2013～2015年浙江省蔬菜產銷特點及穩定蔬菜價格的對策與建議

杜葉紅翟福勤

（1.浙江省種植業管理局，浙江杭州310020；2.浙江省嘉善縣農經局，浙江嘉善314100）

?

·產業論壇·

2013～2015年浙江省蔬菜產銷特點及穩定蔬菜價格的對策與建議

杜葉紅1翟福勤2

（1.浙江省種植業管理局，浙江杭州310020；2.浙江省嘉善縣農經局，浙江嘉善314100）

蔬菜在我國農產品中占據重要的經濟地位，與居民生活密切相關，蔬菜價格相對穩定對社會經濟有序發展至關重要。前幾年，全國蔬菜價格經歷“過山車”式的波動，潘鳳杰［1］等運用多元回歸模型分析了北京市蔬菜價格變動的影響因素，郭力野［2］等分析了全國36個大中城市蔬菜批發價格的市場影響因素，往往出現蔬菜產地嚴重滯銷、價格急劇下滑，而城鎮消費者購買蔬菜的價格不降反升的現象［3］。為此，2011年農業部發布了《蔬菜生產信息監測管理辦法（試行）》，安排專項經費，從全國八大蔬菜重點發展區域選擇580個重點縣，采集每月3個旬度的蔬菜產地批發價格、月底在田面積等數據，及時發布，指導生產。

近年來，浙江省全年蔬菜播種面積60多萬hm2，年產量超過1700多萬t。通過分析我省蔬菜產銷特點及價格變動規律和影響因素，我們提出了穩定蔬菜價格的相關對策建議，對保障浙江省蔬菜市場的平衡供給、促進農民增收具有重要意義。

1　2013～2015年浙江省蔬菜產銷特點

1.1田頭批發價格相對穩定，年度間增長遲緩

根據浙江省蔬菜生產信息監測網對全省240個采集點田頭批發價監測顯示，2013～2015年25個主要蔬菜品種平均價格整體呈現平穩態勢（見圖1），每年平均價格分別為3.70元/kg、3.50元/kg和3.72元/kg，年度間小幅波動。2013年4月中旬平均價格最高，為4.41元/kg；2014年6月中旬最低，為2.66元/kg。2015年蔬菜最高價格為4.3元/kg，最低為3.31元/kg，整體波動較小。

1.2部分品種蔬菜價格波動劇烈

由圖1可知，每年1～12月蔬菜平均田頭批發價具有較明顯的季節性波動特征。1～3月，菜價于春節后從高位開始回落；4月份處于茬口交替時期，蔬菜量少價高；5～6月茄果類、瓜類、豆類等進入采收旺季，價格回落；7～8月平原蔬菜陸續采收結束，價格攀升；9～10月為蔬菜生產旺季，上市量增加，價格回落；11月之后蔬菜生長緩慢，上市量較少，價格上漲。此外，受異常天氣影響，部分菜價波動劇烈。2013年7～8月，持續高溫干旱天氣導致蔬菜育苗及移栽期推遲；10月又受強臺風“菲特”影響，蔬菜供應量減少，價格不斷提升；11月中旬番茄田頭批發價達6.3元/kg，相比最低6月中旬的2.56元/kg高1倍多（見圖2）。

圖1　2013～2015年浙江省25個蔬菜品種平均田頭批發價走勢

圖2　2013年番茄田頭批發價走勢

1.3階段性滯銷現象仍有發生

2014年3月，溫嶺200多hm2約15000多t大白菜無人收割，爛在田里；2015年4月，溫州蒼南番茄10塊錢能買1麻袋（據了解，該地大棚越冬番茄因種植面積擴大，且暖冬天氣導致與江蘇等其他產地上市期重疊，2月起價格持續走低，最低時每kg僅0.6元）。

2　原因分析

2.1銷售模式單一

目前，浙江省大部分蔬菜需經生產者、小販或者經銷商、批發市場、超市到消費者手中，流通環節冗長，一方面增加了流通成本，另一方面流通過程中的損耗也提升了蔬菜最終售價。研究表明，蔬菜流通的每個環節加價5%～10%［4］，經過多個流通環節，1棵普通大白菜賣到市民家門口的菜市場價格可能翻了2～3倍［5］。因此，盡管市場上菜價居高不下，但田頭批發價有時不增反減，蔬菜集中上市時，低價仍無人收購。

2.2災害性天氣增多

蔬菜生產受自然條件影響較大，近幾年災害性天氣增多，2013年夏季持續高溫干旱，10月份臺風導致強降雨；2014年夏季持續低溫，陰雨寡照；2015年夏秋連續臺風以及10月底以后1個多月持續陰雨。災害性天氣一方面導致在田蔬菜生長緩慢，抗病性差，上市量減少，價格抬高；另一方面，不利天氣影響茬口安排，導致播種、移栽提前或推后，引起季節性、區域性、品種結構性過剩與不足的矛盾，短期內導致價格波動劇烈，甚至出現菜賤傷農現象。

2.3跟風種植現象較普遍

2013年10月強臺風“菲特”引起的強降雨，導致溫州等地大棚越冬番茄種植面積減小，2014年溫州市番茄始收價達7.8元/kg，均價3.6元/kg，番茄667m2產值超2萬元。在高效益刺激下，全國各地番茄種植面積都有所增加，受暖冬影響各地上市期重疊，導致2015年番茄集中大量上市，市場價格走低。2013年春季萵筍價格較高，4月份浙江省金東區露地萵筍平均價格為1.83元/kg；受高價影響，2014年各地種植面積增加，加上天氣好增產明顯，導致大量集中上市，萵筍價格最低跌至0.3元/kg，滯銷嚴重。

3　穩定蔬菜價格的對策與建議

3.1加強基地建設，提升蔬菜抗災能力

通過合理布局，建設1批基礎設施和生產條件良好、可周年生產蔬菜、具有蔬菜應急保障供應能力的常年蔬菜生產基地，不斷提高本地蔬菜自給水平，不斷增強應急生產和保障供應能力。

3.2完善信息監測預警，引導理性種植

加強信息監測預警，不斷完善蔬菜生產信息采集與發布，定期公布蔬菜產地批發價格和種植面積的變化趨勢，引導農戶合理安排生產經營，增強應對市場風險的能力。

3.3創新營銷模式，促進產銷對接

創新農產品現代流通方式，降低流通成本，促進產銷對接。積極推進“農超”對接模式、生產基地直供直銷模式等，減少流通中間環節，蔬菜由產地直接面向終端市場。發展蔬菜電子商務，促進各類經營主體同大型電商平臺合作，充分利用電子商務流通平臺整合、優化蔬菜產品供應鏈，拓展消費市場。

3.4推進蔬菜綜合保險，完善風險保障機制

探索和擴大蔬菜政策性綜合保險，通過開展蔬菜大棚、薄膜、棚內作物及葉菜價格指數等保險，增強蔬菜生產基地抵抗自然災害和市場風險的能力。上海市已于2011年率先推出綠葉菜綜合成本價格保險，分“冬淡”、“夏淡”兩個時間段鼓勵菜農在淡季增加綠葉菜種植面積，有效推動了綠葉菜均衡生產和均衡上市［6］。

參考文獻

［1］潘鳳杰，穆月英.北京市蔬菜價格變動的特征及影響因素［J］.中國蔬菜，2011（22）：1～7.

［2］郭力野.2012年全國蔬菜市場運行情況的分析及展望［J］.中國蔬菜，2013（3）：6～9.

［3］陳永福，馬國英.日本穩定蔬菜價格的制度機制評價和啟示［J］.日本學刊，2012（1），65～77.

［4］趙美華等.建立穩定蔬菜價格長效機制的對策研究［J］.山西農業科學，2011，39（9）：1029～1031，1034.

［5］王寶維等.青島市蔬菜價格居高不下的原因分析與對策［J］.青島農業大學學報（社會科學版），2013，25（4）：12～18.

［6］趙俊嘩，張峭.蔬菜價格保險推進特點、存在問題與建議［J］.農業經濟展望，2014（1）：28～32.

聯系電話：0571-86757897。