智慧城市的信息產品消費對技術創新的影響

楊雪鋒 王 成

智慧城市的信息產品消費對技術創新的影響

楊雪鋒 王 成

一般城市的存在使得生產要素從簡單的集中提升到了城市區域層面的空間集聚，為創新活動的頻發帶來巨大的優勢條件，包括廉價的交易成本、勞動資本等要素的最優配置以及企業規模報酬遞增等，最終實現高效率的技術創新和關聯產品的轉換。但與一般城市促進創新效應相比較，智慧城市在承襲一般城市對創新效應作用的優勢之上，充分利用當前的物聯網技術、移動互聯網技術等新一代信息技術，實現城市區域要素空間集聚、整合，進而大幅度提升創新效應。基于信息產品消費效應視角，從企業技術創新階段和智慧城市產業鏈兩大方面闡述城市智慧化水平對技術創新的影響，提出實現智慧城市建設下強化技術創新的對策，以促進城市信息化產品的變革，實現城市創新活動向更深層次發展與轉變。

智慧城市；技術創新；信息產品

1 引言

在城市規模急劇擴張的過程中，城市的規劃、發展及管理等方面都存在非常大的問題，引起諸如空氣污染、交通堵塞、垃圾圍城等難以在短期內解決的“城市病”。城市管理部門為了解決“城市病”問題，將新一代信息技術運用到城市管理過程中。在此背景下以提升城市整體效益為目標的“智慧城市”應運而生，充分實現了城市稀缺資源的整合，為城市的管理提供了智慧化服務。而隨著新一代信息通訊技術的廣泛普及和商業模式不斷被顛覆，跨界經營成為常態，智慧城市的功能就不限于此，它對于技術創新的誘發效應愈加顯著。例如，杭州以 “電商之都” 作為城市發展目標之一，先行發展智慧產業，吸引相關優質要素集聚，進而通過科創園、高新區、海創園等智慧經濟載體進行資源整合及系統集成，誘發眾多科研院所、高校、企業等創新主體參與智慧城市建設，引發創新效應。

從本文研究的主題來看，技術創新活動具有高投入、高風險、收益長期性等特點，必須要借助高效的外部支撐服務體系和城市管理體制，才能夠實現技術創新效應的提升，推進技術創新成果的轉換。而智慧城市是在新一代信息技術的開發及運用過程中出現的，可以借助信息技術的應用實現對城市資源的整合，進而為政府、企業、個人提供智慧化的管理與服務。因此，無論是在理論還是在現實意義上，本文基于信息產品消費效應視角闡述城市智慧化水平對技術創新的影響，具有非常重要的研究價值。

2 智慧城市發展中信息產品消費對技術創新的影響機制

2.1 企業技術創新階段下信息產品消費效應分析

一般情況下，企業技術創新活動的4大要素包括創新者、機遇、環境和資源。考慮到技術創新活動是一個不確定的過程，因此企業為了最大程度的規避風險來減少不確定問題，就必然要通過權衡技術創新的4大要素。針對企業技術創新需求的內容，包括技術類信息、環境類信息、市場類信息及企業自身信息。而智慧城市是在新一代信息技術的基礎之上發展起來的，勢必會對企業技術性信息產生巨大的影響，尤其是技術類信息產品對促進企業技術創新效應具有至關重要的作用。具體體現在企業技術創新構思、項目決策、研發設計、投入生產及市場實現等各個階段。本文接下來以企業技術創新構思階段和實現實現階段為例進行分析。

在企業技術創新構思階段，新一代信息產品可以將社會需求和企業的技術創新活動結合起來，大大提升技術創新的目的性和針對性。一方面企業的銷售部門、技術研發部門、市場銷售部門等可以通過信息產品廣泛而深入的與用戶產生接觸，掌握用戶的需求動機，收集有關用戶的需求信息。另一方面，針對特定的市場和用戶，企業也可以通過信息產品實現對用戶的跟蹤調查。通過調查結果、市場研究與預測，獲取一定時期內特定用戶的系統信息，進而為后期技術創新奠定具備導向作用的依據。

在市場實現階段，信息產品對于企業技術創新效益和價值體現也起到了重要的推進作用。一是信息產品的存在使得企業能夠很好的對競爭對手進行全面的調查分析，為制定競爭策略和營銷策略計劃提供有力的依據。同時，對于用戶信息的反饋和收集，也可以為技術創新的局部調整、思想素材和信息積累提供保證。并且信息產品在市場實現階段的各個環節之間作為一種紐帶，是維持技術創新過程得以持續的重要動力。

當前有部分學者從智慧城市信息消費水平的角度分析智慧城市與技術創新的關系。研究發現智慧城市建設主要依托于信息技術支撐實現的，也是信息投資和消費的重要構成。在引發大量信息基礎設施建設下實現城市技術創新效率的提升，是當前智慧城市發展的必然途徑。通過技術類新型智慧電子設備、智能軟件開發等在企業活動中的廣泛應用，實現不同技術和產業的深度融合，提升技術創新效應。最后提出從智慧城市信息化建設出發，促進工業化和信息化的融合，帶動傳統產業的轉型升級，提升其信息產品比重的政策建議。

2.2 智慧城市產業鏈下信息產品消費效應分析

總體來看，智慧城市產業鏈下信息產品消費效應是指借助于新一代信息技術實現對企業生產組織方式、商業模式的變革。同時，企業也可以借助于新一代信息技術構建的智慧城市產業鏈，進行生產運作、營銷、供應鏈資源與客戶資源整合，促進信息產品消費模式的變革，最終實現產品創新和技術創新。本文將從智慧城市產業鏈上游、中游和下游進行深入的分析。

智慧城市產業鏈上游的核心參與者主要包括政府（基礎網絡設施建設者和主導者）、硬件供應商和軟件提供商。雖然在一定程度上智慧城市產業鏈上游并不直接面向信息產品的消費者，但是該階段是智慧城市建設的基礎。在良好的基礎網絡設施條件下，硬件供應商和軟件提供商可以憑借自身的優勢條件為智慧產業尤其是高科技新型技術產業提供應用解決方案，涵蓋政府層面下智慧城市規劃、項目建設方案、技術引進以及企業層面下硬件設備設計及生產服務等等，為實現產品創新效應和技術創新效應的提升而奠定基礎條件。

智慧城市產業鏈中游的參與主體是信息產品的供應商，諸如網絡信息運營商、信息科技咨詢公司等。借助于新一代信息技術，企業可以及時把握信息產品的市場需求情況，調整和改變當前的組織方式和商業模式，通過運用軟件開發與利用、大數據處理、信息集成與傳輸，針對性的進行生產運作、營銷。另外，作為智慧城市建設的主導者，政府在為企業提供基礎網絡設施、寬帶網絡運用功能等服務的同時，企業通過引進、吸收市場信息的能力也在逐漸加強。并且對用戶消費模式進行動態監控，從而不斷改變自身的經營模式，實現產品創新效應和技術創新效應的提升。信息產品消費效應提升技術創新效應路徑（圖1）。

智慧城市產業鏈上游和中游最主要的目的就是實現智慧城市產業鏈下游效應最大化，也是信息產品消費效應的集中體現，直接面對的是信息產品消費者。通過智慧城市的物聯網技術、云計算、SON/IPV6技術、數據挖掘等功能，大大增強企業對用戶信息采集、傳輸及智能處理的能力。同時，隨著信息產品的普及和應用深度的加大，用戶對信息產品的特定需求也會在最短的時間內反饋到企業內部，為后期對技術改造、產品創新等方面指明方向。并通過廣泛收集用戶需求信息，企業可以引導用戶對新型信息產品進行消費體驗，從信息產品被動的供給者轉變為信息產品的主動提供者，是企業產品創新和技術創新在生產組織方式、商業模式產生轉變中的集中體現。同時，也是企業有效整合供應鏈資源和客戶資源，促進信息消費模式變革和實現產品創新和技術創新的關鍵。

圖1 信息消費對技術創新作用路徑示意圖

3 對策建議

本文基于信息產品消費效應視角，從企業技術創新階段和智慧城市產業鏈兩大方面闡述城市智慧化水平對技術創新的影響。那么如何實現智慧城市建設下強化技術創新的對策，以促進城市信息化產品的變革，實現城市創新活動向更深層次發展與轉變呢？下文主要從建立配套政策，搭建智慧產業模式、保障智慧城市項目建設資金投入，強化人才培養和構建信息產品消費模式，完善創新網絡組織構架3個方面進行論述。

3.1 建立配套政策，搭建智慧產業模式

在當前智慧城市建設中，政府處于主導地位，是推動其發展的直接動力。為此，政府需要全面統籌規劃，建立完善的配套政策，充分調動社會各方的參與性與積極性。在引導企業強化技術創新活動的同時，根據地區情況搭建智慧產業模式。具體而言，首先需要構建一個完善的法律法規和政策支撐體系，最大程度上優化智慧城市建設中的市場環境，尤其是要保障良好的投資環境和創新氛圍。同時還必須全面貫徹各項制度和法律法規執行能力，完善法律法規和政策支撐體系。

另外，還需要有效實現產學研合作橋梁的搭建，促進城市創新信息的有效流動。并加強產學研一體化信息服務平臺的建設，有效整合高等院校、科研機構等創新要素，提升合作交流深度，吸引各方參與，從而發揮各自的比較優勢和資源集成效率，最終保證智慧城市產業鏈條的形成。并通過各種鼓勵提升企業研發投資能力，提升自主創新、主體創造和知識產權保護能力，推動技術標準的產業化應用深度。

3.2 保障智慧城市項目建設資金投入，強化人才培養

由于智慧城市項目融資存在多種模式，例如按照資金來源主要分為政府投資模式和政府融資模式，因而需根據智慧城市的實際情況選擇不同的智慧城市項目融資模式。就當前智慧城市的建設情況來看，當務之急需要加大項目資金的投入，包括渠道來源和后期管理。在加強智慧城市項目資金投入方面，可以設立智慧城市建設專項資金賬戶和吸引民間資本的形式，調動社會資源配置的功能，實現智慧城市建設投入力度的加大，進而全面提升智慧城市建設的項目資金實力。

在強化人才培養方面，要注重高技能創新性人才的培養力度，引進海內外物聯網科技人才和管理人才。可以加強對當地高校、科研院所的協調合作，充分利用教育資源，創新人才培養的機制。同時在人才培養的過程中，充分挖掘內外部優勢資源，鼓勵人員積極深入到智慧城市建設的實踐過程中，并定期開展智慧城市建設的經驗交流會，最大程度上為智慧城市建設的人才培養提供保障。

3.3 構建信息產品消費模式，完善創新網絡組織構架

在構建信息產品消費模式，完善創新網絡組織構架上首先需要樹立科學的信息產品消費觀念。技術創新作為知識再創造的一種過程，具有非常大的不確定。而信息產品的高度選擇性可以大大減少這種不確定性。但也并不是所有的信息產品能夠減少技術創新的風險性，需要通過有效甄別來實現企業外部信息獲取的效率，降低創新成本。同時，只有圍繞企業創新展開的信息產品增加，才能夠減少創新的風險，才能夠促進有效的技術創新。因此，必須要通過構建信息產品的消費模式，提升創新網絡的組織功能，為技術創新活動創造良好的信息環境。

同時，企業也必須要在強化自身創新能力的基礎之上，借助于新一代信息技術建立企業內外部的創新網絡，實現技術創新過程中的柔性化、集成化，形成網絡化、開放式的技術創新模式。在加大對信息產品消費模式構建的過程中，也需要企業通過不斷的適應外部環境，吸收和消化新技術，不斷完善當前的管理模式、組織結構，塑造其核心的技術創新能力。

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責任編輯：張吉明

In traditional city, general factors of production centralizes regional level to enhance the city's spatial concentration for innovation activities frequently bring tremendous advantages, including low-cost elements of transaction costs, configuration and optimization of business increasing that returns to scale and ultimately achieve technological innovation of high conversion efficiency. But compared with the general effect of traditional city, smart city inherits the advantages of the innovation effect in action on the full use of current networking technology. At the same time, with the new generation of information technology wide spread using of the process, the deepen level of smart city is bound to promote information products, to achieve urban development and transition in a deeper level.

smart city ; technological innovation ; information products

TU-86

A

1674-4144（2016）-02-34（4）

楊雪鋒，浙江財經大學城鄉規劃與管理學院教授，博士。王成，浙江財經大學城鄉規劃與管理學院碩士研究生。