事業單位財務精細化管理問題探討

陳麗

（重慶市涪陵廣播電視臺 重慶涪陵 408000）

事業單位財務精細化管理問題探討

陳麗

（重慶市涪陵廣播電視臺 重慶涪陵 408000）

在事業單位管理中，財務管理是十分重要的關聯內容，能夠為事業單位長遠發展提供重要保障。對此，本文首先介紹了財務精細化管理概念，然后對事業單位財務精細化管理中的問題進行了分析，并具體闡述了事業單位財務精細化管理的內容和對策。

事業單位；財務；管理

1 引言

經濟和諧是社會穩定運行的根本，同樣也是社會中各個組織進步發展的基礎。事業單位是我國重要的行政管理機構，承擔著為人民服務的重大責任，良好的內部財務管理能夠促進事業單位的運行更加高效而穩定，精細化管理作為近年來普及的財務管理手段，深刻的影響了事業單位的財務管理過程，使事業單位能夠更加健康的進行內部改革。

2 財務精細化管理基本概述

財務管理是社會各個組織，包括行政機關、事業單位等在內必須要進行的內部管理，一直以來財務管理的過程都較為刻板和機械化，多年來甚至未曾改革，但伴隨著社會經濟體制的改革，人民群眾的物質與文化需求越來越高，事業單位所承擔的責任更加重大，其內部財務運營也更加繁雜困難，因此，財務精細化管理便營運而生。財務精細化管理實際上就是運用精細化的財務管理方法與財務管理技術對單位內部資金進行有效管理，且最終目的為徹底杜絕運營過程資金浪費，保證財務管理的更高效率，并優化單位的總體工作過程。新型的財務精細化管理相較于傳統的財務管理更加信息化、專業化和系統化，能夠使財務管理的過程自成一派，不依附于其他任何系統，同時又為其他系統提供經濟上與管理上的支持，從整體上保證單位運行的成效。

3 行政事業單位財務管理的困境分析

（1）現階段，我國部分行政事業單位的財務人員仍然沒有取得從業資格。例如：目前我國部分行政事業單位并沒有設置專門的財務機構，也沒有設置專門的財務崗位，大多數財務人員都是兼任的，以致因此影響了單位財務人員取得從業資格的積極性。

（2）部分行政事業單位仍然存在往來款項核算不夠準確的問題。這一點主要體現在單位的年終表報方面，很多行政事業單位每年往來的款項高達上千萬元，其中，有的賬齡甚至長達5年以上，以致嚴重影響了財政資金的正常流轉和使用，并因此導致會計信息不夠準確的問題產生。另外，部分行政事業單位存在票據使用不夠規范的問題。例如：某些行政事業單位在支付勞務報酬的時候，使用單位自制的工資清單或者白條。

（3）部門行政事業單位存在固定資產管理不到位的情況。例如：某些行政事業單位并沒有意識到固定資產管理的重要性，存在固定資產無專人管理的情況，而且其使用和日常維護的手續與制度也不夠完善，常常出現登記不及時、賬簿不齊全或者是登記不完整等問題，很容易導致固定資產賬實不符或者是造成單位固定資產流失等問題。

4 事業單位財務精細化管理內容

4.1 成本核算的精細化

對成本核算進行精細化管理是精細化財務管理在行政事業單位中應用的重要一環。行政事業單位需要對單位現在正在采用的成本考核機制進行更精細的劃分，保證成本核算能夠跟其他工作結合起來，因此，應不斷尋求能夠將預算管理和成本核算有機結合起來的方式，這樣才能更大限度降低生產的成本，使財務管理更加的科學化。

4.2 管理人員工作的精細化

精細化管理主要就是一個“細”字，每一個崗位的具體業務都應該有相應的流程和規范，這樣才能更好地拓展服務和財務管理的職能，更有效地挖掘財務活動的價值。可以在現有的財務管理的基礎上強化一些監督職能和輪崗制度等，有效地實現一體化的管理，提高管理的效益。

4.3 內外監督制度的精細化

根據行政事業單位實際情況和需要，不僅要制定財務會計制度，還應該設置相關的監督部門，強化監督力度。對于內部監督，要經常定期或不定期地檢查財務管理工作的狀況，提高財務管理工作的水平，對存在問題的要進行限期整改。對外部監督，應該與紀檢監察部門等相互配合，用科學的手段和方式進行監督控制，定期抽查，防患于未然。

5 精細化財務管理在行政事業單位中的應用

5.1 提高對財務精細化管理的意識

為了完善事業單位在財務方面的精細化管理，首先需要意識到財務對事業單位發展的重要性，同時工作人員也要轉變觀念。①財務人員要了解財務精細化管理的作用，然后根據既定的規章制度進行財務管理，最終促進財務精細化管理的完善，降低事業單位的財務方面的風險。②事業單位的主要領導也要將關注點放在財務工作方面，加大財務精細化管理的力度，并且要細化每項工作的內容，對財務出現的疏漏，要及時進行解決。同時也要制定完善獎懲制度，嚴格打擊賬目不清、資金轉移的現象。③建設良好的財務管理工作環境，事業單位的財務部門要在規定的時間上報財務情況，同時也要多關心下級的人員，激發工作人員的潛力，提高他們對財務工作的嚴謹性，從而促進財務工作環境的優化。

5.2 創建良好的財務管理環境

事業單位財務環境的創建，需要做到以下幾點：①具備協調一致、寬嚴有度的外部工作氛圍。②具有規范的內部制度和工作機制。對于前者而言，良好的外部環境的創建，有利于部門與部門之間的工作交流，在交流的過程中不斷的提升工作技能，同時及時的學習、了解新政策新法規，促進管理目標的順利實施。規范的內部制度和工作機制，要求財務人員在認真履行職能的同時，還要就各階段分類支出進行及時匯報，及時完善整理與效能評價。財務部門的領導要以最嚴格的制度要求財務人員，通過嚴格管理體現對工作的高度重視，并力求每一位員工發揮自己最大的潛力。

5.3 建立完善的財務精細化管理系統

①建立資產管理模式。不僅要對資金進行規范管理，而且要定期完成各個階段各個部門的資產清查，對報廢資產進行嚴格處置。將資產與支出同時進行登記，以保證資產實現有效管理和配置。②建立收入管理模式。通過實行新型的財務管理方式，為單位提供更多的創收渠道，通過各種方式提高收入，但杜絕任何形式的違法違規創收等。③建立成本支出管理模式。對成本支出進行精確的計算、預測和后評估工作，從而有效地避免成本浪費，實現資金的合理配置。

6 案例分析

某事業單位現有在職職工76人，該事業單位設有財務室，共配備4名財會人員，根據上級主管部門要求編制了的財務規則，簡單明確了財務科室的職責和工作內容。近年來，雖然該事業單位的業務量逐年增加，收入也隨之增加，但是，由于財務管理水平比較低，因此，每年收支結余卻不斷減少。為了解決這一問題，該事業單位積極推動財務管理體制改革，引入科學化與精細化管理理念，并且取得了一定的成效。

①轉變思想，增強財務管理意識。該事業單位組織單位領導干部和財會人員學習精細化管理理念，豐富財務知識，掌握現代化、信息化的財務工作技能。②在預算編制、預算執行、預算分析、預算績效等方面做到量化、精細化，對于事業單位成本費用不合理的問題，財會人員應該對三年來成本費用進行調查研究，然后將結果與同行業類似指標的平均值進行比較分析，結合實際情況提出改進意見。③構建完善的內部控制制度體系，包括定期報告制度、內部審計制度、資金集中管理制度、授權審批制度、崗位責任制度等，對單位內部各項經濟活動進行有效約束，提升財務管理水平。④購入財務管理軟件，包括核算、報賬、查賬等等，提升財務工作效率。

通過在該事業單位財務管理中實施科學化與精細化的管理措施，該單位2014年度收支結余有所增加。2014年度收入總額為3137.09萬元，支出總額為3127.76萬元，收支結余為9.33萬元，與上年度相比增長25%。其中，基本支出、經營支出均有所下降，單位資金的使用效率得到了顯著提升，基本構建起適應社會經濟發展的財務管理體系。

7 結語

綜上所述，事業單位財會精細化管理主要指的是成本核算的精細化、管理人員工作的精細化以及內外監督制度的精細化，為了實現事業單位財會精細化管理，應該提高對財務精細化管理的意識、創建良好的財務管理環境，并且建立完善的財務精細化管理系統，通過應用精細管理保障單位穩定發展。

[1]彭桂玲.淺談事業單位財務精細化管理[J].中國外資月刊，2014（02）：76.

[2]丁軍艷.如何有效實施事業單位財務工作的精細化管理[J].現代經濟信息，2011（23）：192.

[3]廖萍.對事業單位財務精細化管理的思考[J].中小企業管理與科技旬刊，2014（09）：61～62.

F810.6

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1004-7344（2016）26-0246-02

2016-8-24