煤礦建設項目竣工環境保護驗收調查

曾理貴州省環境工程評估中心

煤礦建設項目竣工環境保護驗收調查

曾理
貴州省環境工程評估中心

環境保護驗收調查是在煤礦建設項目竣工后以保護生態環境調查為主要目的的一項新任務，在分析解決煤礦建設工作的重要生態環境問題時,要以在工作實踐中得到的經驗為主要根據。本文主要概述了該調查的主要任務，通過研究煤礦建設的方向和基本目標，完成生態環境保護查驗調查的技術方針和技術手段。

煤礦；項目；竣工；環境保護；問題

生態保護類建設項目環境監管明確規定在煤礦建設項目竣工后要作出環境保護驗收調查。根據國家環保總局頒布實施的相關法律法規，對向環境排放污染物的建設項目而言，開展建設項目竣工環境保護查驗收調查顯得尤為重要。通過對多個煤礦建設項目竣工環境保護驗收調查,初步確定和完善煤礦建設項目竣工環保驗收調查的技術方針。對于今后開展煤礦建設項目工作發揮重要作用。

1　在煤礦建設項目中通常難以避免以下幾個問題

(1)地表塌陷:采煤引起的地表塌陷不僅對國土資源造成持久性破壞,而且給工農業生產和人民正常生活帶來巨大影響。

(2)煤矸石排放:排放率一般達到煤炭開采量15%的煤矸石,其大量排放不僅會造成國土資源浪費，而且會產生許多影響人體健康的有害性氣體，如:SO2、H2S、CO和CO2等。

(3)水土流失:在煤礦建設過程中,由于開挖礦井、建設大型工廠是、修筑鐵路等都會很大程度的減少綠化面積，可能導致土壤蓄水能力下降，造成水土流失。

(4)水資源浪費與水環境污染:煤炭開采過程中需要大量地下水，與此同時排出大量礦井水。有資料表明,我國煤礦每年排出的大量礦井水未能夠得到有效的重復利用。這既造成水資源浪費,又同時對水資源造成污染。

(5)噪音污染:煤礦噪聲源主要是來自煤礦的大型機械設備，設備在工作期間產生不同程度的噪音，其噪音影響范圍較大，波及面廣。進而影響工人和附近居民的身體健康。

(6)景觀變化:煤礦建設不僅可能破壞原有的自然生態景觀,而且產生的新景觀又不具備觀賞性，造成煤礦周圍景觀不和諧。

2.關于煤礦建設項目竣工后有關環保驗收的調查主要有以下幾類

(1)施工期環境影響調查:該調查以分析施工作業過程中，對揚塵污染和噪音污染采取的防治措施，以及調查分析如何解決水土流失問題為主要內容。

(2)水環境影響調查:調查不僅分析處理礦井水的措施，還對處理后的礦井水是否符合國家規定的廢水排放標準進行監測。

(3)大氣環境影響調查:把調查分析煤礦在各個時期采取的環保措施的工作放在首位，其次對運營期產生的廢氣進行監測工作同樣不能馬虎，確保廢氣排放符合國家標準。

(4)煤矸石環境影響調查:以調查煤矸石的產生和是否得到有效利用和煤矸石的排放對周邊環境的污染狀況為主要內容。

(5)噪聲環境影響調查:調查不僅要分析煤礦主要噪聲源還要得出相應的防治措施，除此之外，監測煤礦對噪音污染的處理方式方法是否符合國家相關規定。

(6)塌陷區環境影響調查:以預測塌陷區范圍和分析在采煤過程中如何預防地面塌陷作為工作重點。

3　關于煤礦建設項目竣工后有關環境驗收的調查主要分為以下幾個步驟

該調查的調查任務、勘查現場、編制與審核調查方案，服務合同的簽訂、數據分析，編制調查報告，審核與簽發等工作步驟的有序性保障了煤礦建設項目施工環境保護驗收調查能高質量完成。

(1)接受調查任務:在受到相關煤礦建設單位的委托后，通過會議討論組成環保驗收調查工作組。

(2)現場勘查:在進行現場勘查工作中不僅要大量收集煤礦施工資料和其他關于煤礦環保建設的資料外,還要明確工程環保目標，提出主要生態環境問題,判定施工方向。

4　煤礦建設項目竣工后有關環保調查的重要技術手段有以下:

(1)現場勘查:不僅包括對發生變動的煤礦工程，進行煤礦設計和環評，而且包括對煤礦建設項目采取的生態保護措施，以及對礦井廢水鍋爐廢氣的治理狀況進行現場勘查。

(2)環境監測:煤礦建設期和運營期環境監測主要包括以下內容:以礦井水與生活污水所含的PH、SS、COD、石油類、氨氮、重金屬和流量為主要監測項目,除此之外監測鍋爐廢氣是否無組織排放，也是工作重點,其中監測鍋爐廢氣所含的SO2、煙塵和煙氣林格曼黑度,更是重中之重；噪音監測也尤為重要，主要包括對廠界噪聲監測,并得出聲效等級。

(3)清潔生產審核:通過對比其它煤礦，得出本礦的能源消耗等級，廢水排放量以及三體廢物污染物排放率等清潔生產指標上與其它煤礦做對比，判定本礦是否符合國家規定的清潔生產。

(4)遙感調查:搖感調查利用地理信息系統技術，通過搖感衛星影像，高效的對煤田進行宏觀全面的分析，包括對煤田以及周圍環境的分析。

(5)攝影法:攝影法能夠形象直觀的了解地面塌陷區的位置，煤矸石占地面積，方便煤礦對環境污染進行治理和對危險情況作出預測。

(6)文件資料核實:主要包括以下幾方面內容:首先應當核實與煤礦建設相關的協議，如:煤礦征地、拆遷等協議并認真了解煤礦征地拆遷賠償情況，其次核實有關資料和了解工程采取的哪些措施有利于環境保護;最后認真核實相關文件，了解如何構建煤礦管理系統。

(7)列表清單法:利用列表清單法能夠化繁為簡，利用特定的表格完成對目標的采集工作，認真完成煤礦建設項目竣工生態環境影響調查中的對煤礦項目區生態環境的現狀調查及煤礦對生態環境造成的影響調查。

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