繼續教育發展的戰略轉型與推進策略

肖賀飛，王為民吉林大學

繼續教育發展的戰略轉型與推進策略

肖賀飛，王為民
吉林大學

繼續教育屬于終身教育的一種，指的是在學校的義務教育和高等教育之后進行的成人教育。隨著社會的不斷發展，對人才的需求也越來越高，隨之對繼續教育的要求也有了一定的提升。繼續教育在不斷地擴大教育范圍，能夠使更多的人得到教育。隨著繼續教育的不斷發展，繼續教育在社會中的地位也越來越高，這就要求繼續教育的發展要根據社會發展的不同需求開始進行戰略轉型與推進。本文根據現階段繼續教育的重要性，找到推進繼續教育發展的策略，通過不斷改進與轉型，使繼續教育得到更加良好的發展。

繼續教育；發展戰略；轉型；推進

前言

現階段，繼續教育已經成為了我國教育體系發展的重要組成部分，通過繼續教育的普及，能夠在一定程度上提升我國人民的整體素質，繼續教育符合我國科教興國的戰略要求。繼續教育的發展，離不開我國對教育體系的不斷改革，要不斷的更新對繼續教育的認識，通過社會與國家體制的推動，促進繼續教育的轉型，不斷地完善繼續教育的內容，使繼續教育更加符合我國的發展要求。

一、繼續教育發展的重要性

（一）推進了終身教育的發展

終身教育是現階段我國教育改革與發展的重要內容之一，繼續教育作為終身教育中的一種，繼續教育的發展，能夠帶動終身教育共同發展。終身教育的發展在一定程度上代表著我國全民教育的進程，終身教育與繼續教育相互影響、相互作用，終身教育能夠為人們提供更多的就業機會，在社會中得到更好的發展。終身教育的發展，能夠為繼續教育提供一定的保證，繼續教育也是終身教育的體現。所以，繼續教育的發展能夠推進終身教育的發展，并在一定程度上代表了終身教育的發展進程[1]。

（二）能夠為更多人們提供學習機會

繼續教育的發展能夠為更多的人提供學習機會。繼續教育主要針對的是在學校學習完理論知識后，走向社會對人們需要的技能和知識進行補充的教育。很多人在走出校門后，為了更加適應社會生存發展的需要，就需要接受繼續教育，能夠在一定程度上完善了自身的專業素質，更好地實現自身的價值。繼續教育主要針對的是成人教育，教學的內容包括職業技能培訓、專業技能培訓等等，繼續教育的教學內容比較符合當前人們在社會生存發展的需要。

（三）使人們更加的適應社會的需要

隨著社會的不斷發展，科學的不斷進步，現階段社會對人才的要求，不再僅僅需要勞動力，人們的工作也不僅僅是體力工作。科技的發展帶動了大多數行業的自動化與機械化，但是想要操作機械化與自動化，首先就要學習專業的知識和技能，繼續教育就能夠為人們提供這樣的機會。在繼續教育學校，人們可以按照自己工作的要求進行學習，能夠有效地保證自己的所學得到所用。比如：建筑工程類，就可以學習使用先進的建筑技術，能夠有效地保證在建筑工程作業中，更好的發揮自身的才能。這類知識和技能，都能夠在繼續教育學校進行學習[2]。

二、繼續教育發展是社會需要

人的學習并不是一次教育就能夠完成的，要在不斷的實踐中認識更多的知識，能夠更好地完善自己。繼續教育的發展也是社會的需要，在現階段社會的發展速度越來越快，科技也在不斷的進步，國家之間也開始了競爭，人才的素質與國家的發展是緊緊相連密不可分的，能夠在一定程度上加強國家的競爭力。所以，繼續教育的發展是當前社會發展的需要。

（一）以成人教育為主，以終身教育為發展目標

繼續教育的內容以成人教育為主，以終身教育為發展目標。嚴格意義上講，繼續教育并不是學歷教育，主要的教學內容是在一定的學歷基礎上，能夠更具社會的需要不斷的完善個人的知識和技能，認識更多的理論和方法。在繼續教育中，人們能夠在原有的知識基礎上對知識進行補充，更好的掌握專業的技能與方法，構建完善的知識結構，能夠不斷地提升個人的創新能力，接受繼續教育后的人，能夠更加適應社會的需要，在一定程度上促進了社會的進步，能夠更好地完成本職工作。很多國家已經將繼續教育作為國家的重點教育項目，并大力的推進終身教育的發展，為國家的發展奠定了基礎[3]。

（二）提升全民素質，加大人才的培養力度

繼續教育的發展能夠提升全民素質，加大對人才的培養力度。繼續教育的發展能夠在一定程度上加快我國經濟發展的速度，能夠轉變我國經濟發展的方式。現階段，我國的工業企業已經逐漸的走向了新工業、新技術、自動化的階段，需要從多方面共同的進步與發展，而我國的農業也開始了現代化的發展，能夠在一定程度上加快社會主義的建設進程。國家的發展離不開勞動力與人才隊伍的建設，繼續教育的發展，能夠為我國的人才隊伍的建設不斷地供應新鮮的力量，能夠達到提高全民素質的要求，對我國的人力資源發展起到了重要的作用，還能夠滿足人們學習的愿望[4]。

（三）建立終身教育體系，構建學習型社會

我國教育體系建立的起步較晚，但是進步的速度很快，現階段我國的義務教育已經得到了一定程度的普及，能夠提升人民的基本素質，在一定程度上，能夠為更多的人提供學習的機會。終身教育體系是我國教育體系中的重要組成部分，繼續教育的發展也屬于終身教育體系中的重要部分。繼續教育的發展能夠逐漸的實現我國教育的全方位、多角度的發展，是教育體系更加的完善。

三、大力推進繼續教育的轉型

（一）要明確繼續教育的定位，不斷地擴展教育項目

隨著社會的不斷進步，現階段，社會對人力資源的要求有了變化，繼續教育作為一種教育的方式，能夠按照社會的需要進行教育，繼續教育的內容還會根據社會、經濟、文化的發展而變化，這就要求繼續教育能夠明確自身教育目標的定位，首先的定位就是對人自身能力的提高，找到人自身的價值，并找出人的社會作用，當人們遇到新的挑戰時，也能夠從容的應對。繼續教育能夠在一定程度上補充普通教育的不足，很多人能夠在繼續教育中更好的學習，現階段的繼續教育主要以大學生走向社會后的補充教育為主。但是，隨著社會的需要不斷的加大，這就要求我們要能夠擴展繼續教育的項目，將單一的大學后的補充教育，逐漸的轉變為全民的非學歷補充教育，能夠滿足更多人對教育的需求，促進了全民素質教育的發展[5]。

（二）將普通教育與繼續教育相互結合、相互連接

繼續教育與普通教育之間的關系十分的密切，普通教育是繼續教育的基礎，要認識到在人生長的各個年齡段不同的教育，從早期教育到學前教育到義務教務，這一階段的教育都能夠成為人的初期教育，接受高等教育再深造等，都能夠成為普通教育，普通教育能夠在一定程度上為繼續教育奠定了基礎，繼續教育在普通教育的基礎上，延伸了知識與技能，能夠使人們的能力得到了相應的完善。繼續教育也有相關的考核制度，但是與普通教育的學歷考核不同，繼續教育重視的是技術考核與能力水平等級考核等等。在我國教育體系建立的初期，我國的教育體系還不是很完善，出現了發展不平衡的情況，繼續教育的發展能夠有效地平衡我國教育的發展情況，補充了發展中的不足，人們獲得了更加廣泛的學習，逐漸的找到自身的價值，能夠發揮主體的作用[6]。

（三）通過實施相關政策，鼓勵人民接受繼續教育

政府部門要能夠實施相關的政策，鼓勵人們都能夠接受繼續教育，可以通過繼續教育為失業者提供更多的就業機會，可以適當的發放一些繼續教育補償，人們在失業或者被辭退后，能夠得到一部分的補償金。在進行繼續教育的過程中，政府部門能夠給予相關的補貼，通過保障人們基本生活的方式，鼓勵人們接受繼續教育。還要積極的對勞動力結構進行調整，能夠為更多的人提供就業機會。接受繼續教育后，可以考取更多的職稱，能夠通過更多的考試。還要注意的是，政府部門要積極的參與對繼續教育的人力資源管理，能夠使繼續教育發揮作用，從而帶動更多的人接受繼續教育[7]。

（四）政府部門要加大資金的投入力度

政府部門要較大對資金的投入力度，要對教學資源進行合理的調配，要鼓勵繼續教育學校引進先進的設備和技術，能夠更好地實施在教育中。教育是社會的投資，教育的發展能夠帶動社會整體的素質，加大資金的投入力度，要保證繼續教育學校的水平，能夠使繼續教育學校更好地完成繼續教育，能夠提升繼續教育的水平，支持繼續教育項目的開發工作，使繼續教育的發展更加的完善。

四、推進繼續教育發展的對策

（一）明確繼續教育發展的目標，要進行詳細的計劃

繼續教育的發展目標就是要大力的發展成人教育，教育體系的構建是一個循序漸進的過程，要不斷的進行完善，按照現階段的基本情況，制定詳細的計劃，能夠有效地保證繼續教育的穩定發展。以成人教育為主，按照市場的需要，開發更多的學科，能夠為更多的人提供就業機會，繼續教育的內容要符合我國教育體系建立的要求，才能夠保證繼續教育達到一定的水平。還要不斷地找出現階段繼續教育中存在的問題，并對其進行完善和改進，使繼續教育的計劃實施更加順利[8]。

（二）政府部門積極引導，大力推進繼續教育發展

政府部門要積極地引導繼續教育學校的發展，鼓勵建立民辦繼續教育學校，要配合適當的政策，大力的推進繼續教育的發展。政府部門要對合格的繼續教育學校給予證明，還要給予考核授權，要對職稱考核進行嚴格的管理，保證繼續教育的水平。還要注意的是要給予繼續教育學校相關的福利制度，比如：老師的福利待遇、學校的教學設施等等，能夠吸引更多的繼續教育專業人才投入到繼續教育的事業當中。

（三）按照地區不同實際情況，進行繼續教育轉型

由于我國的疆土面積較大，歷史原因導致很多的地區經濟、社會、文化的發展都存在著一定的差異，這就直接的導致了我國的教育水平發展也不平衡。繼續教育的發展作為教育體系中的一部分，在發展的過程中也要根據不同的情況，調整教育的計劃，能夠有效地保證教育的發展更加的符合實際的情況。可以按照不同地區的基礎教育情況進行計劃，并根據實踐的情況進行分析，按照教學進度進行調整，對于教學進度較慢的地區，要加強基礎教育，對于進度較快的地區要在保證教育質量的同時，提升培訓的速度。

（四）積極與社會相關機構合作，為繼續教育提供保障

繼續教育學校要積極的與社會的相關機構進行合作，比如：勞動保障部門；勞動市場等等，還可以與相關的企業進行合作，能夠有效地為人才提供就業機會，保證了人才的輸出，在一定程度上為繼續教育提供了有力的保障。學校與各個機構相互合作的過程中，能夠通過企業的合作，實時的了解市場的需求，能夠使繼續教育更加符合社會的需要，并根據市場的需求，及時的對繼續教育的內容進行調整，在繼續教育的過程中，要不斷的向學生提供市場信息，能夠使學生抓住機遇，得到適合自己的就業機會，學校要不斷的向學生們提供適合的就業機會，能夠有效的保證學生接受繼續教育是有效的，能夠發揮自身的才能。

（五）要建立健全完善的繼續教育考核體系

政府部門與學校之間進行合作，要建立健全完善的繼續教育考核體系，不能只教育，不考核，這樣的教育看不出教育的效果。要根據不同的職業進行職業技能資格考試，當學生離開學校后，也能夠為學生提供一定的技能證明。繼續教育學校要重視職業技能考試，無需進行學歷考試，要時刻按照繼續教育的目標，將考核逐漸的規范化，要與社會相關認證部門合作，為學生頒發職業技能證明證書。相關部門也要適當的增加一些職業技能的考試，能夠為學生的工作提供一定的保證。

結語

綜上所述，現階段社會對人才的要求在不斷的上升。隨著科技的發展、社會的進步，人才要在激烈的市場競爭環境下生存，就要不斷地完善自己的知識和技能，能夠在社會中找到自身的存在價值，更好的發揮自己的才能，能夠得到社會的認同。繼續教育就能夠為人才提供一個學習的場所，能夠通過不同技能的培訓，使人才得到更多的知識技能，從而得到更好的發展。繼續教育的轉型與發展是現階段社會的必然要求，也能夠推進終身教育的進步與發展，提升了我國全民素質。

[1]沈瑾.資源型工業城市轉型發展的規劃策略研究基于唐山的理論與實踐[D].天津大學,2011.

[2]楊令平.西北地區縣域義務教育均衡發展進程中的政府行為研究[D].陜西師范大學,2012.

[3]刁慶軍,吳志勇.推進高校繼續教育發展模式的創新與轉型——認真落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010—2020年)》[J].成人教育,2011,10:4-6.

肖賀飛(1959-)，男，河北昌黎人，研究生(經濟學碩士)，副研究員，研究方向：高教管理，吉林大學繼續教育學院；

王為民(1966-)，男，吉林長春人，助理研究員，研究方向：高教管理，吉林大學繼續教育學院。