關(guān)于音樂類學院財務內(nèi)部控制問題的思考

阿春青

關(guān)于音樂類學院財務內(nèi)部控制問題的思考

阿春青

摘要：音樂類學院目前的財務內(nèi)部控制還存在著一定的問題，無法切實的滿足社會的需求，所以需要從多方面的解決措施來完善學院財務內(nèi)部控制，本文主要從法人治理結(jié)果、學院預算管理控制、學院財務預警系統(tǒng)以及內(nèi)部控制管理制度方面來完善學院的財務內(nèi)部控制體系，以為相關(guān)人士提供借鑒。

關(guān)鍵詞：音樂學院；財務管理；內(nèi)部控制；問題；措施

前言

近年來隨著我國社會經(jīng)濟飛速的發(fā)展，音樂類學院規(guī)模不斷擴大，學院與學院間的交流和溝通日益頻繁，學院與社會企業(yè)合作也越來越多，使得目前學院的經(jīng)濟往來更為復雜和多變，因此很容易出現(xiàn)財務風險或財務漏洞，從而給學院帶來較為沉重的打擊，所以完善學院財務內(nèi)部控制體系就顯得十分重要。

一、音樂類學院財務內(nèi)部控制系統(tǒng)的特點

（一）控制目標多元化

音樂類學院是高等教育中一個重要的組成部分，其在教育體系中扮演著十分重要的角色，在履行自身的教育職責的同時為社會提供高素質(zhì)的音樂型人才，實現(xiàn)其社會效益。從教育層面來說，音樂類學院要想實現(xiàn)自身的發(fā)展，進一步為社會培養(yǎng)出一大批優(yōu)秀的人才，需要自身不斷的成長和發(fā)展，需要加大力度引進基礎(chǔ)的教學設(shè)施設(shè)備，進一步的引進高層次的師資人才，這樣才能提高教學質(zhì)量和水平，實現(xiàn)上述的目的；從投資的角度來說，音樂類學院在履行自身教育職責的同時還需要學校的投資人能夠獲得一定的經(jīng)濟效益。所以財務內(nèi)部控制就需要著眼于教育公益性，不斷的改善辦學的條件，不斷的引入人才，并合理的分配資源，以實現(xiàn)一定的經(jīng)濟效益，不斷使投資者加大學院投入力度，以保證學院良好可持續(xù)發(fā)展。

（二）控制主體層級化

音樂類學院的財務內(nèi)部控制主體通常來說有以下幾個方面組成：首先學院的董事層，該層次主要是由學院的投資者組成，學院的董事會也學院最高的決策層，同時也是作為了學院財務內(nèi)部控制的主要責任人，具有對財務內(nèi)部控制絕對控制權(quán)；其次是學院的整個管理管理層，該層次主要根據(jù)學院決策層制定的策略的措施對學院的財務內(nèi)部進行管理和控制；再者是學院的財務部門所有員工，財務部門的員工是根據(jù)學院管理層具體要求實施具體的操作，是學院財務業(yè)務的工作主體，其直接的影響了學院財務內(nèi)部控制的質(zhì)量和水平，影響整個學院財務內(nèi)部控制效果；最后是學院的其他教職員工，學院其他教職員工雖然不直接的參與到財務內(nèi)部控制工作中，但是仍然負有一定的財務內(nèi)部控制義務，需要學院教職員工嚴格的遵守相關(guān)的財務制度。

（三）控制風險多樣化

音樂類學院和一些獨立學院有很大的相似之處，如音樂類學院需要實現(xiàn)其教育公益性，具有極強的社會效益，雖然說音樂類學院需要獲得一定的經(jīng)濟效益，但是學院并不能單純的將目標集中在營利上，更應該關(guān)注的是教育的本質(zhì)，為社會培養(yǎng)出一大批高素質(zhì)的綜合性人才，因此音樂類學院財務內(nèi)部控制的風險就相對較大，并且風險的形式還具備多樣性，首先是學院必須需要龐大的投資才能夠確保正常的運行，如果投資人的思想和行為放在了營利上，那么顯然學院的教學質(zhì)量必然受到影響，這就使學院的形象和品牌受到較大的打擊，對后續(xù)的招生極為不利；其次在當前社會經(jīng)濟高速發(fā)展的背景下，各種新的教學方法、教學設(shè)備、教學理念投入到教學活動中，新生的事物必然給原有的事物和制度帶來極大的沖擊，也必將影響到控制的效果。

二、完善音樂類學院財務內(nèi)部控制系統(tǒng)的措施

（一）完善學院的法人治理結(jié)構(gòu)

如果學院的法人組織結(jié)構(gòu)存在缺陷，相關(guān)的配套制度不齊全，那么必然在資金和資源的分配上引起一定的問題，在學院的公益性和營利性協(xié)調(diào)上出現(xiàn)問題。因此從以下三個方面來完善學校的法人治理結(jié)構(gòu)，首先構(gòu)建其以董事會為領(lǐng)導的院長責任制，不斷的完善決策以及執(zhí)行制度，確保學院的經(jīng)費和資源能夠良好的分配；其次是完善董事會會議制度，不斷的優(yōu)化決策程序以及會議規(guī)則，以確保董事會議更加規(guī)范；最后是劃分每個成員的權(quán)限，明確工作內(nèi)容。

（二）加強預算控制

音樂類學院內(nèi)部在財務控制中，預算管理應該是控制中的一個重點。財務預算首先需要考慮學院資金統(tǒng)籌安排并合理的進行規(guī)劃，同時也需要充分的考慮到學院教學質(zhì)量要求，此外還要考慮投資經(jīng)濟效益問題，所以財務預算管理應該從以下三個方面進行：首先是在投資和投資分配上需要重點的分析，投資以及投資分配問題是確保整個學院運行的基礎(chǔ)，是保證投資能夠受益的關(guān)鍵性問題，這樣才能確保學院可持續(xù)的發(fā)展；其次是做好資金使用管理工作，將整個預算工作融入到辦學管理全過程；三是建立起完善的預算調(diào)整機制以及論證機制，加強監(jiān)督，嚴格的執(zhí)行的決策層相關(guān)制度，建設(shè)預算和實際執(zhí)行之間的差距，切實的發(fā)揮出預算的作用和效果。

（三）構(gòu)建財務預警機制

由于音樂類學院的財務控制面臨的風險很多，風險性也較高，一旦學院在經(jīng)營過程中沒有及時的發(fā)現(xiàn)風險并積極的處理，那么當風險積累到一定程度時必然會帶來嚴重的后果，這對學院的發(fā)展必然不利，所以建立起完善的財務預警機制就顯得尤為重要，學院需要建立起一個完整的財務評價系統(tǒng)，對當前學院的財務情況進行實時的反饋，從而找出財務風險，以制定出完善的對策減少當前財務的風險，同時也要提高學校領(lǐng)導人員的財務風險控制意識，在發(fā)現(xiàn)財務風險時要及時的進行處理，以確保財務工作能夠順利進行，保證財務工作能夠為學院的發(fā)展做出貢獻。

（四）完善內(nèi)部控制管理制度

學院內(nèi)部的財務控制管理制度是整個財務工作開展的前提和基礎(chǔ)，是規(guī)范人員行為的主要憑證，所以建立一個完善的財務內(nèi)部控制管理制度是一件尤其重要的工作，從而以下三個方面來進行考慮：首先是構(gòu)建起一個完善的資產(chǎn)與財務管理制度，重點關(guān)注收費管理、票據(jù)管理、固定資產(chǎn)管理、資產(chǎn)分配管理、財務管理崗位職責等；其次是完善內(nèi)部會計控制制度，重點關(guān)注經(jīng)費管理、經(jīng)費審批、經(jīng)費報銷等問題；最后構(gòu)建起完善的財務會計人才隊伍建設(shè)制度，加強人員的培養(yǎng)，提高人員綜合素質(zhì)。

三、結(jié)束語

音樂類學院作為我國高等教育中一個重要的組成部分，其同樣擔負著為社會培養(yǎng)高素質(zhì)綜合人才的使命，但是隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，學院的財務控制關(guān)系到學院健康積極的發(fā)展，這直接影響了學院的教學質(zhì)量和教學水平，所以加強學院的財務內(nèi)部控制成為學院日常管理活動中的重要內(nèi)容，所以本文主要從幾個方面來進一步的分析了學院財務內(nèi)部控制問題。

參考文獻：

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［2］錢玲英.淺談獨立學院財務內(nèi)部控制問題［J］.現(xiàn)代商業(yè)，2013，（18）:220.

作者單位：（青海民族大學）