留學人員創業園區文化氛圍的營造
——基于煙臺留學人員創業園區

煙臺留學人員創業園區管理服務中心　遲紹丁

留學人員創業園區文化氛圍的營造
——基于煙臺留學人員創業園區

煙臺留學人員創業園區管理服務中心遲紹丁

留學人員創業園區建設為所有學有所成的留學生提供了良好的歸國創業平臺，對新型社會的轉化和結構調整具有重要的促進作用。但是，受到各方面因素的影響，我國留學人員創業園區建設仍然存在很多問題。本文以煙臺留學人員創業園區為例，從以人為本、文化管人、統籌兼顧、創建創新型管理團隊等方面，對留學人員創業園區文化氛圍的營造提出了具體的措施建議。

留學人員 創業園區 文化

煙臺留學人員創業園區創建于1996年10月，是改革開放后，我國實施人才強國戰略，為吸引海外留學人才歸國創業而成立的第一批高科技園區。經過20年的建設發展，園區已與22個國家和地區的4000多名留學人員、20多個海外留學人員團體建立了聯系，形成了以生物醫藥、新材料、電子信息、智能制造為主的產業格局，成為當地重要的高新技術創新基地和高新技術企業孵化基地，被社會各界譽為“金種子工程”，園區呈現出超常規、高速度、跨越式的發展趨勢，成為重要的區域經濟增長點。

近年來，煙臺留學人員創業園區在重視堅持園區經濟功能建設同時，始終重視培育良好的園區文化氛圍。將文化建設作為園區發展的生命力，以文化力激活生產力，促進生產力與園區文化的協調發展，從而提升園區整體競爭力，構建和諧發展園區。這是煙臺留學人員創業園區在發展過程中一直堅持的管理理念。

1　堅持以人為本，致力于園區“創業精神”的培育，潛心打造孵化器品牌優勢

首先，培育創業精神，是煙臺留學人員創業園區打造創業文化體系最重要的支撐點和靈魂所在。提到創業精神，在煙臺留學人員創業園區首先意味著在孵企業的創業者們在自身起步階段的艱苦創業、誠信經營和自主創新。園區自成立以來，已吸引近372名留學人員帶著自己的技術、知識和項目來這里投資創業，共擁有專利（專有）技術1115多項，其中核心技術390項，如今投身在園區的創業者已形成共識，那就是要把創業當作人生的一種目標、一種追求。涌現出了麥得津生物制藥、萬潤精細化工、德邦科技、希爾德新材料等一大批優秀企業，研發生產出生物抗癌新藥恩度、微電子封裝材料、CCFL熒光粉等高科技產品。園區建立了創新創業成果展廳，集中展示了園區企業的一大批高新技術成果，并被列為煙臺開發區愛國主義教育基地。

其次，煙臺留學人員創業園區創業精神也包含了園區管理者自身倡導的服務創優、努力營造優良的創業環境。為確保入住企業的孵化成功率，降低創業者創業初期的創業風險和創業成本，煙臺留學人員創業園區管理者牢固樹立“以企業為中心”的服務理念，“企業的成功就是我們的事業”早已成為煙臺留學人員創業園區管理服務中心工作人員的“座右銘”。自入園之日起，便為入住的創業者們提供零距離、全程式服務，自覺當好留學人員的“勤務員”，并實施了“交鑰匙”工程，從項目評審、工商注冊到項目認定等，提供“一條龍”服務。

最后，這里的創業精神更體現了管理者“鼓勵創業、寬容失敗”的包容精神。對一些創業過程中暫時遇到困難，短時間內難有起色的在孵企業，并不是一棍子打死，全盤將其否定，而是同創業者共同找出阻礙企業發展的癥結所在，積極幫助其協調解決，使其早日擺脫困境，迅速發展壯大。通過培育“創業精神”，使入住煙臺留學人員創業園區的創業者們自入園起便有了歸屬感，迅速融入創業氛圍中，在此基礎上，煙臺留學人員創業園區自身的美譽度和知名度也不斷得以提高，逐漸形成了孵化器的品牌優勢。

2　堅持“文化管人”的管理理念，促進園區全面協調可持續發展

園區的發展，園區管理者與園區創業者是兩個決定性因素，因此，加強園區的文化建設是增進管理者與企業之間彼此了解、溝通信息。促進園區全面協調可持續發展的有效載體。在園區的管理過程中，管理者與創業者之間不可避免地存在一定的矛盾關系，如何處理好二者之間的關系，是擺在園區管理者面前亟待解決的問題。俗話說“人管人，累死人，文化管人管靈魂”，在日常管理中，實行“人性化”和“制度化”相結合，通過營造濃郁的文化氛圍實現對園區企業動態的管理，是煙臺留學人員創業園區的管理者始終遵循的準則。園區發起成立了創新創業者俱樂部，旨在加強園區廣大創業之間的聯系，通過聯誼會這一載體，創業園區管理服務中心每年年初都向企業發放企業需求調查表，根據在孵企業的需求，通過“快樂星期五”這一平臺組織文體競賽、企業懇談會、產品推介會、專題知識培訓班、外出參觀學習考察等一系列活動，在孵企業的創業者們積極參與。通過這些活動，在一定程度上增進了創業者彼此之間、管理者和創業者的相互交流、相互溝通、彼此了解，同時，也搭起了政企之間溝通聯系的橋梁。

3　統籌兼顧，全力抓好各項基礎工作，為園區企業文化建設提供堅實保障

一是積極抓好企業黨建活動。園區成立了企業黨總支，并在條件成熟的企業建立了黨支部，同時針對企業黨員數量少且分布分散的實際情況，園區黨總支下設了企業綜合支部，切實將黨建工作做到無縫覆蓋。實際工作中，黨總支結合當前形勢，利用業余時間，經常性、不定期地組織在孵企業的廣大黨員集中學習，及時把黨的路線方針政策傳達貫徹到每名黨員，讓廣大黨員在創業過程中不忘使命，牢記宗旨。

二是不斷強化企業安全生產管理。安全生產工作一直是各項基礎工作的重中之重，創業園區管理服務中心對安全工作始終常抓不懈，嚴格落實安全生產責任主體，并對所有入駐企業進行登記分類，突出重點，強化管理，在此基礎上，本著“安全第一，預防為主”的方針，建立并實施了安全生產重點企業走訪制度。把入駐園區的企業按照危險程度分為3類：化工、機械加工企業為最危險的A類，人數多、勞動密集的企業為B類，只辦公不生產的為C類。A、B類企業作為安全生產工作的重點，采取不定期巡查制度，每月確保巡查1次，真正做到思想上高度重視、行動上抓好落實，對發現的安全隱患，責令企業限期整改，切實將安全隱患消除在萌芽狀態，保證了園區持續穩定協調發展。

三是完善實施項目論證答辯制度。為克服在招商引才過程中“剜到籃子里都是菜”的錯誤觀念，園區實施了項目論證答辯制度，建立了項目評審專家庫，對提出申請入園的項目，組織相關專家嚴格進行論證答辯，重點選擇科技含量高、有發展潛力的高科技項目入園發展，對科技含量低，不適合入園的“魚目混珠”企業堅決拒之門外。

四是加強園區對外宣傳。積極抓好園區網站建設，辦好專刊。網站及專刊是推介創業園區和企業的重要窗口。為適應信息社會的發展需要，促進園區的發展，園區管理服務中心統一建立了煙臺留學人員創業園區網站，及時將有關的政策、信息及企業動態加載，并結合園區發展需要，創辦《金種子》專刊，為園區的對外交流構建信息橋梁。

4　創建創新型管理團隊，為創業者營造良好的創業氛圍提供強有力的支持

建立一支高素質的管理團隊是做好園區管理工作的前提，在管理過程中，煙臺留學人員創業園區管理服務中心從提高全體干部職工的整體素質，為園區企業提供高層次的服務出發，積極探索建立高素質的管理隊伍。每年年初，園區管理服務中心有針對性地制定學習制度，對全年的學習目的、內容、形式及時間進行了總體安排。制度規定，每月集中學習不少于兩次，重點學習政策理論、各級重大會議精神及相關業務知識。同時，注重發揮全體工作人員自身主觀能動性，開展 “每日一讀”活動，要求每人每天至少拿出半個小時的時間學習。為使學習真正與自身工作相結合，園區管理服務中心積極倡導“學以致用”的理念，組織開展“每月一提”活動，每人每月提出一條創新建議或工作中遇到的問題，對提出的建議和問題由主任辦公會或處室研討會等形式集體“會診”，商討最佳解決方案。同時，積極倡導“想干事、能干事、干成事”的工作氛圍，園區管理服務中心內部制定了嚴格的考核制度，獎勤罰懶。注重提高管理中心整體的凝聚力，充分發揮每名工作人員的主觀能動性，愛崗敬業，真正使每名工作人員與園區工作融為一體，為創業園區的發展做出貢獻。

“匯集英才孵化夢想、創新科技成就未來、凝聚智慧締造財富、追求卓越共鑄輝煌”，這已成為煙臺留學人員創業園區管理者和創業者們共同的創業共識，在這樣的口號的激勵下，煙臺留學人員創業園區逐步實現了從“孵化企業”到“孵化產業”的良性循環和轉變，這片“投資的熱土，創業的樂園”正譜寫著一曲創業、創新、發展的華美樂章！

［1］留學人員創業園落戶內江高新技術產業園區［J］.內江科技，2014（5）.

［2］新常態新園區新人才——2015全國留學人員創業園年會在青海海東召開［J］.中國高新區，2015（9）.

［3］高順成.區域創業環境與經濟發展關系的實證研究［J］.地域研究與開發，2013（2）.

［4］文潔麗，夏義鳳，易平，等.“三心”奏響和諧音——株洲留學人員創業園打造和諧園區［J］.中國高新區，2011（4）.

F276.4

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2096-0298（2016）08（b）-119-02