煤礦行業施工期環境監理工作要點的探討

曾理貴州省環境工程評估中心

煤礦行業施工期環境監理工作要點的探討

曾理
貴州省環境工程評估中心

從2002年開始，我國實施“三同時”的規定來治理環境，增大施工過程中建設問題的管制，嚴格要求建設的同時要講究環境承受能力，提出環境管理制度。但是，我們的煤炭工程建設中環境管理起點比較遲，并且比較落后，加上現實條件的限制，環境管理影響了煤炭行業建設。

煤礦；施工階段；環境管理

近年來，隨著工業經濟的快速發展，在煤礦企業落實環境保護措施方面，“三同時”制度的實施起了比較重要的作用，貴州作為我國西南產煤較豐富的地區之一，煤礦企業較多較雜，大多數以井工開采為主，自新《環境保護法》實施以來，企業也越來越重視環保工作，但在政府有效的監管方面，施工期環境監理也起到非常重要的角色。

1　環境監理基本認識

1.1環境監理的定義

是第三方咨詢服務活動（根據環境保護部《關于進一步推進建設項目環境監理試點工作的通知》），是指環境監理機構受項目建設單位委托，依據環境影響評價文件、環境保護行政主管部門批復及環境監理合同，對項目施工建設實行的環境保護監督管理。

1.2環境監理的職責

a）幫助施工隊處理建設過程中遇到的困難，用自己的方法應對各個部門所帶來的困擾，預防建設過程中環境破壞引起的自然災害，涉及到的問題，保證工作能夠有序的進行；b）依照有關規定，有責任調查各個施工單位的環境保護制度；進行各項考核標準和措施等；c）檢查管理項目對大自然以及生態環境帶來的破壞、對環境愛護的方法；d）依據相關單位的需要，對施工過程中所遇到的問題及時進行處理，和環境保護單位進行督查、看管和分析原因，然后向有關部門今天匯報和總結原因；e）根據檢查出來的結果和需求，幫助施工隊進行環境管理檢查，進行全方面的勘察；f）進行施工階段全民參與。增加施工階段環境檢查力度，審查施工過程各制度的調配并使人們參與進來；g）在施工結束的時候，進行驗收和對工作的評論與調查，對施工過程在建設工程中實施環境保護有關法律、標準、過程和辦法實施現狀進行談論與分析，作為工程結束調查的重要憑借。

1.3環境監理工作步驟

環保工作是一個需要經常在工地監督的工作，工作內容就是每天檢查并記下環境狀況的工作。工作核心主干是從建立管理機關到管理計劃、制作詳細規則到交給環境管理計劃。最后目的是保證施工過程中沒有較大的事情發生，保證施工結束后環境沒被污染。

2　煤炭項目環境管理工作要點

2.1煤炭項目建設的特征

2.1.1建設時間長，影響原因多

一般井口建造時間為一個季度左右，因為各方面原因產生的后果比較嚴重，導致工程不能如期結束。

2.1.2安全問題注重

礦井建設過程中的事故有多種，經常帶來很嚴重的后果。尤其是瓦斯爆炸、礦井突水等問題容易造成人們的經濟損失。依照有關單位的統計在我國熱門行業中的12個產業中，煤炭行業問題最多。

2.2煤炭項目環境管理實質

2.2.1項目建設合理性管理

對煤炭行業規劃和防護辦法等作出合理的分析和管理。看見不合理的，應立馬告訴公司改正錯誤；要是有很大改動的設計，就要和施工單位的有關部門報告。

2.2.2環保合規管理

通過煤炭建設中的各種破壞因素需依據相關部門的文件進行處理，有不合常規的情況立馬通知施工隊，讓他們停止施工。

2.2.3環保工作管理

對于煤炭破壞環境以及如何保護環境諸多管理問題讓施工隊依據相關文件和有關制度對其進行整治；將不合乎規定的事件告訴相關部門并讓其修正。

3　煤炭工程施工過程環境管理有關的問題

3.1礦井排水

煤炭工程建設出水問題就是重要事情，礦井水在建設中有許多隱患，根據管理經驗，環保部門提出的意見是合規的，然而卻沒有實施到實際中。現實中有很多因素：a）水和其他不溶于水的物質一塊排出；b）排出來的水出去就會立馬進入田地；c）水和其他有害雜質一塊排出導致污染嚴重；，現實建設過程中這些問題解決比較困難，水比較容易流動，其他雜志就沉積下來。所以礦井水的排放是煤炭工程建設的的重要事情，所以我們根據實際情況把礦井修改一下。這樣能讓礦井水排出，預防安全事故的發生。但是排出來的水也要注意流向，不得灌入農田，造成農田污染。第一種可能就是水質不達標，造成超污染，由于剛開始施工還不夠完善，比較不容易處理，這樣就應該和有關單位反應，讓他們積極配合，提出解決的辦法。不管環保評論的結果是否正確，有關人員會處理好事情，一層一層的人進行有序處理。

3.2建設中生活情況

煤炭項目施工建設不在一塊，人們生活就比較分散，有可能住在垃圾堆中，所以人們不注重自己扔的垃圾，人們意識不強，因此造成環境污染比較嚴重，施工區域環境糟糕，但是當施工階段漸漸正式進行的時候人們有規律的進行著各種事情，這樣垃圾污染也會好些。建設中生活環境要從大局出發，應該將把垃圾進行分類處理，防止環境污染。

4　結語

我國煤礦環境管理現在剛開始完善中，最近這幾年，人們對環境保護意識逐漸增強，環境管理工作漸漸向專業化和規范化進行，然而還有很多事情需要處理。第一就是法律要全面，使加工公司、所有的人都知道施工階段環境管理的深刻認知；第二就是重點訓練一個的環境管理小組，不但可以深入到社會中為帶來方便，還可以讓保護環境作出必要的貢獻。

[1]鄭鵬,張蔚峰.環境監理試點階段存在的部分問題分析與探討[J].環境與可持續發展.2015(03)

[2]彭波,蘇旭方.3S技術在生態類項目環境監理中的應用探索[J].大眾科技.2014(02)

[3]朱海琴,楊紅剛,劉念.高速公路建設項目環境監理指標體系研究[J].科技資訊.2013(31)