公路建設養護的一體化管理

趙永昌

（天水三義路橋工程有限公司 甘肅天水 741000）

公路建設養護的一體化管理

趙永昌

（天水三義路橋工程有限公司 甘肅天水 741000）

在我國社會經濟快速發展的過程中，公路工程項目無論從規模還是數量上都有所增多，同時也給公路建設與養護提出了更高的要求。公路建養一體化管理是新時期公路工程運營的新要求，本文首先對公路建設養護管理中存在問題進行分析，然后提出公路建養一體化管理對策，希望能夠給相關人員提供幫助。

公路建設；養護；一體化管理

近年來，雖然我國公路建設得到了顯著的提升，但很多地區的公路建設還不能適應人民需求，還需要加大建設與養護管理力度。基于此，加強對公路建設養護一體化管理的研究具有十分現實的意義。

1 公路建設養護管理中存在的問題

1.1 公路建設方面存在的問題

（1）加強公路基礎設施建設，是促進我國經濟發展的重要基礎，也是促進社會和諧發展的重要保障。我國人口數量多，經濟發展十分迅速，需要便利的交通條件為經濟發展提供支撐。我國城市交通建設十分發達，但在廣大農村地區，公路建設還存在規模、結構、分布等幾個方面的問題，會導致交通失靈、交通不安全因素多等問題。

（2）由于建設資金等方面因素，我國很多公路建設處于較低的建設標準下，在設計、施工以及技術層面上水平相對較低，導致公路使用壽命較短，通行能力較弱、抵制災害等能力弱等。

（3）公路網整體布局不夠合理。根據我國現有的公路網結構來說，存在重視主干線，忽視支線的問題。對高速公路建設投入較大，而忽視了偏遠的鄉道、村道建設，導致主要的交通流量都集中在主干線上，不僅給主干線造成極大的壓力，同時也造成了一定的路網不匹配問題。

1.2 公路養護方面存在的問題

（1）公路養護機構不健全。在城市公路交通系統中，逐漸具有了完善的公路養護機制，能夠保證城市公路的養護問題。但是在廣大農村地區，公路養護機制不夠健全，很多公路在建成后就處于無人問津的狀態，不注重對公路的養護，導致公路壽命縮短。

（2）缺少充足的養護資金。我國公路建設發展速度較快，對資金的需求量也相對較多。對于農村公路來說，其投資主體主要是當地鄉政府，公路養護資金是一筆不小的財政支出，如果鄉政府財政狀況不佳，就沒有足夠的資金作為公路養護資金，導致公路養護不到位。

2 加強公路建設養護一體化管理的對策

針對上述我國公路建設養護中存在的問題，筆者現提出以下幾個方面的建議：

2.1 提高對公路建設養護一體化管理的正確認識

公路建設養護管理部門，需要樹立一體化管理的正確意識，特別是公路管養部門，需要樹立預防性養護意識，不斷提升公路預防性養護能力。對公路建設養護一體化管理的正確認識，還體現在對施工合同文件的運用和管理上，管理單位需要做好公路維修養護的各項記錄工作，切實保證公路養護的及時性，保證公路的通行能力。

2.2 細化公路工程施工合同與驗收檢測標準

我國現有的公路工程竣工驗收標準不夠細化，很多關鍵部門的檢測指標缺失。因此，有關部門需要細化公路工程施工合同以及驗收指標。施工承包商在簽訂合同后，就需要對合同中相關缺陷責任進行履行，對施工單位形成一定的約束力。

2.3 重視公路養護服務配套設施建設

在公路工程建設期間，就需要綜合考慮公路養護基礎設施建設問題，加強低養護服務配套設施的建設，對減少后期養護成本、提高養護質量具有重要的意義。當然，在公路養護服務配套設施建設過程中，關于棄土場數量與位置、養護基地定位、拌合站選址等工作，還需要通過實際的論證，做出綜合性的分析。

2.4 建立公路建設養護一體化人才培養機制

信息化建設是目前公路建設養護一體化管理中重要的內容，建立有效的一體化管理平臺，對提升公路建設養護一體化管理質量具有十分重要的作用。另外，一體化管理人才也是決定公路建設養護一體化管理質量的關鍵，需要建立有效的人才培養機制。通過企業、高校以及科研機構等，為公路建設養護管理選擇優秀的人才，保證其不僅具備豐富的公路養護管理知識，同時兼具建設、管理、信息技術運用等多方面能力。

2.5 多方面籌集資金

針對現階段廣大農村地區公路養護資金缺乏的問題，應該積極探索多元主體的農村公路建設形式。以政府資金為主，充分的發揮社會廣大群眾的力量，擴展建設養護資金的籌集渠道，引導各方面力量為公路建設養護投入資金，并做好兒科學的規劃與管理，健全相關的機制與制度。

3 總結

通過上述分析可知，公路建設養護一體化管理是目前我國公路工程發展中關鍵的問題，也是解決公路建設與養護脫節問題的重要手段。針對目前我國公路建設與養護中存在的問題，必須樹立公路建養一體化管理意識，加強公路養護配套服務設施建設，注重相關人才的培養等，為我國公路事業發展奠定基礎。

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U418.2

A

1004-7344（2016）26-0171-01

2016-8-30

趙永昌（1982-），男，主要從事公路工程工作。