試談小區停車與花壇綠化問題解決方案

龔 杰

(上海西部綠化有限公司，上海 200063)

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試談小區停車與花壇綠化問題解決方案

龔 杰

(上海西部綠化有限公司，上海 200063)

摘要：指出了隨著城市車輛的增多，如何在小區內合理規劃車位，降低停車對花壇綠化的影響，是小區治理的關鍵。經過對小區車輛停放情況進行了解后發現，多數小區由于沒有合理規劃車位，導致了小區內車輛亂停亂放的現象，同時，有些車主為了方便，將車輛停放在了花壇以及綠地周圍，對花壇和綠地造成了影響，既破壞了小區的花壇和綠化，同時也影響了小區的整體面貌，嚴重時候會導致小區內關鍵道路和消防通道被堵塞。提出了有效解決小區停車與花壇綠化的矛盾的措施，以期為化解小區停車問題提供參考。

關鍵詞：小區停車； 花壇綠化； 矛盾化解

1引言

城市交通的快速發展，私家車數量的增加，不但給城市交通帶來了較大的壓力，同時也給小區停車帶來了不小的壓力。有些車主由于實在找不到合適的停車位，會將車停在花壇下或者小區內綠化帶上，長期以來對小區的花壇和綠化帶帶來了較大的損傷，既損害了小區的環境，同時也不利于停車位的解決，給小區和車主都帶來了影響(圖1)。為此，我們應立足小區建設實際，通過增加停車位供應量和設置保護欄等方式，有效化解小區停車與花壇綠化的矛盾。

圖1停在花壇和綠化帶上的車輛

2事實現狀

普陀區地處上海市市區的西北角，面積55.47 km2，全區房齡在20年以上且不具有地下停車庫的老小區共有400個左右，其中曹楊一村、七村是全中國第一個工人小區，其房齡都在50年以上，比較新但也不具有地下停車庫的桃浦新村房齡也達到了20多年。隨著汽車工業的飛速發展，人均汽車持有量每年都在瘋狂遞增，老小區在沒有地下停車庫的情況下，逐年不堪重負，近兩年老小區人均汽車持有量更是達到了驚人的16%。而老小區當初在建造時處于基本上沒有考慮停車位，后經過規劃才基本滿足6%～7%的業主停車。

針對各老小區車輛擁有情況，選自石泉、桃浦、真如、宜川、甘泉五個街道的小區進行調查，調查結果見表1。

表1　各小區車輛調查

車輛的過度飽和，老小區的容納量遠遠不能滿足，導致一些車主開始將車輛停在了花壇之上，使得花壇內的綠化植被遭到破壞，地表常年黃土朝天，晴天塵土飛揚，雨天泥濘積水，夏季滋生蚊蠅，冬季如履薄冰。所以如何解決老小區停車難，但又不破壞綠化的問題已經刻不容緩。

3解決矛盾

為了有效解決小區停車與小區花壇綠化的矛盾，應從以下幾個方面入手。

3.1對小區內的停車位進行合理規劃

為了避免小區內的車輛出現胡亂停放的情況，應對小區內的停車位進行合理規劃，做到標記清楚、橫平豎直，在充分利用小區內空間的基礎上，對小區內的停車位進行合理規劃，使小區內的車輛能夠按照停車位進行合理停放，滿足小區停車的需要，確保小區內的停車位能夠得到充分利用，引導車主將車停放在車位中，提高車輛停放的有效性，減少車輛停放占道的現象發生。

3.2根據小區內的停車空間對停車位進行標記

為了引導車主將車停在規定車位內，需要在停車空間中對停車位進行標記，做到標記清楚合理，使車主能夠有效識別車位，并主動將車停放在車位中。在車位的標記中，應保證車位的尺寸滿足私家車停放需要，避免過小過窄的車位出現(圖2)。同時，在車位標記過程中，還要區分消防通道和普通停車位，對于特殊的消防通道應以黃線標記出來。

圖2小區內的停車位

3.3在花壇和綠化帶邊上做出特殊警示標記

為了避免小區業主將車停放在花壇綠化帶上，應在停車位規劃和標記過程中，在花壇以及綠化帶邊上做出特殊警示標記，讓車主看到警示標記后主動將從車輛停靠在其他部位，減少對花壇和綠化帶的影響。這一做法是保護花壇和綠化帶的有效措施，應與小區內其他警示區域的標記一起進行，提高警示效果，避免在花壇綠化帶上停車。

3.4根據小區車位規劃需要，在花壇和綠化帶周圍設置護欄

為了有效的保護小區的花壇和綠化帶，避免車主隨意停放對花壇綠化帶造成永久性損傷，應根據小區車位規劃的實際需要，在花壇和綠湖帶周圍設置護欄，規劃出一定范圍的禁停區，形成對花壇和綠化帶的有效保護，保證小區車位規劃合理，達到保護花壇和綠化帶的目的。所以，合理設置護欄是保護花壇和綠化帶的關鍵。

3.5對護欄的顏色和高度做出明確要求，起到良好的警示作用

在花壇綠化帶周圍護欄的設置過程中，應保證護欄的高度和顏色能夠被車主迅速識別，顏色可以選擇紅白相間的顏色，其中白色應選擇反光色，容易被車主識別，紅色起到警示的作用(圖3)。在護欄的高度上，應高出車輛前機器蓋子，保證車主能夠在停車中看到護欄的具體位置，避免發生誤撞護欄的現象。所以，護欄的設置應對顏色和高度有明確的要求。

圖3花壇和綠化帶周圍的護欄

3.6在護欄周邊設置其他警示標志，避免夜晚車主發生誤停

除了要合理設置護欄之外，還要在護欄周邊設置其他警示標志，例如警示線、警示牌等，使車主能夠在靠近花壇綠化帶的過程中，有效識別護欄，并自覺將車停放在護欄周邊的車位內，減少對護欄的碰撞，同時也有效保護花壇綠化帶護欄，充分發揮花壇綠化帶護欄的保護作用，提高花壇綠化帶護欄的利用率。

3.7充分開發小區內的閑置土地資源

為了提高小區內的車位供應量，物業管理部門應對小區內的空間進行合理規劃，充分開發小區內的閑置土地資源，將具有利用價值的部位規劃成車位，提高車位的供應數量，滿足小區內車位供應的實際需要。所以，充分開發小區內的閑置土地資源，對解決小區內車位供應量問題具有重要作用。

3.8增加停車位供給數量，提高車位規劃科學性

在停車位供應增加過程中，應提高車位規劃的科學性，保證車位規劃能夠做到科學合理，在車位的長度、寬度以及車輛的出入通過性上都滿足實際需要，達到提高停車位供給數量和供給合理性的目的。因此，提高車位規劃的科學性，對小區停車規劃具有重要作用。

3.9把好小區車輛準入關，緩解小區內停車壓力

在增加停車位的同時，小區還要把好車輛準入關，從降低小區內的車輛數量入手，對于不是本小區的車輛，采取禁停的措施，避免小區內車輛持續增加給現有停車位造成較大壓力，提高小區停車規劃效果，減少對花壇綠化帶的影響。

3.10減少公共綠地面積，增加停車位數量

老式小區內的綠化大多已經歷數十年，當年種植的一些小喬木已經長成胸徑達40 cm以上、高度達6 m以上的高大喬木，有些大喬木已然成為老百姓口中的“擾民樹”，一些地被由于長期遭受停車碾壓，早已土壤板結，對于此類小區綠地，建議辦理合法手續，之后對小區綠地進行改造，一些高大的“擾民樹”要進行遷移，一些長勢不好的、飽受病蟲害之苦的苗木應適當實施淘汰，遭受碾壓的地被需進行移植，翻種到其他開放式綠地。在綠化遷移之后，對花壇綠地進行縮小改造成停車位。

4問題思考

根據《上海市綠化條例》(以下簡稱《條例》)，新建居住區內綠地面積占居住區用地總面積的比例不得低于35%，其中用于建設集中綠地的面積不得低于居住區用地總面積的10%；按照規劃成片改建、擴建居住區的綠地面積不得低于居住區用地總面積的25%。

《條例》第三十二條規定：建成的綠地不得擅自占用。因城市規劃調整或者城市基礎設施建設確需占用的，應當向市綠化管理部門提出申請，并提交占用綠地面積、補償措施、地形圖、權屬人意見、相關用地批文、擴初設計批復等材料。其中，道路拓寬占用綠地的，還應當提供道路紅線圖、綜合管線剖面圖。

市綠化管理部門應當自受理申請之日起20個工作日內作出審批決定；不予批準的，應當書面說明理由。

占用公共綠地的，應當在所占綠地周邊地區補建相應面積的綠地，不具備補建條件的，應當向市綠化管理部門繳納綠化補償費和綠地易地補償費。綠化補償費和綠地易地補償費應當上繳市財政，并專門用于綠化建設、養護和管理。

由于老小區的停車難問題要解決，勢必需要針對公共綠地進行改建，因而使得綠化覆蓋率有所降低，這種合情不合法的做法目前需要得到改善，我認為另外開辟新的綠化途徑勢在必行，例如：墻面垂直綠化的鋪設，屋頂花園的建造，中心廣場營造廊架綠化都是可以將縮小的綠化面積給補回來的措施。

縮小花壇綠化改造停車位只能說是緩解停車難得問題，縮小花壇綠化改造成的停車位能多提供老式小區10%～20%停車需求。我們要做的是盡量不減少小區公共綠地面積，對停車實在困難的小區適當的進行綠地面積縮小，當然也要多方面進行管理，才能把小區綠地保護的得體，管理的美觀。

5結論

考慮到小區停車與花壇綠化存在的現實矛盾，要想解決這一矛盾，除了要合理規劃停車位，在花壇和綠化帶周圍對停車位進行標記之外，還要有效保護花壇和綠化帶，在花壇和綠化帶周圍設置護欄。同時，還要努力開發小區內的閑置土地資源，增加停車位供給，緩解停車壓力。只有從這幾方面入手，才能有效化解小區停車與花壇綠化存在的矛盾，提高小區停車的數量和合理性，減少對小區花壇綠化的損傷。所以，老式小區停車與花壇綠化之間矛盾的解決，應采取多種措施來實現。

參考文獻：

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收稿日期：2016-05-04

作者簡介：龔杰(1983—)，男，園林技師，主要從事園林綠化方面工作。

中圖分類號：TU986

文獻標識碼：A

文章編號：1674-9944(2016)11-0150-03