對海綿城市的發展與應用的思考

林思源

（湖南省長沙市第一中學 410005）

對海綿城市的發展與應用的思考

林思源

（湖南省長沙市第一中學 410005）

海綿城市的建設是城市建設與規劃的一個重點趨勢，這是我國繼園林城市、森林城市、生態城市、低碳城市等一系列政策引導的城市理念后出現的新概念。本文主要針對海綿城市的概念、內涵、特征及其發展展開分析。

海綿城市；概念；發展

目前城市建設主要依靠管渠、泵站等設施進行排水，往往會形成逢雨必澇，旱澇急轉的情況。逢雨必澇已經成為我國大中城市的痼疾，“城中看?！眹乐赜绊懥斯姷纳詈凸ぷ?，造成大量的經濟損失。僅僅通過“管道擴容”的方式很難解決目前這種情況，同時70%的雨水白白浪費，因此通過發展海綿城市，對城市可持續發展具有十分重大的意義。本文通過介紹海綿城市的概念和內涵，探討我國海綿城市的未來發展。

1 海綿城市的概念和內涵

海綿城市，顧名思義就是指能夠像海綿一樣吸水的城市。在城市小區和公共地塊中設置若干區域，用吸水材料建設，作為海綿體，在暴雨的時候可以作為蓄水地方，這樣一方面可以避免大量雨水堆積形成洪澇，另一方面海綿體吸收的雨水可以進行再次利用，比如用于澆花澆樹、馬路灑水、洗車等，可以在一定程度上緩解城市水資源的緊張局面。分析海綿城市的概念，總結出蘊含的內涵主要有以下四個方面。

（1）海綿城市的本質是城鎮化與環境資源的協調發展。傳統城市的特點是改造自然，利用土地進行粗放式建設，從而造成原有的生態環境破壞，地表徑流量大增，導致旱澇現象頻發；而海綿城市的特點是順應自然，人與自然和諧相處，輕微影響下進行開發，最大限度的保持地表凈流量不變，維持原有的生態環境。

（2）海綿城市的目標是讓城市“彈性適應”環境的變化與自然災害，主要體現在四個方面：①保護原有的水生態系統，維持城市開發前的自然水文特征；②恢復被破壞的水生態，保持一定比例的城市生態空間，治理水污染；③降低城市開發影響，合理控制開發強度，留置足夠的生態用地，增加水域面積，促進雨水寄存凈化；④通過減少地表徑流量，減輕暴雨對城市的影響。

（3）轉變排水防澇思路。傳統模式排水的防澇的規劃思路是“快速排水”和“末端集中”，而海綿城市建設將強調優先利用植草溝、雨水花園、下沉式綠地等“綠色”措施來組織排水，以“慢排緩釋”和“源頭分散”控制為主要的防澇規劃設計理念，同時修建蓄水池、雨水罐、雨水濕地等設施對雨水進行集蓄利用。

（4）海綿城市開發前后的水文特征基本不變。水文特征主要包括徑流總量、峰值流量以及峰現時間三個方面。主要通過源頭削減、過程控制和末端措施三個方面進行城市水文特征的維護，海綿城市是系統解決城市水安全、水資源、水環境問題的有效措施。

2 建設海綿城市的意義

2.1 解決內澇問題

將海綿城市的理念融入到城市發展中可以有效解決城市雨洪問題，充分發揮出雨水資源的收集利用、雨洪調蓄、地下水涵養的功能，是對現有城市雨水管理體系的一種完善。建設海綿城市有效解決了傳統意義上單純利用泵站與地下水管道的問題，更加注重采用自然生態系統來調節用水，并解決城市的內澇問題。

2.2 形成水循環系統

建立海綿城市既可以解決城市內澇問題，還能夠有效解決我國水質惡化與水資源不足的問題，海綿城市的功能如同濕地一樣，可以修復城市的生態系統，發揮出雨水的滲透、凈化作用，將雨洪資源科學的利用起來，保持地表徑流與地下徑流的水量，既可以凈化水質，還可以吸收污水中的各類污染物，提升用水和生產的安全性，實現生態保護和雨水利用的有機平衡。

2.3 維持城市水土

城市水土對于防風固沙、涵養水源有著重要的意義，建設海綿城市可以在一定程度上起到維持城市水土的作用。以我國重慶海綿城市的建設為例，在建設過程中，設置了完善的防水系統，由于重慶地勢較高，在建設海綿城市時，還推廣了綠化工程，利用綠色植被來達到保持水土的作用。在雨水較多時，植被可以充分吸收水源，這既符合城市的人文特征，也給整個城市增添了一抹綠色。

2.4 改善自然景觀

在開展海綿城市的建設工作時，需要對城市道路、居住區等進行科學的分割，擴大綠地面積，對于人行道路，可以使用透水鋪裝法進行設計，完善城市內部的水循環系統，并適當的擴大濕地和公園的面積，為人們提供良好的居住環境以及生態環境。

3 我國海綿城市的發展

近年來，我國背景、上海、深圳、武漢等城市頻繁出現暴雨后城中內澇的現象，受災城市的數量、規模、經濟損失和人員傷亡均呈現上升的態勢。為了有效的應對城市內澇的頻發發生，逐步降低城市的雨澇風險，國務院辦公廳、住建部、水利部和財政部等部門自2010年開始，開始研討相關政策的制定，要求地方城市加強雨澇管理，改善城市的排水功能和構建有中國特色的海綿城市體。

習總書記在2013年中央城鎮化工作會議上明確指出，在提升城市排水系統時要優先考慮把有限的雨水留下來，優先考慮更多的利用自然力量排水，建設自然積存、自然滲透、自然凈化的“海綿城市”。2014年4月，習近平在關于保障水安全重要講話中再次指出，要根據資源環境承載能力構建科學合理的城鎮化布局；盡可能減少對自然的干擾和損害，節約集約利用土地、水、能源資源，建設“海綿城市”，由此可以看出政府高層對建設“海綿城市”的重視程度。

2014年11月，住房城鄉建設部發布了《關于印發海綿城市建設技術指南——低影響開發雨水系統構建（試行）的通知建城函〔2014〕275號》，用于指導和強化地方開展海綿建設的工程技術能力。在此指南發布以后，短短兩個月時間，就有南寧、昆明、廣州、巢湖、南京、西安、青島、秦皇島和哈爾濱啟動了海綿城市規劃、工程設計和建設運營等方面的計劃。

2015年4月，住房城鄉建設部和財政部確定了武漢、濟南和重慶等16個第一批海綿城市試點。截止到2015年8月僅半年時間，31?。ㄗ灾螀^、直轄市）和234個曾受到內澇縣級以上的城市中，分別有51.6%（16個）和32%（75座）的縣級以上城市將海綿城市工作列入政府報告或部門年度工作重點，由此可以看出我國各級地方政府對建設海綿城市的重視程度。

建設海綿城市，對城市可持續發展具有重大的意義。由于我國海綿城市建設起步較晚，相關的理論研究以及技術指導和行業發展尚與發達水平有一定的差距。但在中國政府的大力投入和高度重視下，相信我國的海綿城市建設定會上一個新臺階。

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TU992

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1004-7344（2016）26-0327-01

2016-8-26