基于D-S證據理論的高校信息化建設績效評價實證研究

李彩云，厲　偉

(河海大學 商學院， 南京　211100)

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基于D-S證據理論的高校信息化建設績效評價實證研究

李彩云，厲偉

(河海大學 商學院， 南京211100)

摘要：在分析我國高校信息化建設績效特點的基礎上，構建了一套多維度績效評價指標體系，并以我國東部某所高校的信息化建設為例，運用D-S證據理論予以績效綜合評價。研究結果表明：基于3種維度構建的績效評價指標體系科學性和適用性較強，而案例中高校信息化建設總體績效水平為“良好”，相關方應從影響績效評價結果較大的指標入手，完善政策規定、加強監管，以進一步提高高校信息化建設水平。

關鍵詞：D-S理論；高校信息化建設；績效評價

目前，我國部分高校的信息化建設已進入數字校園統籌及平臺化階段，完成了信息化數據中心的建設，實現了全校數據的共享和交換，突破了信息孤島。學術界關于高校信息化建設績效水平的研究也日益增多，朱桂娟[1]著眼于高校教育信息化對課程教學、學校管理等方面產生的效益構建了一套績效評價指標體系。顧小清[2]提出了區域教育信息化效益評估模型，基于視角、發展、角色3個維度對不同區域高校教育信息化予以評估。但從總體上來看，目前學術界尚未形成權威的高校信息化績效評價體系，研究方法也局限于主觀賦權法，如層次分析法、模糊綜合評價法等，并未將主、客觀評價有效結合。基于此，本文在分析高校信息化建設績效評價特點的基礎上，構建了一套多維度績效評價指標體系，并運用D-S理論，從主、客觀角度予以綜合績效評價。

1高校信息化建設績效評價的特點

高校的主要業務包括人才培養和科學研究兩方面，高校的信息化建設首先應圍繞這兩項展開。

人才培養是指對人才進行教育、培訓的過程，是高校的根本職能所在，而教學是實現這一職能的最主要方式。隨著信息化建設水平的提高，傳統的教學方式已被計算機、網絡等替代，傳統以老師為主的單向教學也逐漸被師生互動的雙向學習形式所替代[3]。這些轉變一方面能有效調動學生學習的積極性，激發學生的創造力和想象力；另一方面也有利于實現優秀教學資源的全社會共享，為學生獲取信息提供了便捷渠道。因此，評價高校信息化建設水平首先應衡量其對人才培養做出的貢獻程度[4]。

科學研究是高校的另一主要業務。隨著信息化建設的推進，其對科研的支持力度也向縱深發展。高校的科研環境、工作方式及管理等均納入了信息化建設軌道。在科研環境上， 大多數高校已能提供全面的信息服務，實現信息資源數字化；科研方式上，統一的網絡共享平臺正逐步建立，科研人員可以有效實現信息共享；在科研管理上，高校已逐步實現扁平化、動態化管理。因此，評價高校信息化建設水平也應考慮科研信息化績效[5]。

此外，高校教學科研工作的正常運轉離不開優質的服務管理工作。高校服務管理信息化建設主要涉及教務系統、辦公系統、圖書館系統、財務系統等多方面，這些系統的建設提高了服務質量，為教學科研工作創造了良好的環境。因此，評價高校的信息化建設績效應考慮服務管理信息化水平。

2高校信息化建設績效評價指標體系的構建

基于以上分析，本文在文獻研究的基礎上，通過專家咨詢、實地走訪、問卷調查等方法，對可能影響高校信息化建設績效的各項指標進行排序、篩選，并以“人才培養”、“科學研究”和“服務管理”為準則層，遴選出15個二級評價指標，在此基礎上構建了一套多維度的高校信息化建設績效評價指標體系，如圖1所示。由于高校信息化建設的最終目標是服務于廣大師生的教學、科研等各項工作，因此指標體系以定性指標為主，兼顧定量指標。

圖1　高校信息化建設績效評價指標體系

指標賦權上，層次分析法已被實踐證明可操作性較強，在權重計算中充分考慮了專家知識或經驗對問題解決的影響，值得借鑒。因此，筆者及所在研究團隊咨詢了高校教師、行政管理人員及在校學生，發出指標權重調查表20份，有效收回調查表16份，在此基礎上借助AHP軟件，最終確定各級指標的權重值。

畜牧獸醫這個傳統行業，能否突破瓶頸，走向繁榮，還得靠員工自身的努力。無論是在管理體制面前，還是在市場面前，把自己內心對一個行業的熱愛當作創造的動力，這個行業的創新與創造也會很快提高。創新性的提高，可以通過對原有制度的批判，可以通過對現有問題的挑戰，也可以把問題通過行業交流等途徑解決。但千萬不要墨守成規，循規蹈矩，把行業的創新性扼殺在行業內。

以“人才培養”維度各級指標為例，首先構造判斷矩陣(表1)，將其輸入AHP軟件，求解得出該層次各項指標的權重；其次，分析矩陣是否符合一致性要求，若不符合則對矩陣進行歸一化處理。

表1　基于“人才培養”指標的判斷矩陣

通過運算得出“人才培養”維度下指標層特征向量W=[0.167 9, 0.085 7, 0.130 7, 0.357 1, 0.258 6]T，λmax=5.309 0，CI=0.077 3。因為此矩陣為5階，所以K=5時，RI=1.12，CR=0.069 0<0.1，通過一致性檢驗。

依據上述步驟，可得出高校信息化建設績效評價中各層級指標的單層次權重(見表2)。

3 基于D-S理論的高校信息化建設績效綜合評價

為了驗證上述評價指標體系的有效性，以我國東部重點高校H大學為例，借助D-S統計決策軟件對該校的信息化建設績效予以綜合評價，一方面得出該校的信息化建設績效水平，為其進一步的發展規劃提供政策建議；另一方面驗證依據以上3種維度構建的績效評價體系的科學性，為類似高校的信息化建設績效評價提供有效借鑒。由于D-S模型運算較為復雜，且對于定性指標和定量指標的處理方法各異，故本文借助IDS軟件簡化處理。

表2　我國高校信息化建設績效評價指標權重

3.1模型建立

本文構建的高校信息化建設績效評價結構模型中，準則層指標共3項，指標層指標共15項，且以定性指標為主。對于定性指標，分別設定：優秀(B)、良好(G)、一般(A)、較差(P)和很差(W)5個等級；其分別對應的評價等級效用值：u(W)=0，u(P)=0.25，u(A)=0.50，u(G)=0.75和u(B)=1，而定量指標的設置只需在模型中代入相應變量的最優值和最劣值即可。為了減少定性指標“主觀性”給實證結果造成的不利影響，本文對該校各級別教職工、本科生及研究生共發放問卷100份，有效收回95份。

3.2模型運算

在IDS軟件中建立高校信息化建設績效評價模型后，需要輸入各個評價指標的權重值，以及各個指標的評價值(見表3、4)，然后按照軟件預先設置的參數，得到上層指標的評價分布情況。

表3　底層定性指標評價值分布

注：W：很差，P：較差，A：一般，G：良好，B：優秀

表4　底層定量指標評價值分布

3.3計算分步式評價結果

通過IDS軟件運算得出H大學的信息化建設績效評價分布結果為：U(信息化建設績效)={(很差，0%)，(較差，0%)，(一般，5.31%)，(良好,65.47%)，(優秀,28.71%)，(未知，0.51%)}。由此可以清晰看出，目前H大學信息化建設績效整體水平較好，效用取值主要位于“良好”和“優秀”之間，“一般”的置信度較小，不存在“較差”或“很差”的情況。這與H大學的信息化建設實際情況也較為一致，目前該校信息化建設已經初具規模，信息化技術在多媒體教學、科研成果管理、自動化辦公等領域均得到廣泛應用。

準則層各項指標的平均效用值從高到低排序依次為服務管理(91%)、人才培養(87%)、科學研究(84%)。可以看出，該校的服務管理已基本實現信息化運作，其辦公系統、教務系統、人事管理系統、財務系統等均得到信息化技術的有力支持。這一方面有利于簡化流程，提高辦公效率，另一方面也有利于學校行政事務的統籌管理，為教學科研工作創造了良好的內部環境。而該校人才培養和科學研究信息化建設仍有進一步提升的空間。

指標層各項指標平均效用值較好的有：行政效率提升度、行政業務協同效率、科研資源數字化程度和教學方式信息化程度，都幾乎接近100%。信息化教學滿意度、管理文化信息化程度、科研資源共享程度等指標的效用值相對較低。這也符合該校的信息化建設現狀：在服務管理上，該校的行政管理信息化雖然提升了工作效率，但尚未形成一種管理文化，缺乏教職工的內心認同感；在人才培養上，該校已基本實現了多媒體、PPT等網絡教學方式，但師生對于教學效果褒貶不一，有待進一步檢驗；而科學研究上，信息化建設并未真正實現科研成果的全校共享，部分老師存在擔心科研成果被非法竊取的顧慮[6]。

4結束語

本文首先以我國高校信息化建設水平為研究對象，在分析其績效評價特點的基礎上，基于AHP法構建了績效評價指標體系；其次，運用D-S證據理論對H大學的信息化建設績效予以綜合評價，該模型將定量與定性指標分別處理，避免了主觀性造成的評價結果“失真”問題，最終得出H大學高校信息化建設績效水平為“良好”，而效用值較低的各項評價指標也反映了我國高校信息化建設的現狀，值得相關部門予以關注。

參考文獻：

[1]江帆.“云數據中心”助力高校信息化建設[J].信息技術,2012(3):25.

[2]沈培華.高校數字校園的建設及信息化學會的任務[J].教育信息化,2001(11):7-11.

[3]張瑩.“云計算”技術在高校資源建設中的應用初探[J].科技資訊,2009(9):219-220.

[4]王有遠,艾小偉.基于灰色理論的教育信息化綜合評價及系統實現[J].開放教育研究,2008(3):23-25.

[5]蔣東興,我國高校信息化發展狀況與對策建議[J].中國信息界,2011(9):20-23.

[6]王紅旭,孫玉寶.論物聯網在高校的發展前景[J].研究與開發,2011(1):29.

(責任編輯楊黎麗)

Empirical Study of University Information Construction Performance Evaluation Based on D-S Theory

LI Cai-yun, LI Wei

(School of Business, Hohai University, Nanjing 211100, China)

Abstract:The paper analyzed performance characteristics in China university information construction and constructed a multi-dimensional performance evaluation index system, and then by using information technology construction in eastern universities as an example, we built a comprehensive evaluation of the performance with DS evidence theory. The result indicates that this kind of index system has a higher reliability, and the level of performance in the case of university information construction is “good”. In order to further improve the level of information technology in universities, the relevant parties should take action from indexes which have great influence on the results of the performance evaluation indexes.

Key words:D-S Theory; university information construction; performance evaluation

收稿日期：2015-12-12

基金項目：國家社會科學基金資助項目(15BJY061)；江蘇省委黨校一般項目(15BJL005)；中央高校自由探索項目(2015B24114)

作者簡介：李彩云(1991—)，女，河南信陽人，碩士研究生，主要從事技術創新、金融發展與經濟增長、房地產投資與管理研究；厲偉(1976—)，男，江蘇淮安人，博士后，教授，主要從要從事戰略管理與跨國經營、金融發展與經濟增長等方面研究。

doi:10.3969/j.issn.1674-8425(z).2016.06.020

中圖分類號：TP39

文獻標識碼：A

文章編號：1674-8425(2016)06-0121-04

引用格式：李彩云，厲偉.基于D-S證據理論的高校信息化建設績效評價實證研究[J].重慶理工大學學報(自然科學)，2016(6):121-124.

Citation format：LI Cai-yun, LI Wei.Empirical Study of University Information Construction Performance Evaluation Based on D-S Theory[J].Journal of Chongqing University of Technology(Natural Science)，2016(6):121-124.