國有施工企業黨建品牌建設的探索與思考

龔衍

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2016）06-000-02

摘 要國有施工企業的特殊性和施工環境的復雜性使得黨建工作建設面臨諸多困難。借鑒市場經濟和管理領域的營銷概念，創建黨建品牌，對于提升黨建工作競爭力和實效性有著重要意義。參考品牌建設的規律，深入思考國有施工企業黨建品牌建設的基本要素和創建過程，對于加強和改進黨建工作有著重要意義。

關鍵詞 企業黨建 品牌建設 探索與思考

不同于其他企業，受行業性質所限，國有施工企業工作多在野外，工作環境復雜多變，流動性大，人員結構分散，加上工期緊張、施工任務繁重，項目部作為臨時機構在時間上不具有很長的延續性等特點，以及從事黨建工作的人員地位不高，積極性不強，使得國有施工企業黨建工作開展面臨諸多現實問題，作用發揮不明顯，黨建品牌的建設具有不同于其他行業的特點。如何在客觀分析國有施工企業黨建品牌的現狀，特點，存在的問題基礎上，借鑒品牌建設的規律，避免低水平、重復性建設，為黨建工作“升級”，是國有施工企業黨建工作需要思考和解決的問題。

一、國有施工企業黨建品牌建設的現實意義

品牌是銷售者向購買者長期提供的一組特定的特點、利益和服務。開展黨建品牌創建活動，就是要與時俱進，創新黨建工作的新機制，并“用品牌承諾服務群眾”“用品牌標準制約自身”“用品牌形象接受監督”“用品牌效果提升社會效應”。黨建品牌的創建對于提升黨建工作成效和生命力有著重要意義，特別是對于環境復雜、人員流動性比較大的國有施工企業而言。

隨著社會主義市場經濟的發展，建筑市場的競爭也日趨激烈。加強國有施工企業黨建工作，既是體現國企特色，增強自身競爭力需要，更是在全面從嚴治黨背景下，適應時代變革和市場經濟的需要。事實上，當代中國國有施工企業中，但凡發展比較好的，其黨建工作開展的一般都比較好，甚至由于施工企業環境的艱苦性，一些企業創建的黨建品牌“火車頭黨員先鋒號”“黨員創新競賽”“創先爭優”成為充分展現黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用的“窗口”。中鐵上海局江蘇臨海公路如東段項目聯合黨建創新實踐引起中央、省市有關部門的關注，在推動項目施工生產與沉淀企業文化方面積累了寶貴經驗，成為黨建品牌推動企業發展的生動案例。

對于品牌建設，研究者大多從經濟層面來思考，對于黨建、意識形態、組織工作等政治層面實施品牌化建設是一個較新的課題。在全面深化改革，全面從嚴治黨背景下，拓展、拓寬黨建工作的內涵，將品牌理念“嫁接”到黨建工作，是對原有思路、方法上的突破，是一個值得實踐和探索的課題。

二、國有施工企業黨建品牌建設現狀

筆者通過對中國知網、萬方數據、維普資訊等數據庫檢索相關關鍵詞進行分析發現，研究者對國企黨建品牌研究較多，相關文獻不少，但對于國有施工企業黨建品牌的研究較少。筆者通過聯系幾大國有施工企業從事黨建工作人員以及生產一線管理人員進行了調查，結果呈現出如下特征。

一是馬太效應明顯。一些嘗到黨建工作品牌化管理甜頭的行政和黨群人員對黨建品牌有一定認識，對于黨建品牌能夠為企業和企業文化帶來實際好處深信不疑。而更多的人員，受經驗、能力、客觀條件等所限，缺乏黨建品牌化效益的直接或間接經驗，進而持中立或懷疑態度，覺得在施工企業任務如此繁重情況下，能夠完成既定目標已很艱難，開展黨建工作“華而不實”，看不到什么利益，導致相關人員積極性不高。

二是黨建工作缺乏創新。一些企業黨務人員對如何開展黨建工作，如何進行系統、品牌化經營缺乏有效的方法和途徑，“依葫蘆畫瓢”，在外觀形式上投入較多，而忽視內在實質內容上的投入和建設。不少黨建工作者認為，黨建工作最好的載體就是外觀和形象，不管是內外單位的人員都能看得見、摸得著，實實在在，在各種檢查考評中也往往能占據主動。

三是缺乏生命力。有的企業認為黨建工作是“務虛”，成績不容易出來，不如做些表面文章，將黨建工作標準、層次理解為黨建資料的標準化，形式化，停留在各種會議、各種記錄是否齊全，每年搞了“幾個先進”“幾個結合”上。與企業中心工作，黨員職工的內在需求相脫離，“兩張皮”的現象比較突出和普遍。

四是流動性強，管理難度大。施工企業人員流動性強，黨員穩定性低，導致黨員對項目和項目黨建難以產生較強的認同感，追求職位晉升和物質報酬等現實利益較為普遍。在管理上，項目遠離機關總部，公司很難對項目部黨建工作開展進行有效的監管。加上，項目部從事黨建工作人員多為兼職人員，理論和素質不高，單純依靠單個或幾個項目部力量來打造黨建品牌不大現實。

三、國有施工企業黨建品牌建設的實踐與啟示

中鐵四局二公司關注農民工群體，在黨建創新實踐的基礎上，總結出委派“黨員代表”、黨群工作協理員制度、“五個一樣”管理，在國有施工企業黨建工作中獨樹一幟，打響了自己的品牌和特色，其經驗和做法得到推廣，大大提升了企業的影響力，對于企業持續健康發展有著長遠的意義。

中鐵四局、中鐵上海局還因地制宜，將區域內項目黨建資源進行有效整合，把項目黨建工作有效融入到工程項目生產經營過程中。大力開展區域特色黨課、區域勞動競賽、區域文體活動、區域青年聯誼、區域維權服務等形式多樣、內容豐富的區域共建聯建活動，積極引導區域內各級黨群組織齊抓共管、形成合力，形成自己的特色，擴大了企業黨建的影響力。仔細對比其他國有施工企業黨建工作開展，中鐵四局二公司在打造委派“黨員代表”等黨建品牌過程中，并不是全部靠自發自動，而是有理論、有方法、有策劃的。換言之，品牌的建立和維護，都是有一個“升華”“內化”的過程的。學習和借鑒品牌建設的理念和做法，打造黨建品牌值得進一步研究和探索。

四、國有施工企業黨建品牌建設的現實路徑

借鑒品牌創建的理念、方法和步驟，精心培育黨建品牌，能夠提升黨建品牌價值，使黨建工作成為企業的無形資產，提高企業黨建的科學性和實效性。

一要圍繞企業中心建設。事實上，企業黨組織的政治核心作用能否充分發揮，企業黨建能否具有持久生命力，首要的要與企業的生產經營和發展實際相結合。要提高企業黨建的話語權，首先要讓企業黨建的功能、作用發揮出來，讓企業的管理者和職工都能切身體會到。中鐵上海局如東項目“臨海黨旗紅”黨建聯建在整合路地資源，解決棘手的征地拆遷、項目和諧穩定方面有著不可替代的獨特優勢和作用，品牌也是在工程推進過程中一步步樹立起來的。

二要重視行為識別。企業黨組織在內部協調和對外交往中的規范性準則，這種準則通過工作用語、語音語調、面部表情、身體姿勢、工作流程具體獨特和標準規范的行為系統與別的組織區別開來。例如，毛澤東在西柏坡曾作出的六條規定，2012年出臺的中央八項規定等，都充分彰顯了共產黨員的身份特質。中鐵四局二公司“五個一樣”管理，也可以說是一種行為識別，通過對待農民工上一些具體可量化的做法，實現了有效區隔，將中鐵四局二公司與其他同類企業分開。對于農民工而言，中鐵四局二公司與其他企業就有了實實在在的差別，認同感和信譽度也得到了提升。

三要重視視覺識別系統。是運用系統的、統一的視覺符號系統，一般包括基本設計、關系應用、輔助應用三個部分。以能否發聲為標準，又可分為黨建品牌名和品牌標志。視覺識別的構建效果是最直接和最明顯的，一個良好的設計要能反映基層黨組織的基本理念 必須容易辨認和記憶，具有系統性并嚴格區別于其它同類黨建品牌。例如，中鐵四局二公司的“黨群工作協理員制度”，就是一個比較容易辨認的品牌識別詞，在原有的委派“黨代表”制基礎上，進行了系統化、規范化。近年來，中鐵四局著力打造的“幸福項目部”也是黨建品牌實現視覺識別的一個生動案例，通過在項目駐地建設文化長廊等可辨識、有形化建設，提升了企業知名度和影響力。

四要明確定位和目標。黨建工作可以參照企業品牌定位的思路，根據消費者的需求，不斷推層出新，就像一名“產品經理”一樣，在與消費者互動中不斷打磨“產品”，做好黨建品牌的策劃和實施。要深刻洞察施工企業黨員和群眾最需要什么，絕不能閉門造車，創建什么項目，滿足什么需求，解決什么問題，從一開始就要做一個通盤和全面的考慮。滿足黨員和群眾最迫切的需求不能停留在空號，也不應僅僅是形式上的，而是要通過黨建品牌的打造真正解決黨員和群眾重難點問題。

五要加大宣傳推廣力度。從經濟學角度看，品牌是一種產品區別于另一種產品的明顯標志，“人無我有，人優我特”，進而為消費者所認識，熟悉，認可和接受，最終成為這一品牌的忠實消費者。在信息爆炸的時代，要想消費者認知這一品牌，必須進行推介宣傳。在黨建品牌的創建過程中，我們要有意識的策劃黨建品牌，在形象設計及塑造上，黨組織可以自行研究提煉（如中鐵四局的黨代表委派制），也可以借助外部力量進行構思和策劃，總結提煉出具有國有施工企業特色的品牌標識。

六要資源整合，發揮資源規模效應。黨建品牌也可以說是一種資源整合的方式，或者根據定位理論的說法，品牌是“你要在預期客戶的頭腦里給產品定位，確保產品在預期客戶頭腦里占據一個真正有價值的地位”。國有施工企業的基層項目一般規模在30-40人左右，人員比較分散，通過資源整合的方式，在高鐵、地鐵、市政等項目建設過程中，與建設單位、地方政府等開展黨建聯建、路地共建，或者借鑒中鐵四局、中鐵上海局區域黨建做法，將較為分散的項目部整合起來開展黨建活動，擴大品牌影響力和知名度。

參考文獻：

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