現林業資源保護的可持續發展，應該將保護林業資源、維護生態環境放在首位，在執法方面，要對土地管理工作進行強化，對林地的經營和審批工作進行有效控制和管理，就林業資源的采伐而言，應該采取限額性管理，防止濫砍濫伐現象的出現。除此之外，還要創建合理的法律責任制度，并在制度的執行過程中不斷對其進行完善。加強林業資源保護的法制建設的目的在于，當出現一些林業問題時，可以通過司法的途徑對這些問題進行有效判定，如果判定結果顯示相關單位或個人在惡意破壞林業資源，可以對其進行依法懲辦，進而起到警示作用，促進林業資源保護目的的實現[4]。

2.4 加強林業資源保護宣傳教育力度

對于人類而言，保護林業資源具有極大的現實意義。林業資源的保護價值如表2所示。在保護林業資源的可行性措施中，加強林業資源保護的宣傳教育力度占據了一定的地位。為了避免濫砍濫伐現象的發生，使得林業資源更好地發揮維護生態平衡的作用，相關部門應該對林業資源保護教育工作加以重視。對此，各地的相關機構可以根據當地群眾的實際林業資源保護意識水平建立一定數量的宣傳教育場所，定期對人們開展保護林業資源知識的活動和培訓。為了推動林業資源保護事業的長遠發展，需要對群眾的生態建設意識和林業資源保護意識進行有效提升，運用宣傳海報、電視等多種途徑和手段對林業資源法制知識和林業資源保護意義等相關知識對群眾進行教育，創設良好的林業資源保護環境[5]。

表2 林業資源的保護價值

2.5 建立合理的林業資源保護績效考評機制

為了提升林業資源保護部門的林業資源保護質量和效率，應該在林業資源保護部門中建立合理的林業資源保護績效考評機制，通過考評機制的建立，對內部人員的工作進行有效管理，當內部人員的績效較好時，應給予適當的獎勵，提升人員的工作積極性和工作熱情，進而提升人員的林業資源保護質量。就林業資源的開發利用而言，需要建立嚴格的管理機制和審核機制，防止林業資源過度開發等不良現象的出現。各地的林業資源管理部門應該對與國家林業資源保護管理有關的規定進行嚴格執行，運用限額采伐制度對各地的林業資源采伐活動進行合理控制[6]。

2.6 強化林業資源可持續管理理念

林業資源可持續管理理念是指保證林業資源功能的健全以及森林生態系統的完整。林業資源的管理應該建立在可持續發展的基礎上。通過林業資源可持續管理理念的強化，對林業資源保護的生態效益、社會效益以及經濟效益進行兼顧，促進林業資源可持續發展的實現。

3 結論

隨著生態環境惡化程度的加劇，人們對林業資源保護工作的重視程度越來越高。新時期林業資源保護的可行性措施主要包括在各地建立專業的林業資源保護部門、對林業資源的消耗進行有效控制、加強保護林業資源的法制建設、建立合理的林業資源保護績效考評機制等。通過這些措施的使用，有效提升林業資源的保護效果。

[1]楊良鋒.新時期林業資源保護的可行性措施分析[J].福建農業，2015，07：204.

[2]孟麗芹.新時期林業資源保護的可行性策略[J].科技與企業，2016，01：43+45.

[3]張玉龍.新時期林業資源保護的可行性措施研究[J].農業與技術，2016，02：194.

[4]馬明.全面建設小康社會時期林業生態建設問題研究[D].東北林業大學，2006.

[5]龍鳳.淺論新時期林業資源保護的可行性策略[J].農業與技術，2014，05：92.

[6]孫景波.黑龍江省林業生態工程發展戰略與對策研究[D].東北林業大學，2009.

S76

A

1005-7897（2016）08-0052-02

2016-4-13