淺析路橋施工工程安全生產管理

康重陽

（身份證號：510***198110060051）

淺析路橋施工工程安全生產管理

康重陽

（身份證號：510***198110060051）

路橋工程屬于我國現代重點行業，近年來其規模也在不斷擴大，而現代路橋工程的施工現場安全事故頻發，引發了社會的廣泛重視，因此，做好路橋工程現場施工安全管理工作尤為重要。本文主要從路橋施工工程的基本特點及安全生產管理的步驟入手，并提出了加強路橋施工工程安全生產管理的措施，僅供參考。

路橋工程；施工現場；安全生產管理

1 引言

隨著我國對基礎建設投入力度的加大，路橋施工企業發展迅速，很多施工企業都積極參與到交通施工中，為我國路橋施工工程建設作出了很大貢獻。在路橋施工企業數量增多、業務增長較快的同時，路橋施工企業存在管理水平較低、安全生產資金投入不足、安全事故頻繁發生等諸多問題，由于路橋工程的安全生產直接關系到我國現代化交通運輸的發展及相鄰產業的生產安全，因此，相關從業人員應對路橋施工工程安全生產管理予以重視，從而促進路橋施工安全生產管理的有效實施與發展。

2 路橋施工工程的特點及安全生產管理的步驟

2.1 路橋施工工程的特點

建筑施工中安全為第一要務，通過有效的管理方式，對施工的基本安全環境進行改善，從而保障路橋工程現場施工人員的生命安全。目前，路橋工程安全管理主要是在保證人員安全的同時，還能保障工程的基本經濟利益。路橋施工安全管理的具體特點有以下幾個方面：

（1）流動性。當前，路橋施工隊伍中主要以農民工為主，且其所帶有的人員流動性較大，一般情況下，建筑項目轉換時，施工隊伍通常隨之轉換，因此，施工環境的不斷轉換，直接為施工安全管理帶來了一定難度。

（2）密集性。目前，我國施工隊伍仍然處在初級階段，建筑施工階段雖然會應用到各類機械設備，但在現代施工中，仍需要依靠較多的施工人員進行作業，當人的基本密集程度達到一定程度后，其安全管理便會成為問題。再加上，相關施工人員的綜合素質普遍較低，為安全管理工作的開展帶來一定難度。

（3）復雜性。路橋施工面臨的安全管理問題繁多，這些問題使得安全管理作業成為建筑工程施工的難題。安全管理屬于施工現場的重點管理工作，其不僅關系到施工人員的生命安全，同時也涉及到外來人員的安全。

2.2 路橋施工工程安全生產管理的步驟

（1）確定安全生產管理目標：對路橋施工產生影響的因素較多，在進行安全生產管理的過程中，需要根據路橋工程的施工環境和氣候等具體情況，確定合理的安全生產管理目標，使其能更好的適應目前的路橋施工，從而保障工程質量和施工人員安全。

（2）監理安全生產管理網絡：路橋施工的安全生產管理應結合參與施工的單位及人員，建立統一的安全生產管理網絡，對安全生產管理目標實行層層分解，并將其落實到工程的各個環節，同時對權責進行明確劃分，從而保障安全生產管理的有效實施。

（3）事故預測：結合當前施工環境的實際情況，對路橋施工的安全事故進行預測和分析，掌握其中可能會存在的安全隱患，并為此制定有效的預防措施，防止發生安全事故。

（4）將安全生產管理工作具體化，形成專人、專項管理。主要管理內容包括：工程中所使用的機械設備管理、安全設施管理、施工技術管理、安全措施管理。同時，安排專人進行負責，形成定期保養和維護機制，從而實現安全生產管理的全面提高。

3 提高路橋施工工程安全生產管理的措施

3.1 加大宣傳力度，形成安全網絡結構

加強各方面對安全生產管理的認識以及重視，促進合作模式的實現，形成安全生產管理的網絡結構，具體包括：①企業技術人員：對路橋施工的技術問題進行交底，對潛在的危險因素進行分析，并提出相關的解決措施；②管理人員：對路橋施工項目的各個環節進行嚴格把控，全面保障施工進度、施工質量及人員安全等；③施工人員：由技術人員的交底，對安全作業技術進行系統性學習，并保證施工的質量和安全。通過建立安全生產管理網絡的方式，明確各方的責任和權限，進一步促進安全生產管理的規范化。

3.2 完善法制建設，提升管理力度

隨著《建設工程安全生產管理條例》的頒布和實施，安全管理工作的目標和責任從法律和法規的角度得到了明確。要確保路橋施工工程的施工安全，除去施工企業自身的安全管理之外，提升監理的管理力度也是必要手段。監理首先要全面掌握相關的法律規定，深入了解相關的技術規范和標準，提升安全監理的能力。其次監理機構還要組織建設單位和施工單位的人員實施安全檢查工作，通過巡視、旁站、抽檢、指令、督促、報告等工作手段及時排除施工中的安全隱患，對檢查中發現的安全隱患，嚴格要求路橋施工企業進行整改，若情況較為嚴重的話，則要求路橋工程暫停施工，并向建設單位上報相關情況。

3.3 落實經費，實行目標安全管理

目前，我國實行的工程量清單計價方法中，已明確規定了安全文明施工的費用，施工企業應嚴格按照相關規定進行投標報價，建設單位、施工單位和監理單位應對自身職責進行明確，確保安全文明專項措施費用的投入，同時，監督檢查部門也應加大對其的檢查力度，嚴厲查處各種違法行為，保證工程項目安全文明施工費用的有效落實。比如：路橋工程施工中應安排專業財務人員對安全生產經費進行有效管理，并按照相關的管理制度規定對安全管理的各項工作進行全面審查，對于一些未按時足額使用安全經費的個人或部門應予以通報批評，并采取一定的懲罰措施，從而從財務的角度保障安全生產管理水平的有效提高。

除此之外，還應實行目標安全管理，其主要手段是對危險源進行事前識別和有效控制，危險源的確定一般要考慮作業環境復雜、高空作業多、容易發生機械傷害等因素，確定危險源后就要采取針對措施進行控制，例如進行作業前的交底工作，設置危險源標識，任何單位和個人不得破壞危險源的安全警告標志，無關人員不得進入危險源區域等。當危險源發生改變，特別是危險程度升級時，應加強控制措施，確保機械設備和施工人員的安全，在確保危險源不存在安全隱患時，才能撤離安全警示標識。

3.4 制作問題檔案

政府在路橋工程施工監管的過程中，可將發現企業的問題整理成檔案。目前普遍采用的檔案形式主要是通過電子檔案完成的，可將施工企業施工過程中存在的各類安全問題詳細記錄下來，并明確其存在的安全隱患，若企業未按照相應的施工安全規范進行施工，可追究其基本責任。同時，還應制定安全信用制度，將企業的安全管理工作歸納為信用總結工作，若一些單位的安全信用已經成為“負數”，則需要重點關注這些單位的工作。

3.5 提高施工人員的素質

隨著路橋產值的不斷升高，多數路橋企業的人力資源難以滿足施工管理的需要，尤其是安全生產管理的需要，且存量和需求間的差距越來越大，因此，施工人員對企業生產作出了巨大貢獻，但企業所潛伏的風險同樣是巨大的。安全生產管理雖在不斷加強，但仍處于傳統的管理狀態，未能緊跟時代的發展步伐，缺少一定的實際行動。加上諸多企業的項目部沒有單設安全管理部門，資源配置不夠充分，同時相關規章制度未能做到及時更新，不具備一定的指導性和可操作性，使得在技術、資金及設備上的投入失去了一定意義。

路橋的施工安全管理是一項綜合性較強的工作，由于路橋施工線路過長，交叉作業面多，設備的投入量較大，人員工種尤其是特殊工種較多，多為露天作業，因此，管理難度大。實現施工人員素質的有效提高是路橋工程施工安全生產管理的重要環節，為保障路橋工程的施工安全奠定了堅實的基礎。

4 結語

綜上所述，路橋施工的安全生產管理對保障施工的順利進行具有重要意義，各路橋施工企業及各項目部門應對安全生產管理予以重視，明確安全生產管理的重要性和緊迫性，提升相關部門的安全生產管理意識，在實際施工過程中，嚴格控制安全生產問題，做好把關工作，完善相關制度法規，從多方面保障路橋施工的安全生產及順利施工。

[1]王清海.淺析路橋施工工程安全生產管理[J].黑龍江科技信息，2014（18）：231

[2]田海.淺析路橋施工工程安全生產管理問題[J].城市建設理論研究：電子版，2013（2）：89.

[3]張鐵生，鄭香麗，浮戰東.淺談路橋施工工程中的安全生產管理[J].城市建設理論研究：電子版，2015，5（27）.

U445.1

A

1004-7344（2016）26-0021-02

2016-8-29

康重陽（1981-），男，工程師，大學本科，主要從事路橋施工及管理方面工作。