民航空管運行中危險源的識別與安全管理措施

杜炳帥

摘要 危險源識別是民航空管運行安全管理中一項極為重要的內容，提高危險源識別的能力對于防范民航運行安全事故，加強安全風險控制水平，保障民航運行整體安全性與可靠性都具有著十分重要的意義，基于此，文章將針對民航空管運行中危險源的識別與安全管理措施的運用展開分析與探討。

關鍵詞民航；空管運行；危險源；識別；安全管理

中圖分類號 V328 文獻標識碼 A 文章編號 2095—6363（2016）04—0060—01

民航服務對象是廣大的社會公眾，近年來民航客戶的不斷增加，不僅推動了民用航空經濟的發展，同時也使得民航空管運行中的安全管理工作受到高度的重視，保障民航空管安全管理的有效性，就是保障廣大公眾的生命安全，也是維持民航事業穩定發展的重中之重。強化危險源識別能力，保障安全管理措施運用的有效性，是現代民航發展對于空管運行工作的必然要求，也是構建可靠的民航空管體系的必要條件。

1民航空管運行中加強安全管理的重要性

空中交通自身具有一定的特殊性，運行安全是空中交通的生命所在，對于民航企業而言，一旦發生飛行安全事故，其所造成的危害不僅僅在于經濟方面的損失，更是會導致嚴重人員傷亡，其對于民航企業所造成的影響是極為慘重的，安全性直接關系著民航企業的可信度，發生過安全事故的民航企業往往將會失去大量的旅客資源，企業的外在形象會受到嚴重的打擊，尤其在市場競爭日益激烈的今天，事故將會加大降低民航企業的市場競爭力，最終導致民航企業的生存空間被極大壓縮，甚至面臨從市場中淘汰的風險。

當然，民航飛行安全事故的影響不僅僅在于民航企業方面，其對于整個民航領域的發展以及社會穩定都會造成一定的影響，例如近年來的韓亞航空214航班事故，馬航MH370客機事故等，都在一段時間內造成了社會的恐慌，使得社會公眾對于空中交通的信賴程度有所下降，這也導致了民航領域整體發展的穩定性受到了一定的波及。由此可見，加強民航空管運行中的安全管理工作，提高民航安全管理的水平，最大限度控制和防范民航安全事故的發生，對于保障民航企業自身生存與發展，促進民航領域長遠發展，維護社會穩定都具有重要的意義。

2強化空管運行中危險源識別能力的措施

2.1明確危險源的分類

民航空管運行中所要關注的危險源有很多，要實現對其快速準確識別，首先應對危險源的分類進行明確。根據不同危險源的特點，可以將各類危險源劃分為3個主要類型，分別為自然危險源、經濟危險源與技術危險源。自然危險源較容易理解，主要指影響飛機正常起飛及運行安全的一系列氣象、自然災害、以及不利于保障飛行安全的地理條件等因素，如暴風雨、大霧、地震等等，這些因素很難通過人為手段予以控制，只能通過準確的科學預測，對其可能產生的安全事故進行防范與規避。緊急危險源則主要指民航管理中，經濟成本的波動以及設備成本的變化等，其所引發的經濟危險也將會一定程度上影響到民航空管運行中安全管理的有效性，對此類危險源可以通過相應的管理優化措施予以一定程度的控制和防范。技術危險源主要是指設備的運行狀態以及各種事故警報，包括軟硬件故障、設備與控制系統的不良狀態、異常風壓、水壓等技術因素，其主要影響的是各類技術措施對航空飛行的服務與支持的可靠性，一旦技術危險發生，也將極大威脅民航運行的安全性，此類危險源很大程度上可以通過人為手段予以有效防范。

2.2加強對危險源的識別與分析

民航空管運行中對于危險源的識別必須要按照規范的步驟進行，即首先要識別危險源之前要注意分析差距，然后觀察其所處的狀態。其次要具體分析危險源的構成因素，并將其分類成一般危險源和特定危險源。最后要分析出危險源爆發后帶來的潛在危險，及早防范。在實際的危險源識別過程中，管理人員必須要充分考慮各方面的相關因素，以系統用途、工作狀態、功能等作為考量的中心與出發點，提高對各類風險的敏銳直覺，及時準確的發現所存在的潛在風險，并能夠準確的判斷其對系統運行安全的影響程度及可能導致危害性，而為了保證危險源識別的準確性還需要通過實時動態的監控數據信息作為基礎依據，對系統性能、狀態、運行環境運行實時全面的把握，從而實現危險源的及時發現、準確分析、有效處理，將危險控制在爆發之前，最大限度的降低安全隱患與損失。

3民航空管運行中安全管理的有效措施

3.1把握形勢，革新安全管理理念

當前時期，民航空管運行的任務與外部環境都已發生了很大的變化，傳統的安全管理理念已經不能夠完全適應當前時期民航空管運行安全的實際需求，急需與時俱進的對安全管理理念進行革新，全面提高對安全管理的重視，進而充分保證安全管理工作的有效開展。首先，新時期的安全管理工作必須要改變過去被動的工作思路，增強安全管理工作的主動性，可以通過相關制度的完善與法規政策的約束，將管理責任清晰明確的分配到實際管理人員頭上，并強化安全管理工作人員的責任意識，使其能夠主動將各項安全管理措施落實到位，并能夠提前采取措施，對民航安全事故進行科學有效的防范。其次，要樹立全面管理和精細化管理的理念，在安全管理工作的開展過程中，應做到全方位的掌控，將各項影響民航運行安全的因素全部劃入安全管理的范圍內，避免安全管理漏洞的出現，同時，還應加強對安全管理工作細節的把控，將實際的管理內容充分細化，實行精細化的管理，避免因細節落實不到位產生的安全隱患。最后，還應樹立人本觀念，要從空管人員的實際角度出發，關注他們的生活與工作狀態，真誠幫助他們解決工作生活中遇到的問題，并更多給予人文關懷，確保空管人員具有良好的工作狀態與責任意識，同時，還要注重通過科學系統的培訓對空管隊伍專業素質進行提升，加強人才培養的力度，注重高素質優秀人才的引進，提高空管隊伍的專業化水平與事故應急處理能力。

3.2建立完善的民航空管安全信息管理系統

要實現有效的安全管理，還應加強對民航空管安全信息的有效利用，這就需要建立完善的民航空管安全信息管理系統來予以支持，通過信息管理系統將包括事故數據、航空運輸監察信息、航空器運行數據、交通活動信息等在內的各類安全信息進行整合、分析、處理，并通過網絡通訊渠道實現全面的共享，從而為事故原因的分析以及安全事故的防范提供有力的參考依據，并更有效的確保適航指令的合理性，增強風險預測的能力，降低安全事故發生的幾率。

3.3強化預防工作，完善應急救援預案

民航空管安全管理工作中，事前預防的重要性是不言而喻的，強化預防工作的主要目的是實現對安全風險的源頭控制，在每次航班起飛前，必須要充分做好全方位的安全檢查，并對所有相關工作人員的身心狀態有準確的把握，杜絕一切可能導致安全事故的風險性因素。同時，要加強對應急救援預案的完善，針對各類安全事故制定科學有效的應急處理方案，明確應急救援的措施，并通過地面模擬預演，強化機組所有人員應對突發事故的處理能力，最大限度的降低安全事故發生時的傷亡與損失。