“一帶一路”倡議下中國對外新聞話語研究*

□文│蔣國東

（作者單位：杭州電子科技大學國際教育學院）

2013年9月和10月，習近平主席在對中亞和東南亞國家進行訪問時，提出共建“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的倡議，合稱“一帶一路” 倡議。目前中國媒體對外宣傳“一帶一路”倡議時，以政治經濟報道為主，從國家政府層面出發，透過宏觀視角對外發布相關新聞。但是，報道對象分布不均，主題文化內涵不足，內容選材不夠貼近民生，給讀者留下“不接地氣”的感覺，時常遭到質疑和曲解，沒有實現預期對外傳播效果。[1]本文選取2013年9月到2016年7月《人民日報·海外版》關于“一帶一路”的新聞報道共256篇，從轉述對象、新聞主題、報道體裁和敘事視角4個方面進行話語分析，提出應對策略。

一、“一帶一路” 倡議下中國對外新聞話語問題分析

“一帶一路” 倡議是當前我國最重要的國家對外布局之一，涉及國家之多、覆蓋人群之眾、涵蓋領域之廣，可謂史無前例，這給中國對外新聞報道提出了挑戰，也正改變著我國對外宣傳的范式和途徑。目前，有關“一帶一路”的對外新聞話語主要存在如下問題。

1.轉述內容客觀全面，轉述對象分布不均

轉述現象在新聞語篇中俯拾即是，通過引述當事人話語，體現新聞報道客觀公正。轉述對象一般分為政府官員、專家學者、媒體記者、企業社團、普通民眾5類。[2]在筆者分析的256篇“一帶一路”新聞中，共有2057條轉述話語，內容豐富，確保報道的真實性和準確性，給讀者親臨現場的感覺。不同對象的轉述次數和比例如表1所示。

例如，《攜手“一帶一路”，共享發展機遇》中，共有6位轉述對象，都是政府官員。《跨境電商掘金“一帶一路”》中，主要轉述對象也是官員，唯一的非官員轉述對象是招商局國際碼頭公司負責人，而且是匿名轉述。可見，政府官員和專家學者是“一帶一路”對外新聞主要轉述對象，也是新聞事件主要參與者，此種轉述策略增強了新聞的權威性和可信度，反映出政府領導層的態度，便于讀者解讀相關政策，領會決策者的意圖。然而，過于集中在國家和專家層面的轉述策略，往往忽視眾多實際參與“一帶一路”實施的企業和民眾，把老百姓視為新聞事件的旁觀者，不免留下“居高臨下，不接地氣”的印象，無益于“一帶一路”的對外宣傳。

2.主題重點突出，文化內涵薄弱

筆者把256篇新聞報道按主題分為5類：政策通告、會議報道、成果宣傳、事件要聞、歷史文化，如表2所示。

表2 新聞主題比較

其中除了歷史文化類，其他4類新聞主題都以政治經濟為主，突出“一帶一路”促進經濟合作、擴大政治影響的性質。例如，《“一帶一路”陜西發展空間》和《“一帶一路”是中伊合作最好平臺》，集中討論“一帶一路”政策如何讓沿線國家政府和企業受益。但是，此類新聞對古代絲綢之路相關歷史文化鮮有提及。其實，借助絲綢之路的歷史淵源，充分挖掘中國和“一帶一路”沿線國家的文化共通之處，傳播滲透中華民族優秀文化，形成文化共識，是推動“一帶一路”實施的有效途徑之一。“一帶一路”新聞強調政治經濟主題無可厚非，但若脫離歷史文化，社會意識形態色彩過于明顯，則容易引發別國的排斥和質疑，阻礙“一帶一路”思想的全球傳播和認同。

3.報道連續及時，深度剖析不夠

按體裁分類，256篇新聞中消息類和通訊類報道196篇，評論性報道55篇，深度報道5篇。可見，此類報道注重時效性和連續性，實時追蹤新聞事件發展，例如，《亞投行建設之路》和《絲路基金》系列報道，由消息和通訊稿組成，簡潔明了，與時俱進，但缺少深度分析。其中，《南非簽署亞投行協定》和《新西蘭成為亞投行創始成員國》系列新聞，全面介紹亞投行籌建過程，展現我國政府公開透明的辦事流程，給予讀者即時信息。但是，對亞投行建立的意義，尤其是對“一帶一路”沿線國家經濟發展的作用，鮮有深刻論述。因此，讀者對“一帶一路”的認識只限于獲取信息，無法深刻理解中國為何把“一帶一路”視為國家倡議以及“一帶一路“將如何惠及沿線國家的企業和人民。正因為缺乏深度報道，國際社會對“一帶一路”的誤讀之聲不絕于耳，“中國版馬歇爾計劃”和“能源搶劫”的言論在國際媒體上屢見不鮮，引起周邊國家對“一帶一路”的偏見和質疑。[3]

4.政府視野高屋建瓴，民眾視角略有不足

相關的新聞報道視角分為宏觀和微觀，前者從政府角度把“一帶一路”作為國家倡議進行報道，尤其是相關政策對區域和國家經濟的影響。而后者側重于普通民眾如何看待“一帶一路”對自身的影響。[4]256篇新聞報道中，237篇屬于宏觀視角，11篇屬于企業視角，8篇屬于微觀視角。可見，“一帶一路”的新聞視角以宏觀為主，體現政府戰略思路，便于社會各界統一思想，有效貫徹政策。但是，民眾視角同樣重要，新聞若忽略百姓的認知水平，難免造成國外民眾對“一帶一路”的誤解和抵觸情緒。例如，《中俄天然氣管道助力“一帶一路”建設》，描述中俄兩國政府的合作歷程，充分體現了兩國領導人和決策者高屋建瓴的遠見卓識，但鮮有提及跨國管道沿線的兩國居民，以及管道建設對民眾的近期影響和遠期利益，容易導致外國民眾誤以為“一帶一路”建設就是破壞他們的家園，掠奪他們的資源。因此，視角過于宏觀的報道無法讓“一帶一路”的實施贏得國外民眾的認同和支持，不利于該倡議的順利實施。

二、“一帶一路” 倡議下中國對外新聞話語策略選擇

隨著“一帶一路”推進力度不斷加大，配套政策陸續出臺，惠及的國家、企業和人口數目飛速增長，國外民眾的興趣和熱情也日漸高漲，渴望通過中國媒體深入了解“一帶一路”。因此，選擇有效的話語策略來優化中國對外新聞宣傳的效果已是刻不容緩。

1.重視差異傳播

“一帶一路”沿線國家讀者的民族特性、意識形態和社會階層千差萬別，因此，對外新聞應重視差異性傳播，轉述對象除了政府和專家，還應更多聆聽企業和民眾的聲音。具體而言，應注意引述不同受眾的話語，反映“一帶一路”對他們各自的影響以及他們的不同需求，以便發布更有針對性的內容，提高新聞的精準度和專業性，增強對外傳播效果。例如，針對科技企業，新聞應聚焦沿線各國和中國政府間的科技合作，如《匯聚全球科技精英，助推“一帶一路”》著重報道了如何借助“一帶一路”的實施搭建國際科技合作平臺，目標讀者是各國科技企業和人才，內容針對性強，宣傳效果顯著。此外，對于不同國家，也應采取不同轉述策略，實現差異化傳播。針對強國，轉述對象應多為政府，強調中國無意挑戰大國權威，愿意在能源和反恐等領域合作共贏；對于鄰國，轉述策略要借助民眾聲音來增進鄰國民間友誼，為“一帶一路”贏得海外基層支持；就沿線其他國家而言，轉述對象應多為企業，強調在農業、基建和醫療等惠及百姓的領域切實合作。

2.喚起文化共鳴

由于古代“絲綢之路”，我國和“一帶一路”沿線各國有深厚的歷史淵源。因此，對外新聞報道時，應追溯歷史，重溫古代貿易和文化交集，強化國家間共同的歷史記憶，喚起政府、企業和民眾的文化共鳴，闡明“一帶一路”的全新文化價值和歷史意義。正如習近平主席2013年8月在全國宣傳思想工作會議上所說，“創新對外宣傳方式，著力打造融通中外的新概念新范疇新表達，講好中國故事，傳播好中國聲音”。《絲路聚焦系列報道之一：羅馬望長安，相逢在云端》介紹西安和羅馬直航線路開通的政治和經濟意義，尤其對兩地旅游和貿易的影響。更重要的是，該報道還深刻挖掘了兩座古都的歷史情結和文化紐帶，極大地增強了該新聞的文化感染力。眾所周知，作為古代絲綢之路起點和終點，西安和羅馬之間的文化貿易源遠流長，其中馬可·波羅的貢獻也是廣為流傳，相關新聞就應以此為切入點，勾勒出兩城之間從古到今的絲路情結，由“陸上絲路”演變成“空中絲路”，從而喚起海外讀者的歷史記憶和情感共鳴，促進“一帶一路”深入人心。

3.主動澄清誤解

自從“一帶一路”提出以來，國外媒體質疑聲不斷，“中國版馬歇爾計劃”“中國能源搶劫”等言論甚囂塵上。外媒的曲解、誤讀甚至詆毀很大程度上是由于我國對外新聞僅限于信息傳遞，缺乏深度剖析，給了外媒肆意想象的空間。面對海外不利輿論環境，我們應科學預判新聞可能引發的爭議，在報道時主動澄清誤解，增進互信，這比事后回應反駁更加有效。如《為亞投行起航點贊》不僅闡述了亞投行對亞洲乃至世界金融體系的深遠影響，而且針對西方世界可能產生的質疑和擔憂，強調亞投行無意取代世行，并進行有理有據的論證，提前消除了各國的懷疑，不給某些外媒以可乘之機，避免不實報道見諸海外報端。可見，在報道“一帶一路”時，應進行前期海外調研，通過深度報道澄清潛在爭議和誤解，減少外媒質疑，體現我們為海外讀者著想，以主動打消讀者疑慮，贏得讀者信任。

4.貼近民眾生活

“國之交在于民相親。”是習近平主席2013年6月訪問哥斯達黎加期間，針對“一帶一路”沿線國家民間交流的精辟總結。雖然“一帶一路”是宏觀布局，但其最終目標是造福沿線各國民眾。在對外報道“一帶一路”時，應更多考慮沿線各國民眾的認知水平，從百姓視角看待宏觀布局，用樸實語言闡明“一帶一路”如何惠及當地人民生活，讓該布局深入人心，落地生根。《中醫應積極參與“一帶一路”建設》詳述了中醫在海外推廣遇到的實際困難，尤其是當地百姓對中醫藥的偏見和質疑，視角貼近群眾，內容務實可信，有利于我國向沿線國家推廣中醫，為“一帶一路”建設夯實社會根基。可見，在報道此類新聞時，應從海外中醫師視角，闡述國外民眾對中醫的認知和接受程度，以及如何將中醫推廣融入“一帶一路”建設。以普通民眾視角撰寫的對外新聞更加栩栩如生，真實可信，打動人心，有助于“一帶一路”的實施贏得海外民意基礎。

三、結語

“一帶一路”的提出和實施，既為中國對外新聞事業提供了發展契機，也帶來了全新挑戰。我國媒體應抓住機遇，針對不同國家、不同人群進行差異化傳播，透過民眾視角喚起中外文化共鳴，通過前期調研，提前發現并主動澄清誤解，為“一帶一路”的順利實施創造良好的對外輿論環境，贏得海外民眾支持。

（作者單位：杭州電子科技大學國際教育學院）