禁毒:一場沒有硝煙的人民戰爭

■丨文君 整理

禁毒:一場沒有硝煙的人民戰爭

■丨文君 整理

各類毒品是侵害社會，特別是青少年肌體的隱形腐蝕劑，更潛在影響著國家未來的競爭力。治理毒品是看不見硝煙的戰場，禁毒，為青少年營造一個無毒的成長環境，是全社會義不容辭的責任，是一場必須打贏的人民戰爭。

潘義軍/圖

這是一個令人不安的現實形勢，這是一組觸目驚心的統計數據：截至2015年底，在我國現有的234.5萬名吸毒人員中，35歲以下的青少年比例高達62.4%，其中1.8%的人員不滿18歲。2015年，全國新發現吸毒人員53.1萬名，而這些新發現的吸毒人員中八成濫用合成毒品，七成濫用冰毒等苯丙胺毒品。國家禁毒委發布的《2015年中國毒品形勢報告》指出，我國的毒情表現出青少年濫用合成毒品及吸毒人員低齡化兩大特點。

青少年是祖國的未來，民族的希望。各類毒品是侵害社會，特別是青少年肌體的隱形腐蝕劑，更潛在影響著國家未來的競爭力。治理毒品是看不見硝煙的戰場，禁毒，為青少年營造一個無毒的成長環境，是全社會義不容辭的責任，是一場必須打贏的人民戰爭。

網絡販毒攻破校園防線

2015年底，浙江溫州龍灣警方通報了1起公安部督辦的特大網絡販毒案，繳獲毒品200多公斤。值得注意的是，在偵查過程中，警方還發現大量高校大學生以及高中生買家涉案吸食毒品。根據目前掌握的情況，涉毒大學生涉及全國數十所高校。

這起案件中，最早被警方抓獲的孫某某是破獲整個販毒網絡的關鍵點。據介紹，孫某某是吉林某重點大學農業系碩士研究生畢業，在倒賣大麻嘗到甜頭后，孫某某開始建立多個聊天群和加入其它群，進行大麻交易。經辦民警描述，警方掌握的15個QQ群中，少則有幾百人，多到兩千余人，孫某某還在自己家中種了12株大麻。

在一位16歲的初中生鄔某某的幫助下，這個販毒團伙開始在某寶上開設網店，偽裝成巧克力、茶葉等商品，通過加聊天群不斷發展下線。溫州市公安局介紹，警方發現涉案人員涉及全國三十多個省市，有多名分布在加拿大和香港等地。

“青少年是‘觸網’最頻繁的一個群體，互聯網販毒使吸毒青少年增加了獲取毒品的渠道。”一名辦案干警說。

據公安部通報，目前，互聯網販毒問題突出，2015年，全國破獲互聯網涉毒案件多達1.5萬起，抓獲違法犯罪嫌疑人3.6萬名，其中刑事處罰互聯網服務提供者256名，繳獲各類毒品4.3噸、易制毒化學品10.1噸，清理整治各類涉毒違法信息6.5萬余條，關停取締涉毒網站832家，關停涉毒通訊賬號576.8萬個，通報有關部門停止解析涉毒違法網站域名529個，通報工信部門封堵涉毒境外違法網站1471個。

“網上交易毒品價格便宜。快遞運毒與人體運毒相比，更方便更隱蔽，網絡販毒給打擊毒品犯罪帶來了新的挑戰。”一位干警說。

中國人民公安大學偵查學院禁毒教研室主任、副教授李文君指出，當前，涉毒人員借助視頻聊天室，表演吸毒活動、交流吸毒感受、商談毒品交易，通過“網上聊天、網店交易、網銀支付、快遞運輸”的買賣過程，真正達到了“人貨分離”的目的。針對這一問題，2015年，最高法、最高檢、公安部等9部門聯合制定出臺了《關于加強互聯網禁毒工作的意見》，進一步明確了相關職能部門的職責分工和互聯網、寄遞行業責任。

她認為，互聯網禁毒工作應側重于加強對網吧等娛樂場所、物流公司、網絡聊天工具的管理，防止不法分子繼續利用這些平臺謀劃、實施毒品犯罪。

“潛伏”的新型毒品

“橙汁”“奶茶”“果凍”“跳跳糖”“止咳水”……這些都是我們身邊最常見的食品藥品飲料嗎？其實不然。

據中國禁毒網披露，今年2月，重慶海關緝私局在與重慶公安局禁毒總隊的一次聯合行動中，在犯罪嫌疑人王某住所查獲新型毒品“果凍”1 206．5克，及封裝于茶葉包內的新型毒品“煙絲”4克。

無獨有偶，近日，廣東陽江警方在查處的一個聚眾吸毒窩點中，也發現了類似的“毒零食”。這種小包裝“茶葉”，外形與一般茶葉無異，甚至還印有生產日期，沖進水里喝，味道非常香，也感覺不出來其中含有毒品。

對此，不少疏于防范的人失足中招。近日，廣州市民小李透露，去年某天有朋友過生日，邀請他前往某私人會所參加派對。派對上，有朋友沖了一杯“奶茶”給他喝，說喝完會很開心。

“‘奶茶’包裝就和一般速溶奶茶包裝一樣，看不出差別，味道聞起來非常香。”小李說，那段時間自己心里煩，朋友勸他喝，他也抹不開面子，就喝了，沒想到沾上的卻是毒品。

“這些新型毒品通常披著零食的外衣，降低目標群體的防備心，或滿足吸食者嘗鮮的需求。”廣州白云自愿戒毒醫院住院部主任李華林說，有時一杯“奶茶”可能同時混有新型毒品以及海洛因等傳統毒品。吸食者本人都無法知曉其到底吸食了多大量、哪種類型的毒品。

利用互聯網進行銷售的毒品被警方查獲

青少年對新型毒品缺乏了解，在毒品漂亮外衣的迷惑下“嘗鮮試毒”，以為不會上癮、要戒掉不難，為追求“時尚”“個性”，為減輕成績下降、家庭矛盾、早戀受挫、輟學流浪等壓力，他們便在毒品中尋找安慰、排遣煩惱。但警方經調查試驗發現，該類新型毒品與“搖頭丸”等毒品相比，更易上癮，吸食者會產生嚴重幻覺，極易導致違法犯罪行為發生。

據廣州白云自愿戒毒醫院不完全統計，每年中、高考過后以及寒暑假時間段，到該醫院進行自愿戒毒的青少年人數明顯增多。在自愿戒毒的青少年中，年齡最小的僅1 3歲，在他人教唆下吸食了K粉以及其他新型毒品。

藥物濫用下的監管漏洞

近年來，毒品種類越來越多樣化，據云南省公安廳副廳長郭寶介紹，目前，國際、國內毒品問題處于加速擴散和蔓延期，在傳統毒品海洛因危害不減的同時，冰毒、氯胺酮等合成毒品呈爆發態勢，另外還有一些尚未列入管制、但存在濫用并會對公眾健康帶來威脅的，與毒品性狀類似的新精神活性物質正“異軍突起”。

小林今年1 8歲，兩年前在外打工時開始濫用含中樞神經抑制劑的藥物。“有人說這不是毒品，警察查不出來，我想著試一試應該沒關系就跟著他們一起吃了。”從那時候開始，一遇到不開心的事，小林就吃這種藥，而且劑量越來越大，逐漸從一天2片變成8片，慢慢形成了依賴。

“吃了這個藥之后會有快感。”小林說，在他老家，這些處方藥在很多藥店買都不需要登記，“有的大藥店需要登記，只能買一片，小藥鋪可以隨便買。買熟了，藥店都知道我要什么，直接就給我了。”

2 0 1 4年1 1月，受國家食品藥品監督管理總局的委托，廣東省藥品不良反應監測中心與中山大學公共衛生學院，在廣東、湖南、遼寧等七省組織開展了在校中學生非醫療目的使用精神活性物質情況的大型流行病學抽樣調查。調查1 5 7 4 6 9名中學生，發現過去30天非醫療目的使用過一般精神依賴潛力藥物的有4 4 9 2名，其中1 0 4 7人使用過大于等于3次，首次使用藥物主要集中在小學6年級及以前。

根據調查，中學生首次非醫療目的使用一般精神依賴潛力藥物主要原因是緩解煩惱和心理壓力，其次是出于模仿或好奇心驅使。20 1 4年底的全國調查發現，因為非醫療目的使用最多的前三種一般精神依賴潛力藥物的種類，是含有阿片粉等成分的止咳鎮痛類藥物。

調查發現，中學生使用藥物的來源主要是家里，其次是藥店，使用場所也主要是在家里和學校。此外，網購也成為這類處方藥流通的方便渠道。“復方XX片”就含有阿片粉成分，在一些保健品網店內，“復方XX片1 0 0片包郵”隨處可見，價格1．5元到十幾元不等。

“家長應主動關注子女的藥物使用情況，切斷青少年精神活性物質最常見的來源。”專家建議，藥監部門、教育部門、禁毒部門等應共同合作，有針對性地開展聯合干預活動，進一步加強特殊藥品的濫用監測，加強藥店和網絡銷售藥物監管。

制造、販賣毒品在任何一個國家都是重罪，極高利潤的讓毒販和“化學家”們放棄了以往鋌而走險的路線，開始研究法律監管的漏洞。新精神活性物質就是利用這種監管漏洞——一方面，許多用于制造新精神活性物質的原料，雖然不具備任何醫用價值，但在化工領域應用廣泛，因此不存在被完全禁止流通的可能；同時，大多數國家不會籠統地將某一類化學物質全都列入監管，通常是將這一類下某些具體的物質列入監管，這就給“創造”新精神活性物質帶來了合法空間。

因此，“化學家”們可以根據法律監管的情況甚至是買家的需要，自由設計出特定的成分，不但利潤豐厚還沒有法律風險。所以，“設計毒品”、“第三代毒品”等綽號，都是根據新精神活性物質靈活多變的特點衍生出來的。

朋友圈 毒友圈

越來越便捷隱蔽的交易方式，價格低廉、包裝時尚的新型毒品，為青少年接觸毒品提供了更多可能和便利。

“以前是請客吃飯，現在是請客吸毒”，近年來，娛樂圈成為吸毒事件的高發區。在這類人群中，“high”（高興）是許多人心照不宣的時尚，壓力大、尋求刺激、精神空虛是他們涉毒的主要原因，新型毒品成為他們人際交往的新工具，“給你吸意味著看得起你”。

“新型毒品社交化是禁毒工作的新難題”，目前，吸食新型毒品已從娛樂圈發展到青少年等普通“朋友圈”。由于精力充沛、追求新奇，青少年最易受到新型毒品的誘惑。

據新華社記者在福建的采訪報道，福州市戒毒所里20歲的河南籍女孩王柯，1 3歲就開始吸毒。

王柯說，到戒毒所之前的兩年，她對毒品已經產生嚴重依賴感，幾乎每天都要吸毒。剛到戒毒所時，她的下半邊臉是歪的，她的耳朵上長出了肉瘤，聽到嘈雜刺耳的聲音就會產生劇痛。未婚的她，已是一個四歲孩子的媽媽。

在王珂等青少年吸毒者的詞典里，“朋友”是一個高頻詞匯，更是一個重點詞匯。

第一次吸毒是在朋友慫恿下，日常吸食的毒品是從朋友那里來，吸毒的時候要跟朋友在一起。即使想主動戒毒了，也會在朋友圈的圍堵之下欲罷不能。

“搖頭丸是娛樂消遣品，有減肥功效，可以免費嘗試”，王柯第一次接觸毒品，就是在朋友“吸毒可以減肥”的誘惑下跨越了雷池，隨后又在“滾雪球”一樣的拉拉扯扯之下，吸毒朋友圈一度擴大到了近三十人。

在毒販們對新型毒品進行時尚喬裝的引誘下，許多年輕人不知道新型毒品也是毒品，把“溜冰”作為一種交際時尚。

2 1歲的福州小伙李天仁，也在朋友慫恿下開始吸食毒品，隨后他脫離朋友圈只身去往貴州，在兩年的時間里都沒有碰過毒品。但回福州找到“組織”之后，他很快又舊疾復發。

福州市公安局禁毒支隊的數據顯示，近年來新滋生的吸毒人員中，9 5%以上都是吸食價格便宜、獲得容易的新型毒品，就是以化學合成為主的一類精神藥品，直接作用于人的中樞神經系統，具有興奮、鎮靜或致幻作用，而新型毒品消費體現出的群體性特征，又與青少年的心理特性十分契合。因此也稱“俱樂部毒品”。

低齡輟學少年、留守少年、外來務工子女、娛樂場所工作人員，是吸毒朋友圈里的主要群體。朋友圈一經形成，在集體無意識狀態下，會不斷強化毒品刺激和吸毒行為，個人很難脫離。

云南省第一強制隔離戒毒所未成年人大隊對該所200多名未成年戒毒人員開展的調查顯示，他們中有55%的人因“交友不慎”而吸毒，33%的人因“好奇”而吸毒。這些戒毒人員稱，他們大多數是在歌舞廳、游戲廳、卡拉OK廳、迪廳、酒吧、網吧等娛樂場所獲得毒品。

很多吸毒者都表示，自己較少單獨吸食毒品，通常都是幾個朋友一起出去玩“開心一下”。以前吸食的場所大多在迪廳、K TV、酒吧等地，現在都是去私人別墅、會所，或是在租用的高檔公寓內。

要真正遠離毒品，必須切斷與朋友圈的一切關系。王柯打算以后回河南老家找一份工作，李天仁也計劃到重慶或貴州發展。而對于上述群體，家庭、學校、政府等各方面力量也應給予更多關心和幫助，防止他們再入歧途。

禁毒教育刻不容緩

毒品猶如惡魔，操縱人的心智，帶來嚴重的公共安全問題。根據報告，20 1 5年全國共發生因濫用毒品導致暴力攻擊、自殺自殘、毒駕肇事等極端案件事件3 36起，查獲涉案吸毒人員34 9名；破獲吸毒人員引發的刑事案件1 7．4萬起，占刑事案件總數的1 4%，其中，搶劫、搶奪、盜竊等侵財性案件7．2萬起，涉毒犯罪案件7．4萬起，殺人、綁架、強奸等嚴重暴力案件7 1 6起；依法注銷1 4．6萬名吸毒駕駛人駕駛證，拒絕申領駕駛證1．1萬人。

毒品的陰影正向青少年群體侵襲，讓青少年遠離毒品，就是在保護我們的明天。

據介紹，一年來，全國各地各部門深入開展“百城禁毒會戰”、“網絡掃毒行動”等專項行動，向毒品犯罪發起凌厲攻勢；緊緊抓住青少年和學生等重點人群，研究制定青少年毒品預防教育三年規劃，組織實施青少年毒品預防教育“6?27”工程，在各級各類學校開展毒品預防教育“五個一”活動，青少年識毒防毒拒毒能力明顯提升。

目前，全國已建成省級禁毒教育基地36個，全國90%以上的學校開展了毒品預防教育，1.21億名學生接受了禁毒專題教育。同時，還組織開展形式多樣的禁毒宣傳活動1萬多場次，中國禁毒網日均訪問量達300多萬次，“中國禁毒”微信平臺訂閱用戶達100萬人，禁毒手機報每周固定發送信息1200萬人次，公眾禁毒意識不斷增強。

可以看出近年來，公檢法等部門采用了多種方式開展禁毒法制宣傳，送法進校園，但仍然還有不少地方的禁毒教育還處在傳統階段，內容陳舊，缺少互動。還有一些學校至今未對禁毒教育引起重視。

“吸毒低齡化不僅是因為青少年辨別能力、判斷能力不足，還與禁毒教育缺乏有關。”云南一位長期從事禁毒研究的專家說，目前的禁毒教育大多針對娛樂場所從業人員等高危人群，但對在校學生包括教師在內的教育較少，他們大多認為毒品離校園很遠，由此使得專業性、針對性的教育和干預措施較少。

國家禁毒委禁毒專家庫成員、云南師范大學教授莫光耀也認為，目前，“重打擊，輕教育”現象仍然十分突出，毒品預防教育為主的觀念還沒有得到有效落實，甚至在偏遠的農村和針對流動青少年的教育還是空白；預防教育專業力量嚴重不足，師資嚴重缺乏；措施不夠有力，方法較為簡單；保障力度不足，經費短缺。

此外，目前在對新型毒品犯罪的打擊中，我國對管制的精神藥品和麻醉藥品目錄更新速度緩慢，跟不上新型毒品種類的變化速度，這也給禁毒教育帶來了難度。

“在吸毒人員逐年增長，合成毒品危害加劇，毒情形勢嚴峻復雜的現實之下，禁毒教育列入中小學教學計劃中刻不容緩。”莫光耀說。

各類毒品是侵害社會肌體的隱形腐蝕劑，更潛在影響著國家未來的競爭力。治理毒品是看不見硝煙的戰場，禁毒則是一場必須打贏的人民戰爭。