云南外事外語職業(yè)學(xué)院 譚彐瓊集美大學(xué) 博志明
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“一帶一路”背景下云南省金融的機(jī)遇與挑戰(zhàn)
云南外事外語職業(yè)學(xué)院譚彐瓊
集美大學(xué) 博志明
摘 要:本文以“一帶一路”戰(zhàn)略作為研究的切入點(diǎn),以云南省的戰(zhàn)略定位作為研究的基礎(chǔ),深刻分析了“一帶一路”戰(zhàn)略給云南省金融行業(yè)帶來的各種機(jī)遇與挑戰(zhàn),最后提出,云南省要抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),加強(qiáng)與區(qū)域國(guó)家的金融合作。
關(guān)鍵詞:“一帶一路” 機(jī)遇 挑戰(zhàn)
1.1“一帶一路”的含義
“一帶一路”指“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”,這是中國(guó)順應(yīng)當(dāng)前世界和平、發(fā)展、合作的時(shí)代潮流而提出的戰(zhàn)略構(gòu)想,它致力于構(gòu)建中國(guó)與東北亞其他國(guó)家、東南亞、中亞、南亞、西亞、歐洲、非洲等區(qū)域地合作,推動(dòng)相關(guān)區(qū)域在經(jīng)濟(jì)、文化、政治等各領(lǐng)域更廣泛、更深入的交流與合作,實(shí)現(xiàn)利益共享的全球價(jià)值鏈,實(shí)現(xiàn)人類和平發(fā)展和共同繁榮愿景。
1.2“一帶一路”中云南的定位
由商務(wù)部、國(guó)家發(fā)展和改革委、外交部三部門共同聯(lián)合發(fā)布的《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》中明確指出,云南省是“一帶一路”建設(shè)中的重要省份,因此,云南要充分發(fā)揮自身區(qū)位優(yōu)勢(shì),積極主動(dòng)推進(jìn)與“一帶一路”相關(guān)國(guó)家的國(guó)際運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)通道建設(shè),盡快打造更深層次的大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,把云南建設(shè)成為面向南亞、東南亞的中心輻射地帶。云南參與的布局建設(shè)是圍繞“一縱一橫”來進(jìn)行的。“橫”向建設(shè)是以昆明為中心城市,西邊依托孟、中、印、緬四國(guó)形成的經(jīng)濟(jì)走廊與泛亞鐵路,建設(shè)昆明—瑞麗—臘戌—曼德勒—皎漂的鐵路、公路,以此進(jìn)入印度洋沿岸國(guó)家,延伸至東亞其他國(guó)家、西亞,與南方絲綢之路會(huì)合,走向歐洲、非洲;東邊借助交通網(wǎng)絡(luò)暢通的珠三角地區(qū),打造昆明—廣州—深圳的東邊網(wǎng)絡(luò)通道。“縱”向布局是指,以昆明作為中心城市,南邊借助大湄公河區(qū)域合作優(yōu)勢(shì),依托泛亞鐵路,建設(shè)昆明—磨憨—萬象—曼谷—吉隆坡網(wǎng)絡(luò)通道,以此進(jìn)入南太平洋地區(qū),連接海上絲綢之路。北邊,沿昆明—重慶—西安鐵路通道,和昆明—成都—西安鐵路通道,恰好可以與北方絲綢之路相接。
2.1設(shè)施建設(shè)帶來的資金需求量劇增,給云南省金融業(yè)帶來的機(jī)遇
2.1.1交通設(shè)施建設(shè)
交通設(shè)施建設(shè)是“一帶一路”的最佳切入點(diǎn)。交通設(shè)施建設(shè)方面,云南省多年來致力于“七出省”通道、“五出境”通道建設(shè)。同時(shí),中國(guó)其他省份和地區(qū)、相關(guān)國(guó)家和地區(qū)也在致力于抓住交通基礎(chǔ)設(shè)施的關(guān)鍵通道建設(shè),盡快暢通一些瓶頸路段,積極完善道路安全防護(hù)設(shè)施和交通管理設(shè)施,盡快提升瓶頸路段的道路通達(dá)情況,包括推動(dòng)港口建設(shè)和口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),暢通水路聯(lián)運(yùn)通道,加快提升航空基礎(chǔ)設(shè)施水平,逐步形成連接亞洲各次區(qū)域以及亞歐非之間的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),暢通交通絲綢之路。
2.1.2能源設(shè)施和通訊設(shè)施建設(shè)
云南省及“一帶一路”的相關(guān)省份和地區(qū)都在積極加強(qiáng)能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),盡快實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通合作,如共同維護(hù)輸氣、輸油管道的運(yùn)輸通道安全建設(shè),積極開展區(qū)域內(nèi)的電網(wǎng)覆蓋及升級(jí)改造合作,共同推進(jìn)跨境光纜等通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)(包括洲際海底光纜項(xiàng)目),盡快完成空中信息通道建設(shè),以便于盡快暢通信息絲綢之路。
2.2資金需求大增給云南省金融業(yè)帶來的機(jī)遇
2015年我國(guó)各省中政府工作報(bào)告指出關(guān)于“一帶一路”擬建、在建基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模投資項(xiàng)目總規(guī)模已經(jīng)達(dá)到1.04萬億元。隨著“一帶一路”建設(shè)的推進(jìn),相關(guān)國(guó)家對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的融資需求增長(zhǎng)速度很快速。亞洲開發(fā)銀行測(cè)算過亞洲國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的需求,該類資金需求量為8萬多億美元,2020年之前僅亞洲地區(qū)每年基礎(chǔ)設(shè)施投資需求將高達(dá)7300億美元,而亞洲這些國(guó)家大體上只能解決4000億美元,資金缺口巨大,這就帶來了資金缺乏的瓶頸問題。資金融通是“一帶一路”建設(shè)的重要支撐,這么大的資金缺口給我省金融業(yè)帶來了巨大契機(jī)。
2.3區(qū)域合作給云南省金融業(yè)帶來的機(jī)遇
“一帶一路”本質(zhì)上是一個(gè)國(guó)際性區(qū)域經(jīng)濟(jì)的范疇,隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施,相關(guān)國(guó)家和地區(qū)將不遺余力地加強(qiáng)金融領(lǐng)域的合作,以此來著力解決投資、貿(mào)易問題,如著力于消除投資和貿(mào)易壁壘,積極構(gòu)建區(qū)域與區(qū)域之間、國(guó)與國(guó)之間良好的投資貿(mào)易環(huán)境,共同商建自由貿(mào)易區(qū)建設(shè),繼續(xù)發(fā)揮并加強(qiáng)沿線各國(guó)的國(guó)際論壇、各個(gè)博覽會(huì)等平臺(tái)的推動(dòng)性作用。隨著區(qū)域合作的深化和加強(qiáng),再加上云南省的區(qū)位優(yōu)勢(shì)優(yōu)越,這對(duì)加快形成以昆明為區(qū)域性國(guó)際金融中心,以在建的昆明泛亞金融產(chǎn)業(yè)中心園區(qū)為重要平臺(tái),帶動(dòng)周邊城市的金融行業(yè)發(fā)展的新布局具有推動(dòng)作用。
2.4人民幣的國(guó)際化給云南省金融業(yè)帶來的機(jī)遇
2015年11月,國(guó)際貨幣基金組織宣布將人民幣納入IMF特別提款權(quán)(SDR)貨幣籃子中,該決議于2016年10月1日生效。至此,這一“籃子”的成員由原來美元、歐元、日元和英鎊四個(gè)成員增至五名。經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國(guó)力的不斷增強(qiáng)使人民幣的國(guó)際地位不斷提高。
人民幣成為第五大國(guó)際結(jié)算貨幣,人民幣實(shí)現(xiàn)國(guó)際化后,中國(guó)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的影響和發(fā)言權(quán)也將隨之增加,這給我國(guó)帶來眾多利益,如減少國(guó)際貨幣體制中對(duì)中國(guó)的不利影響,減少匯率風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易和國(guó)際投資的發(fā)展,人民幣國(guó)際化后還能獲得國(guó)際鑄幣稅收入。那么,由于云南省的區(qū)位優(yōu)勢(shì),人民幣的國(guó)際化毫無疑問也將給云南省金融業(yè)帶來重大機(jī)遇。
3.1政治與法律風(fēng)險(xiǎn)增加
“一帶一路”戰(zhàn)略中相關(guān)國(guó)家和地區(qū)眾多,不同的國(guó)情將使金融行業(yè)面臨的政治風(fēng)險(xiǎn)增加。如“一帶一路”地區(qū)上的一些國(guó)家對(duì)外深陷大國(guó)博弈的較量中,對(duì)內(nèi)面臨領(lǐng)導(dǎo)人交接、民族沖突等多重矛盾。不同的國(guó)家,金融政策、法律法規(guī)及監(jiān)管體制都不一樣,那么,我國(guó)金融行業(yè)在對(duì)海外業(yè)務(wù)中需遵守他國(guó)的金融監(jiān)管法律法規(guī),因此,分析與評(píng)估“一帶一路”國(guó)家的政治風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)成為云南省金融企業(yè)最為急迫的任務(wù)之一。
3.2亟須建立完善的金融網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系
隨著“一帶一路”建設(shè)的深化,企業(yè)、個(gè)人、政府跨境流動(dòng)日益成為常態(tài),從而對(duì)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部聯(lián)動(dòng)、金融機(jī)構(gòu)之間的合作關(guān)系提出新的要求,這將涉及商業(yè)銀行之間、商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)之間、各業(yè)務(wù)之間的聯(lián)動(dòng),對(duì)于云南省金融企業(yè)的服務(wù)與管理水平提出了重大考驗(yàn)。因此,跨區(qū)域統(tǒng)籌管理、創(chuàng)新分支機(jī)構(gòu)尤顯重要。
3.3海外投資風(fēng)險(xiǎn)加大
“一帶一路”沿線65個(gè)國(guó)家之間,經(jīng)濟(jì)水平、政治體制、宗教狀況差距較大,且沿線國(guó)家很多地區(qū)自然災(zāi)害是高頻度、高烈度的,風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境復(fù)雜多樣,再加上投資對(duì)象的投資回報(bào)期限非常長(zhǎng),同時(shí)項(xiàng)目工期也非常長(zhǎng),就給投資的收益穩(wěn)定性和安全性帶來風(fēng)險(xiǎn),與此同時(shí),云南省很多商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)管理水平還不夠,金融行業(yè)的海外業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)增加。
“一帶一路”戰(zhàn)略是個(gè)綜合性的戰(zhàn)略,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,各相關(guān)國(guó)家和區(qū)域不僅僅需加強(qiáng)金融業(yè)務(wù)領(lǐng)域的合作,還需加強(qiáng)金融監(jiān)管領(lǐng)域的合作,逐步在區(qū)域內(nèi)構(gòu)建高效、協(xié)調(diào)的監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,形成應(yīng)對(duì)跨境風(fēng)險(xiǎn)的合作與處理機(jī)制。
參考文獻(xiàn)
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中圖分類號(hào):F832.7
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文章編號(hào):2096-0298(2016)04(c)-059-02