DT時(shí)代 智慧交通新挑戰(zhàn)

葛雯斐

毛光烈表示，DT時(shí)代要利用網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)，找準(zhǔn)智能交通完善升級(jí)的突破方向，補(bǔ)上基礎(chǔ)性的“短板”，從而打造智慧交通升級(jí)版。

“治堵”，已成為公眾共同關(guān)心的焦點(diǎn)問(wèn)題之一。全世界都希望通過(guò)網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)，推動(dòng)交通運(yùn)輸體系的智慧運(yùn)行，以解決面臨的挑戰(zhàn)。雖然，近幾年智慧交通的應(yīng)用已經(jīng)給民眾帶來(lái)了不少的便利，但是又出現(xiàn)了許多新問(wèn)題、新矛盾，需要智慧交通來(lái)予以破解。浙江信息化百人會(huì)顧問(wèn)、浙江省人大常委會(huì)副主任毛光烈表示，要利用網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)，找準(zhǔn)智能交通完善升級(jí)的突破方向，補(bǔ)上基礎(chǔ)性的“短板”，從而打造智慧交通升級(jí)版。

智能交通升級(jí)突破口

毛光烈稱，智慧交通包括智慧城市交通、智慧城際交通、智能裝備交通、綜合型智能交通等多種語(yǔ)義，對(duì)這些不同語(yǔ)義內(nèi)涵的“智慧交通”加以細(xì)心區(qū)別、正確理解，可以便于找到痛點(diǎn)，并完善、升級(jí)智慧交通。他認(rèn)為，當(dāng)前完善、升級(jí)智慧交通的主攻方向有以下三個(gè)方面。

第一，打造智慧城市交通的完善與升級(jí)版。城鎮(zhèn)化的人口已占全國(guó)總?cè)丝诘囊话耄械牡貐^(qū)已達(dá)60%以上，城市內(nèi)部的交通擁堵已成為突出矛盾。從“人、車、路、場(chǎng)、客”這五要素的信息化來(lái)看，目前城市里大多數(shù)智慧交通建設(shè)提供的服務(wù)還都很“初級(jí)”，系統(tǒng)間的整合并未完成，碎片化嚴(yán)重；城市交通資源的調(diào)度使用與監(jiān)管的信息化有進(jìn)展，但基本上停留在IT時(shí)代，尚未進(jìn)入DT時(shí)代；城市交通的大數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)尚未起步。所以，打造能為交通提供大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)、實(shí)用模式、創(chuàng)新的監(jiān)管體制等都迫在眉睫。民眾出行的難點(diǎn)、痛點(diǎn)，就是智慧城市交通完善與升級(jí)版應(yīng)解決的難點(diǎn)、痛點(diǎn)與重點(diǎn)。推動(dòng)智慧城市交通的完善與升級(jí)，既有擴(kuò)大現(xiàn)實(shí)供給的重大價(jià)值，又有長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的巨大空間。

第二，打造智慧城際交通的完善與升級(jí)版。隨著中等收入階層的迅速擴(kuò)大，帶給交通領(lǐng)域最大的變化，是“有車族”的擴(kuò)張。據(jù)浙江省公安部門統(tǒng)計(jì)，全省汽車擁有量已從2010年的543.57萬(wàn)輛，增加到2015年的1121.63萬(wàn)輛。一方面是車輛的快速增長(zhǎng)，另一方面是公路通行供給做不到同步增長(zhǎng)。因此，就出現(xiàn)了城際之間交通擁堵的加劇。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年全省高速擁堵路段為6處。盡管在2010年至2015年期間，全省高速公路建設(shè)投入了1277.8億元，仍然跟不上車輛通行的增速。尤其是周末、清明、國(guó)慶、元旦、春節(jié)等節(jié)假日的擁堵路段更是在持續(xù)的躍升。毛光烈舉例說(shuō)：“過(guò)去經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度相對(duì)低、人口密集程度低、一直不擁堵的衢州段，自龍泉至龍游高速開(kāi)通后，從2013年春節(jié)起開(kāi)始了擁堵，最長(zhǎng)的擁堵時(shí)間達(dá)24小時(shí)。全省最擁堵點(diǎn)是G60滬昆高速新嶺隧道，2015年擁堵300余次，最長(zhǎng)擁堵時(shí)間長(zhǎng)達(dá)20小時(shí)。”

那么，解決全省城際交通的出路是什么呢？毛光烈說(shuō)，既要抓建設(shè)，又要抓挖潛，要在挖掘交通道路的效率上下功夫。重點(diǎn)是要改變“城際出行只靠高速公路”的狀況，通過(guò)“智慧（城際）交通”的升級(jí)，把“高速公路、國(guó)道、省道、縣道”作為“城際交通的大路網(wǎng)”來(lái)整體開(kāi)發(fā)。

開(kāi)發(fā)“城際交通大路網(wǎng)”，可以在高速擁堵路段，先把國(guó)道、省道、縣道相關(guān)路段組合利用起來(lái)，對(duì)于破解“周末、小長(zhǎng)假出行難”，有很大潛力。目前，浙江省已建高速公路3917公里，有國(guó)道4356公里、省道6382公里、縣道29413公里，三者總里程達(dá)40151公里，相當(dāng)于高速公路總里程的10.25倍。同時(shí)，由于國(guó)道、省道、縣道有專門的養(yǎng)護(hù)資金，養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍、養(yǎng)護(hù)體制比較健全，近幾年的道路改造及路面硬化成績(jī)斐然，道路的通行質(zhì)量亦比過(guò)去大為改觀。因此，建立以高速公路為主干、域內(nèi)國(guó)道、省道、縣道為一體的智慧（城際）交通，打造智慧交通升級(jí)版，大有可為。

毛光烈分析說(shuō)，開(kāi)發(fā)“城際交通大路網(wǎng)”可以分兩步進(jìn)行。首先，以縣（市、區(qū)）為單位，從化解周末與小長(zhǎng)假擁堵路段入手。其次，在利用國(guó)道、省道及縣道化解高速時(shí)段性擁堵的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步編制設(shè)區(qū)市、省級(jí)優(yōu)化利用高速公路、國(guó)道、省道、縣道的整齊方案，并以4G或5G寬帶為主要通信網(wǎng)，完善道路數(shù)據(jù)采集與數(shù)據(jù)服務(wù)、數(shù)據(jù)監(jiān)管設(shè)施，建設(shè)大路網(wǎng)的大數(shù)據(jù)智慧交通服務(wù)與監(jiān)管體系和平臺(tái)，使高速路網(wǎng)與國(guó)道、省道、縣道路網(wǎng)集成為一體，得到更高水平的開(kāi)發(fā)利用。

第三，打造以智慧城市為龍頭的交通與城際交通無(wú)縫鏈接形成的智慧綜合交通升級(jí)版。毛光烈認(rèn)為，要解決城市中各類交通方式互相干擾的問(wèn)題，出路只有開(kāi)發(fā)集各種交通方式為一體的統(tǒng)一管理平臺(tái)，實(shí)行大數(shù)據(jù)的交通服務(wù)，形成智慧城區(qū)綜合交通的完善與升級(jí)版。

開(kāi)發(fā)智慧城市綜合交通的升級(jí)版，重點(diǎn)是建設(shè)城市交通大數(shù)據(jù)庫(kù)、綜合交通云平臺(tái)，把汽車、地鐵、飛機(jī)、高鐵、航運(yùn)等各種交通方式的大數(shù)據(jù)采集貫通起來(lái)，把大數(shù)據(jù)的交通服務(wù)與監(jiān)管綜合集成起來(lái)。通過(guò)各種交通方式的大數(shù)據(jù)服務(wù)，進(jìn)一步優(yōu)化交通組織，減少相互不合理的影響與干擾，著力化解現(xiàn)有擁堵點(diǎn)與路段，疏導(dǎo)并防范新的擁堵點(diǎn)、段的形成，提高城市交通設(shè)施的運(yùn)行效率，進(jìn)一步提高城市交通的保障服務(wù)水平。

補(bǔ)基礎(chǔ)“短板”

毛光烈指出，任何工作要做好，基礎(chǔ)工作必須做扎實(shí)，智慧交通亦然。大數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)路況服務(wù)，尤其是車流量服務(wù)，是智慧高速的基礎(chǔ)工作與基本建設(shè)，這一“短板”必須補(bǔ)上，可以從四方面入手。

第一，要集成開(kāi)發(fā)道路斷面的智能化車流量計(jì)量技術(shù)。毛光烈說(shuō)：“高速公路收費(fèi)站通過(guò)人工方式進(jìn)行車輛流量計(jì)量，在非收費(fèi)站的道路斷面上，車流的大數(shù)據(jù)計(jì)量服務(wù)，尤其是城區(qū)道路斷面的車流計(jì)量服務(wù)，基本仍處于空白狀態(tài)。”所以，要開(kāi)發(fā)智能化道路斷面車輛自動(dòng)計(jì)量技術(shù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的遠(yuǎn)程自動(dòng)傳輸、利用、質(zhì)控與運(yùn)維。要集成利用各種方式的現(xiàn)代檢測(cè)計(jì)量技術(shù)，以保障計(jì)量方式的創(chuàng)新性、精準(zhǔn)性、實(shí)時(shí)性與有效性；并保證道路斷面車流計(jì)量檢測(cè)活動(dòng)不影響道路的通行。要充分集成并利用智能的檢測(cè)儀器、文字與視頻大數(shù)據(jù)的檢測(cè)方式與計(jì)量技術(shù)、采取不停車的檢測(cè)方法。

第二，要開(kāi)發(fā)“精準(zhǔn)的在線車流量可視化截圖的服務(wù)模式”。做到“規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、可視化”。在提供“全程車流量（可視化）截圖”服務(wù)的同時(shí)，根據(jù)行車的速度與需要，智慧交通的云平臺(tái)還可以不斷推送“前方路段的分路段車流量（可視化）截圖”。

第三，要開(kāi)發(fā)“路段車流量實(shí)時(shí)計(jì)量檢測(cè)模式”。路段車流量實(shí)時(shí)計(jì)量檢測(cè)，應(yīng)進(jìn)行多斷面檢測(cè)，并以多斷面檢測(cè)數(shù)據(jù)來(lái)進(jìn)行校核才能確定。其計(jì)量檢測(cè)方式、校核方式應(yīng)按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)與程序進(jìn)行。要參考城際高速公路的“車流量可視化截圖服務(wù)”的模式，根據(jù)城市的出行要求，開(kāi)發(fā)城市出行“精準(zhǔn)推送的車流量可視化截圖服務(wù)”。

第四，要開(kāi)發(fā)“城區(qū)潮涌路段智能調(diào)控使用新模式”。在上下班高峰時(shí)，某些城區(qū)道路路段會(huì)出現(xiàn)車流潮涌狀況。為了更有效地利用道路資源，城市管理者往往會(huì)將平常“雙向各用兩車道”使用改為“潮涌側(cè)使用3車道、非潮涌側(cè)使用1車道”的配置。現(xiàn)在，在車道靈活配置時(shí)，許多城市都采用了人工移動(dòng)隔離樁的方法，采用這種方法的弊端是效率低、不安全。因此，宜采用智能的方法，例如可以在路面采用自動(dòng)調(diào)動(dòng)燈光帶的方法，也可以采用智能電子屏幕的方法等。

此外，毛光烈還強(qiáng)調(diào)，發(fā)展“綜合交通的大數(shù)據(jù)服務(wù)”，要突破舊的思維模式與原有體制等障礙，建成管用的綜合交通的大數(shù)據(jù)庫(kù)。其中的數(shù)據(jù)資源，要從政府的公安、交通、鐵路、城管及電信三大運(yùn)營(yíng)商中來(lái)，企業(yè)也要注重自我開(kāi)發(fā)數(shù)據(jù)。