珠海市老年人休閑體育服務體系的建設性研究

成慶棟，龐杜海

（遵義醫學院珠海校區體育教研室，廣東 珠海 519041）

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珠海市老年人休閑體育服務體系的建設性研究

成慶棟，龐杜海

（遵義醫學院珠海校區體育教研室，廣東 珠海 519041）

摘 要：本文采用文獻資料法、問卷調查法、數理統計法等研究方法，探討構建珠海市老年人休閑體育服務體系的可行性，為珠海市老年人休閑體育服務體系的建設提出合理的建議。結果顯示，珠海市休閑體育服務體系尚不完善，大部分老年人享受不到政府部門提供的休閑健身服務。建議加大休閑體育場館及配套設施投入，優化資源配置；加快社會體育指導員的培養，在社區組建文藝社團，鼓勵老年人報讀老年大學，制定相關法律法規，定期為老年人進行健身指導，為老年人提供科學的健身指導和人文關懷。

關鍵詞：休閑體育；服務體系；老年人；人文關懷

老年人休閑體育服務體系是專門為老年人參與休閑體育提供服務的系統，目的是為老年人提供運動方案、設定運動內容、制定運動計劃，營造老年人參與休閑體育的氛圍，保障老年人參與休閑體育的場地，確保老年人參與休閑體育的安全性和科學性。在政府、社會、社團等多個部門的幫助和支持下，進行一系列體育健身服務。該體系就是把影響老年人參與休閑體育多種因素進行整合，建立一個較為完善的服務系統，使資源配置最優化、服務水平最佳化、管理方式最簡化，從而保障老年人群體得到最佳的休閑體育服務。通過構建老年人休閑體育服務體系，使珠海市老年人擁有一個健康愉悅的晚年，從而促進社會和諧發展。

1　休閑體育的特征

休閑體育是以體育活動為主的休閑生活方式，它的概念有狹義和廣義之分。狹義的休閑體育是體育的重要組成部分，是一種較為具體的身體活動，指人們利用閑暇時間以增進身心健康，豐富和創造生活情趣，以完善自我為目的的身體鍛煉活動；而廣義的休閑體育則是指用于娛樂、休閑的各種體育活動，不僅包括人們參與的各種體育活動，還包括人們為滿足精神需要而觀賞的各種競技體育比賽和表演等活動。其特點是簡便易行，對動作技術、場地設施的要求不高；老少皆宜，適宜活動的人群范圍廣；強調活動的創新性、自由性和自主性。其目的是為了增強體質、陶冶情操、預防疾病，滿足對身心健康的需要，促進人們物質文明和精神文明的建設。隨著社會經濟不斷發展，人們參與體力勞動的機會越來越少，為了滿足人們身體機能的發展，休閑體育必將成為人們生活的重要組成部分。研究表明，老年人參與休閑體育能夠起到愉悅身心、強身健體、預防疾病、提高老年人生活質量的作用，休閑體育是一項非常適合老年人參與的健身手段。

2　珠海市老年人參與休閑體育活動的影響因素

2.1休閑體育場館及配套設施不足

休閑體育場所是老年人參與身體活動的前提，是現代化城市建設的重要組成部分。珠海市政府對體育場館的投入很大，在體育場地和設施建設上都走在全國的前列，但是在資源優化配置和管理方面仍然存在一定的問題。調查顯示，珠海市老年人健身場所主要以廣場、公園、小區空地等免費場所為主，只有少數老年人去正規的體育場館鍛煉。這主要是由于珠海市的體育場館大多為收費場所，大部分老年人不愿支付場地費。2012年珠海市投入群眾體育項目經費890萬元人民幣，2013年香洲區社區公園一標段工程項目總投資1 098.58萬元人民幣，包含新香洲中心文體公園、吉大景山、吉大竹苑等9個社區公園。香洲區大鏡山社區公園投資2 000多萬元人民幣建有足球場、籃球場、門球場、排球場、羽毛球場、網球場、乒乓球臺、專用自行車道塑膠慢跑健身路徑等占地約8萬m2。這充分說明珠海市非常重視體育活動和體育場館的建設。調查發現，珠海市存在資源配置不均的問題，香洲區體育場館建設較完善，而斗門區和金灣區體育設施相對較為落后。體育場館經營模式比較單一，主要依靠政府部門撥款和場地租金等，造成使用者負擔過重，也降低了場地的利用率。

2.2休閑體育社會體育指導員缺乏

社會體育指導員是休閑體育科學有效開展的前提條件，是我國發展體育事業，增強國民體質、提高生活質量的重要力量。社會體育指導員工作主要是從事群眾體育的教學、組織、管理工作。2012年珠海市擁有各級社會體育指導員2 500人，其中1 700多名三級指導員、650多名二級指導員，珠海市每萬人擁有社會體育指導員約為16.6名，雖然近2年有所增加但仍然不能夠滿足社會的需求。老年人在參與鍛煉中缺乏指導，所以在選擇項目時只能選擇較為簡單的項目，如慢跑、長走、廣場舞、跳繩等。由于沒有專業指導，不能選擇自己喜歡的運動項目，降低了老年人參與休閑體育的積極性。

2.3可選擇的休閑體育項目有限

調查顯示，珠海市老年人所選項目很有限，主要有慢走、廣場舞、釣魚、太極拳、太極劍、柔力球等，慢走和廣場舞居多。老年人參與運動受場地、器材、指導人員、自身身體狀況等因素影響，很多運動項目是不適合老年人參加的，所以在選擇運動項目時就應根據老年人的身體情況選擇。有些老年人身患疾病，如高血壓、冠心病、腦血栓等疾病，這部分老年人除了在項目選擇上多加注意，還要有專業人員在參與過程中進行監督，防止意外事故發生。所以，老年人在選擇項目上就存在很大的局限性。

2.4社會養老機制不夠完善

我國人口基數大，人口老齡化日趨嚴重，養老問題已經成為政府部門的一大難題。珠海環境優美、空氣質量好，適合老年人養老。調查發現，有很多外省居民在珠海買房的原因主要是為了休閑度假或養老。目前，珠海市養老方式以家庭養老、社區養老或敬老院養老為主。隨著社會生活壓力不斷增大，年輕人大多外出打工或早出晚歸，無暇照顧父母，老年人獨自在家，因此出現“空巢老人”的現象。社區內缺少休閑體育服務的機構，不能夠及時有效地組織老年人參與體育活動，老年人在社區得不到身體鍛煉和人文關懷，產生孤獨感，因此很多老年人出現不同程度的心理問題。

3　構建老年人休閑服務體系的對策

3.1加大場館建設和資金投入

目前，養老已經成為我國面臨的一個重大的民生問題，為了使珠海市老年人能夠有一個健康快樂的晚年，必須為老年人提供足夠的休閑體育場所。筆者認為應從以下3方面著手：其一是政府財政應繼續擴大對群眾體育的投資，特別是老年人體育的專項資金投資；其二是擴大社會融資渠道，開發休閑體育產業。當前除了依靠國家財政收入外，還應該拓寬休閑體育產業融資渠道，如開展一些趣味性的比賽，向一些公司、企業或房地產公司拉贊助等；建立一個較為完整的體育產業體系，加大對老年人休閑體育的扶持力度；其三是利用體育彩票行業，保障老年人健身器材的使用。體育彩票是發展我國公益體育事業的一個重要途徑，主要用于全民健身計劃和奧運爭光計劃。老年人體育屬于全民健身計劃范疇，所以要依托體育彩票行業，完善珠海市老年人休閑體育場館的建設。

3.2開發適合老年人的休閑體育項目

休閑體育指人們在閑暇時間以增進身心健康，豐富和創造生活情趣，完善自我為目的的身體鍛煉活動。老年人參與休閑體育的目的主要是以強身健體、預防疾病、休閑娛樂、溝通交友。豐富老年人業余生活，促進老年人的身心健康。目前，存在的問題是項目單一、缺乏指導，所以應開發一些適合老年人的休閑體育項目。筆者認為，首先要建立一支休閑體育服務隊伍，根據老年人的身體特點，開發一些趣味強、負荷小、易學易練、安全性較高的運動項目；此外，加快社會體育指導員的培養，為社區配備相對固定的社會體育指導員。社會體育指導員可以根據老年人的身體狀況推薦相適應的休閑體育項目，為老年人提供健身服務。

3.3不斷完善社會養老機制

隨著社會的發展，我國老齡化日益嚴重，完善社會養老機制迫在眉睫。我國目前的養老模式主要有家庭養老、土地養老、社會保險養老、社區養老和敬老院等5種基本的養老保障方式，目前又有人提出“以房養老”的養老模式構想。以上的這些養老模式都必須滿足老年人的物質生活和文化生活的需要，通常政府主要考慮的是老年人的物質生活，而精神文化層面考慮較少。老年人休閑體育活動屬于精神文化層面的范疇，為保證老年人老有所學，老有所樂，應把休閑體育作為社會養老機制的一部分。可以在社區、鄉鎮、村落等建立各種文藝社團，老年人可以根據自己的愛好加入不同的文藝社團，如棋牌、武術、球類、歌舞等，定期舉辦社團活動。還可以鼓勵老年人讀老年大學，老年大學的授課內容豐富，在老年大學可以學習各種知識、廣交朋友、健身養心、開發智力等。

3.4建立相應的法律法規

目前，廣東省關于保障老年人休閑體育健身的法律法規很少，主要以《全民健身綱要》為指導性條款。例如，有關在小區、廣場等音響設備噪音擾民引發矛盾的事件報道很多，這說明在老年人休閑體育參與方面迫切需要建立相應的規章制度或法律法規，用制度和法律約束和保護。選擇較為科學的健身時間、健身手段，用法律、規章制度制定“廣場舞公約”，如早上7：00前、中午12：00-14：00、晚上21：00后不的使用音響設備伴奏的活動，限制音響設備的音量不要超過85dB；或收音機播放代替音響，推廣藍牙耳機伴奏，開展無聲廣場舞等。老年人屬于社會的弱勢群體，從立法和執法方面要保障老年人參與體育鍛煉的權益，圍繞《老年人權益保障法》和《體育法》制定一個關于保障老年人體育權利的法律。從實際出發，切實落實體育強國的道路。通過各種傳播媒介進行宣傳，使人們了解相關老年人體育法規，加強老年人體育參與監督，構建體育法治工作隊伍，保障老年人參與休閑體育的實施，促進珠海社會的和諧發展。

參考文獻：

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［3］ 張象，朱杰民.中國體育彩票發展現狀及部分熱點問題的研究［J］.北京體育大學學報，2006，29（1）：31-32，35.

投稿日期：2015-12-06

中圖分類號：G812

文獻標識碼：A

文章編號：1674-151X（2016）03-145-02

doi:10.3969/j.issn.1674-151x.2016.05.076

項目基金：珠海市“十二五”規劃2014年度社科規劃課題：構建珠海市老年人休閑體育服務體系的研究（項目編號：2014142）。

作者簡介：成慶棟（1987～），助教，碩士。研究方向：體育教育與訓練。