論《旅游法》對旅游者合法權益的全面保障

肖翠婷

人們對精神文化的追求，刺激和帶動了我國旅游行業的迅速發展。但是伴隨著旅游行業的高速發展，旅游者合法權益出現了一系列的問題，在此條件下，我國相關部門頒布了《旅游法》，將旅游活動中旅游者的權利和義務、維權方式等進行規定，在保障旅游者合法權益的基礎上規范旅游市場秩序，促進我國旅游行業健康快速發展。

在人們開始不斷追求內心精神世界滿足的條件下，旅游行業作為其重要的手段之一可謂是蓬勃發展，旅行社開遍了大街小巷。人們對于旅游活動的積極和熱情，為旅行社帶來了極大的利潤空間，但是一些旅行社在利益的驅使下，不惜通過損害旅游者的合法權益來謀求更大的利潤，導致整個旅游市場的混亂，在這種情況下，為了更好的保障旅游者的合法權益，穩定旅游市場秩序，確保旅游行業健康穩定的發展，我國相關政府于2013年頒布并實行了《旅游法》。

一、我國旅行者合法權益受到損害的原因

（一）旅行社

在旅游行業利潤可觀，旅行社競爭越來越激烈的大環境下，為了更好的在競爭中占優勢，許多旅行社開始進行價格戰。價格戰就是在原有旅游價格的基礎上不斷的進行降價，通過低價來吸引旅游者。為了保證利潤，旅行社通過增減旅游項目，收取不正當費用的方式，賺取高額利潤，極大的損害了旅游者的合法權益。

（二）導游

在整個旅游過程中，導游決定了旅游者的旅游路線。為了能夠賺取利潤，許多導游私自變動旅游路線，通過增加購物次數，強買強賣、不買不能走的方式讓旅行者進行商品購買，給旅游者帶來了十分嚴重的心理陰影。

（三）相關部門

由于整個旅游過程大多情況是發生在異地，旅游者和當地的旅游景點以及飯店等等并沒有直接的關系，導致了消費者的維權十分困難，加上有些旅行社后臺硬，背景硬，一些強買強賣的情況根本沒有機會更好的反映到相關部門中，維權更是由于沒有更好的證據而寸步難行。

二、《旅游法》對旅游者合法權益的全面保障

（一）明確的規定了旅游者的基本權利

為了跟好的保障旅游者的合法權益不受傷害，我國在《旅游法》中明確并詳細的敘述了相關旅游者合法權益的內容。其中包括保證旅游者對旅游路線和服務的自主選擇權；旅游者有權利要求旅行社履行合同約定的權利；尊重旅游者尊嚴和民族習慣的權利；旅行者在履行過程中遇見危險的救助和保護權以及受到損害之后的賠償權；以及拒絕強制交易權和最重要的旅游者的知情權。

《旅游法》對旅游者在整個旅游過程中的合法權利都做了相應的闡述和規定，保證了旅游者在跟隨旅行社進行旅游活動中，明確的了解和知道整個旅游路線、具體消費方向，同時在旅游社出現任何狀況時有權利要求旅行社按照合約內容保障其權利，在旅游景點進行自愿的商品選購等，極大程度的將旅游者的權利保障貫穿到旅游活動的各個部分。

《旅游法》在對旅游者權利進行闡述的基礎上，重點的指出了旅游者對于包價的知情權，所謂包價就是整個旅游過程包括那些景點，具體形成安排，交通及食宿等等，簡單理解是旅游者支付一定的費用從而擁有多方面的旅游服務。包價知情權就是旅行社必須讓旅游者明白整個具體的旅游服務包括和不包括哪些方面，哪些標準，哪些過程等，讓旅游者在明確自己整個旅游費用去向的基礎上進行相應的旅游活動。

（二）規定了特殊人群的權益保障

對于殘疾、未成年和老年人等特殊人群，《旅游法》規定了其依照相關法律法規，享有便利的權利和優惠權利。

（三）詳細和系統的規定了旅游者維權途徑和步驟

針對在旅游活動中出現的一系列旅游者權利受到損害的問題，《旅游法》制定明確的方式和途徑。

1、首先對于容易解決的糾紛問題，可以通過旅游者和旅行社進行相互協商解決；通過消費者協會、旅游相關投訴機構和組織進行調節解決；通過仲裁機關進行仲裁解決。

2、在旅游者維權過程中，旅游者所采取的常規做法和遇見一些比較難解決的糾紛所運用的維權手段是投訴。我國《旅游法》針對旅游者投訴維權的手段做了具體的規定。首先是對投訴的受理機構；其次是受理機構處理投訴的方式；最后是最終對處理意見的告知。

（四）明確規定了國家對旅游者合法權利的保障職責

在《旅游法》中，明確的規定了：國家依法保護旅游者在旅游活動中的權利。

1、加大對旅游行業的監督和管理

《旅游法》中規定了對于旅游業的監督管理工作由地方各級政府負責，確保旅游行業協調發展。在規定我國旅行社權利和義務的基礎上我國政府加大對于旅游行業的監督和管理，極大程度上保證了旅游行業的健康發展，減少和防止危害旅游者合法權益因素的出現，對保障旅游者的合法權利其到了十分重要的作用。

2、加大對于旅游基礎設施和公共服務的職能

《旅游法》中指出了對于旅游基礎設施和公共服務的資金投入有中央政府和各地政府承擔。旅游景點地區的基礎設施建設和公共服務關系到了旅游者的安全性和身心體驗，因此保證了基礎設施建設和公共服務，有助學旅游者在旅游過程中充分享受自身權利，享受旅游過程，方便旅游者進行高質量的旅游。

3、向旅游者進行無償咨詢服務的職責

《旅游法》中提出了對于旅游者想要了解天氣、交通、食宿、景點門票等內容，相應單位要建立公共信息和咨詢的旅游平臺，對旅游者進行無償的資源信息提供。伴隨著人民生活水平的提高，交通的方便快捷，許多旅游者選擇更加輕松自由的自駕游，而在自駕游過程中，旅游平臺的監理則極大的方便了旅游者，讓其通過旅游平臺能夠準確的了解相關景點的情況以及當地的天氣情況，同時我國針對食宿和旅游景點商品的價格問題，制訂了相應的標準，保障了旅游者在旅游過程中的食宿和購物的基本權益。