廈門集美的發展謀略

羅海巖

基礎設施、路網建設等搭起筋骨，新興和主導產業充實血脈，弘揚嘉庚精神強其魂魄。

動

車駛過廈門跨海大橋，杏林灣湖海環繞處，一座現代化新城拔地而起，這就是被稱為“廈門島外第一城”的集美新城。

隨著廈門跨島發展、島內外一體化戰略和《美麗廈門戰略規劃》的實施，集美島外新城初具規模，去年，集美地區生產總值增速、固定資產投資總額、財政總收入增速和區級財政收入增速均居廈門市之首。

“產城學人”的融合發展

規劃面積47平方公里的集美新城是廈門推進島內外一體化發展、建設海灣型城市的重要標志。站在集美新城核心區的杏林灣商務營運中心制高點俯瞰，只見市民中心、誠毅書城、圖書館、科技館、嘉庚藝術中心等連片成勢，遠處波光漣漪，綠色蔥蘢。

集美區委書記李輝躍說，集美新城按高起點、高標準要求開發建設，堅持基礎設施建設島內外一體化、基本公共服務島內外一體化，為經濟社會長遠發展奠定了堅實基礎。

集美新城建設注重城市總體布局和功能設置，綜合協調產業、生態、自然、文化和建筑等各要素，努力形成生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀的城市空間格局。如今，集美新城基本實現5年發展目標，成為集教育科研、商務運營、生活居住、旅游休閑、交通樞紐功能于一體的環灣生態型新城區。

集美新城建設有賴于采用大量的新技術、新方法，如地下綜合管廊、海綿城市、三網融合等。其中，地下綜合管廊技術得到大規模應用，避免了城市馬路經常被“開膛破肚”的尷尬。走進地下綜合管廊，只見管廊寬闊筆直，燈光明亮，干燥通風，電力、通信、廣電、熱力、給排水等管線在這里有序“共享”。廈門市政管廊投資管理有限公司運維部負責人介紹說，由于管廊足夠寬闊，工人一般都是開電動車巡線檢查。

集美新城始于規劃走“產城融合”發展道路，重點發展軟件與信息服務業、總部經濟、物流商貿、文化產業等4大主導產業，實行產業鏈精準招商。目前，轄區內的杏林灣營運中心、創業大廈等平臺已有近400家企業入駐。2015年新城區域實現生產總值107億元，超過全區總量的五分之一。

集美新城三面為7.2平方公里的杏林灣環繞，構成了一幅美麗的山水畫卷。后溪在此注入杏林灣，由于有一條海堤相隔，杏林灣保持了淡水成分，水質得到提升，實現了水清無異味的階段性目標，基本達到四類標準。

為營造新城良好的水生態環境，集美區多管齊下，實施綜合治理，對后溪進行“山水田林路村”并舉的小流域治理，做到“為有源頭活水來”。同時，對杏林灣沿岸的52個排污口進行截污治理，建成了環灣20公里截污系統。

在杏林灣畔一處大型施工現場，九天湖水動力工程正緊張施工建設，其功能是驅動湖水循環，增強湖水循環更新能力。去年全國首屆青運會皮劃艇比賽在碧波蕩漾的杏林灣上劈波斬浪，是對杏林灣水質的很好檢驗，也使集美新城走進更多國人的視野。

海西硅谷的產業支撐

位于集美新城的廈門軟件園三期，不僅是新城主要的產業支撐，也是未來廈門經濟的戰略增長點，被譽為海峽西岸經濟區的“硅谷”。它規劃面積10平方公里，包括動漫教育產業基地和軟件研發產業基地，規劃容納規模企業2000家及20萬人才，形成2000億元產值，將打造成產業發展全要素聚集的創新型社區。

集美的發展目標之一是集中力量打造全國知名的動漫產業基地。作為中國移動的手機動漫基地，咪咕動漫有限公司已落戶軟件園三期。公司副總經理曾達峰介紹說，公司占地面積300畝，已完成投資15億元，5幢大樓共計25萬平方米已基本完工。咪咕動漫作為業界龍頭企業，可帶動上下游配套企業1500多家。曾達峰還透露，目前我國三大運營商的手機動漫基地都相繼落戶廈門，2015年園區實現產值逾25億元。

集美新城的創新創業方興未艾，本土互聯網企業一品威客網作為領先的企業一站式眾包服務平臺和新型創意服務交易平臺，被譽為創意服務交易的“淘寶”，已擁有注冊用戶1100萬，每天上線任務超過2500件，日在線撮合交易額超500萬元。同時，一品威客網還打造線下眾創空間“一品創客”，面向海峽兩岸創業青年提供孵化空間等系列服務，2015年10月被國臺辦授予“海峽兩岸青年創業基地”稱號。

來自兩岸的許多青年正在這里實現創業夢想。目前“一品創客”在孵的創業團隊超200個，其中50多個團隊來自臺灣。這些團隊的創業方向涉及移動互聯網、物聯網、無人機、機器人、電子商務等新興領域。

為打造兩岸青年創新創業高地，集美圍繞建立“創業導師+專業服務+產業園區+創投基金”的創新創業生態體系，推出系列重磅措施，為創客提供投融資對接、商業模式構建、創業培訓以及食住行后勤配套等全方位服務，吸引高端眾創空間入駐。

在發展新興產業的同時，集美大力推動傳統制造業轉型升級，引進臺灣生產力中心的創新服務，為14家企業作了精細化管理等輔導，這些企業產值同比增長21.27%，投入產出比達1：5.39。

集美是福建著名的文教區，擁有14所高校和科研機構、12萬高校師生和科研人員，其中包括科研實力很強的中科院城市環境研究所、中科院稀土研究所等。集美將高校和科研院所的資源納入轄區產業發展規劃中，堅持走產學研融合發展道路，增強了創新驅動發展的綜合能力。

嘉庚精神的人文養分

集美是著名華僑領袖陳嘉庚的故里，是嘉庚精神的發源地。近年來，集美區在大開發、大建設中自覺傳承、弘揚嘉庚精神，把嘉庚精神作為“美麗廈門·人文集美”發展戰略的靈魂所系。

在深入挖掘嘉庚精神時代內涵的基礎上，集美以“一精神三文化”（嘉庚精神、華僑文化、閩南文化、學村文化）引領“美麗廈門·人文集美”發展戰略，提出了以人的發展需求為核心，以產業為基礎驅動城市更新，以城市宜居度和承載力為目標完善功能，以城市為載體拓展產業空間，以高校院所為產業創新的源泉和人才基地，加快打造海峽西岸的硅谷、文化演藝中心、商貿物流中心、先進制造業基地，體現新時期集美弘揚嘉庚精神的新作為。

為傳承和弘揚嘉庚精神，集美借力臺灣生產力中心就嘉庚精神內涵元素與價值轉化，進行了深度策劃研究；引入國家文化軟實力研究中心和中國企業投資協會推動舉辦嘉庚論壇；開展“嘉庚精神宣傳教育“百日行動，累積宣講172場次；推出《嘉庚精神簡明讀本》、《陳嘉庚的故事》有聲繪本等一批文藝精品，為經濟發展創造了良好人文環境。

2015年，集美地區生產總值增速、固定資產投資總額、財政總收入增速和區級財政收入增速均位居全市第一。“十二五”期間，集美地區生產總值年均增長11%，人均突破1.1萬美元。今年一季度，集美地區生產總值增長10.7%，居全市第一位。

對5年來集美新城的崛起，李輝躍作了形象的總結：基礎設施、路網建設、環境整治等搭起了筋骨，新興產業、主導產業發展充實了血肉，嘉庚精神使人文集美建設有了靈魂和抓手。