優化行政事業單位的基建財務管理研究

李艷玲

(新疆巴音郭楞蒙古自治州財政局,新疆　庫爾勒　841000)

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優化行政事業單位的基建財務管理研究

李艷玲

(新疆巴音郭楞蒙古自治州財政局,新疆庫爾勒841000)

[摘要]隨著我國行政事業單位改革力度的加大,同時國家對這些單位的投資也越來越多,因而其財務管理顯得非常重要。文章分析我國行政事業單位已有的基建財務管理經驗,得出傳統的基建財務管理方法已經無法滿足現代經濟形勢發展的要求。因此,研究行政事業單位的基建財務管理具有非常重大的意義。

[關鍵詞]行政事業單位；基建；財務管理

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2016.28.114

近年來,對行政事業單位而言,財務管理是其核心,是保證行政事業單位經營管理工作取得良好效果的前提。針對行政事業單位財務管理工作中存在的問題,有必要對其財務管理路徑進行思考,以優化其財務管理的水平,從而促進行政事業單位的長遠發展。因此,現階段有必要優化行政事業單位基建財務管理的方式,以促進這類單位的良性發展。

1行政事業單位實行基建財務管理的重要意義

在當前的經濟形勢下,為了進一步促進行政事業單位的經濟效益,首先應該加強對其財務管理工作。當然,行政事業單位的財務管理模式又與一般的企業不同,尤其是體制方面,因而進一步優化行政事業單位基建財務管理體制顯得至關重要。將財務管理體制作為指導該單位運行的重要指導方案,加強財務管理工作人員對基建財務管理體制的學習,同時,現代財務管理體制在行政事業單位中的應用并沒有取得理想的效果。針對我國行政事業單位在其基建財務管理方面取得的效果并不理想,說明其基建財務管理偏離了重點,進而導致整個單位的經營效果不佳。只有通過優化其基建財務管理,才能實現收益的最大化,從而促進行政事業單位健康和長遠的發展。因此,基建財務管理體制在行政事業單位運行過程之中的應用有著廣闊的前景和重要意義。

2行政事業單位基建財務管理工作中存在的問題

2.1基建財務管理系統的信息流動性較差

目前,行政事業單位已經建立了內部局域網,但是其基建財務管理信息化流動性比較差。在其內部,基建財務管理信息一般只是在管理層和施工工人之間流動。同時,由于政府參與到行政事業單位的日常運行工作中,導致很多基建財務信息流動較為被動。尤其與一般單位相比,與市場的財務信息流動就顯得更差,因而無法實現信息共享,從而會限制正常化的基建財務管理工作,進而影響行政事業單位的長遠發展。

2.2基建財務管理建設的誤區較多

在優化行政事業單位基建財務管理的過程中,由于工作人員對基建財務管理的含義理解還不夠明確,導致財務管理方面存在很多理解方面的誤區。但是,由于其管理人員對基建財務管理建設的認識存在不足,導致大部分的基建財務管理并沒落實到位,這就直接影響整個單位的發展。

2.3行政事業單位基建財務管理中的工作不規范

在行政事業單位基建財務管理的日常實際操作中,賬目處理違背了財會制度的規定,導致基建財務管理工作不到位。首先,財務工作的制度不規范,導致其基建財務管理過程中存在手續不到位的現象。其次，對財務的記錄很隨意。財務報告只有報表,財務會計數據只有之前工作的簡單描述,精確性不夠,會計信息也相對滯后,預見性不足。

2.4財務風險管理體系不健全

目前,我國很多行政事業單位還沒有建立完善財務風險管理體系,導致在財務風險管理的過程中沒有規則作為參考。近年來,隨著市場化經濟的不斷發展,行政事業單位的財務風險管理體制已經不再適應行業的發展。由于行政事業單位的基建財務工作受到的影響因素較多,一旦其體制不健全,就很容易導致整個財務系統亂套。

3提高行政事業單位基建財務管理水平的措施

3.1實行全面預算的基建財務管理

一般情況下,行政事業單位實施全面預算管理是其財務管理的內在需要。實施全面預算不僅要求財務管理人員的參與,還需要所有員工的配合。第一,加強所有員工尤其是財務工作人員對全面預算財務管理的認識,這對實現全面預算的財務管理非常重要。第二,結合行政事業單位日常運作的實際需要,建立具有針對性的財務管理制度,實現企業經營效益的最大化。第三,將全面預算的財務管理落實到位。所有部門都應該積極配合和參與到全面預算管理中。

3.2強化行政事業單位基建財務管理制度的建設

為了進一步優化行政事業單位基建財務管理體制的建設,首先應該加強財務管理制度的建設。一方面,明確財務工作對行政事業單位的重要性,在基建財務管理工作中逐漸規范其操作。另一方面,將基建財務管理視為關乎企業長遠發展的關鍵。現代化的財務管理在一定程度上也改變了內部財務管理的重點,因而需要對其財務實現規范化的核算。另外,優化行政事業單位內部財務管理的手段。在制定財務管理的目標和計劃時,還應該結合行政事業單位運行的實際情況,建立具有針對性的基建財務管理制度。

3.3提高財會人員專業素質,加強財會隊伍建設

隨著時代的發展,行政事業單位的競爭歸根到底還是高素質人才的競爭,因而實現財務管理的關鍵還是專業化的人才培養。信息化財務管理是科技發展的必然,對一個單位而言,其財務管理工作必然要實現信息化,這就對其財務管理工作人員提出了更高的要求。要求他們重視對信息科學技術的掌握,并將其應用于財務管理工作之中。對行政事業單位來說,這也是不可避免的趨勢,首要的工作就是加強對其基建財務管理工作人員的培養,提高其財務管理的理念。尤其應該重視對財務管理新手財務管理能力的培養,同時結合現代化的財務管理手段和信息技術,不斷提高財務管理人員的實際能力。因此,重視對財務管理人員的引進和培養,以適應本單位基建財務管理日益發展的需要,從而推動行政事業單位基建財務管理事業的長遠發展。

3.4密切控制行政事業單位的資金運作

在行政事業單位建立資金運行控制制度,各領導、各部門在資金的使用過程中都必須嚴格遵守,以促進行政事業單位財務流動的安全性和透明性。在資金的使用上,重點加強財務資金的使用,這樣有利于促進其財務狀況的透明化。另外,加強對行政事業單位資金流動的監督,針對以往資金流動管理不嚴的現象,通過控制資金,實現行政事業單位的供需平衡,旨在提高其財務資金利用的效率。

3.5完善行政事業單位的財務風險管理體系

行政事業單位應該樹立一套完善的財務風險管理體系,才能夠保證其財務風險管理工作在合理的軌道上運行。行政事業單位的財務風險管理體系建立一定要結合其財務運行的情況,才能進一步優化其財務管理工作。因此,只有不斷完善行政事業單位相關的財務風險管理體系,才能保證其內部的財務管理制度能夠滿足其長遠發展的需要。

4結論

綜上所述,由于行政事業單位的財務管理工作具有政治性強、經驗少和專業性強等特點,說明優化行政事業單位的財務管理勢在必行。主要是由于行政事業單位的基建財務管理不僅影響該單位的發展,甚至會直接影響整個社會的經濟效益。因此,只有進一步規范其基建財務管理活動,才能促使行政事業單位的基建財務集管理工作邁入新的階段。

參考文獻:

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[作者簡介]李艷玲,會計師,新疆巴音郭楞蒙古自治州財政局。