消防監督檢查在公共娛樂場所中的常見問題和對策

王建新

福建省公安消防總隊泉州市消防支隊泉港區消防大隊

消防監督檢查在公共娛樂場所中的常見問題和對策

王建新

福建省公安消防總隊泉州市消防支隊泉港區消防大隊

近些年來，很多地方出現娛樂設施的安全事故，多由于娛樂場所空間小，密閉性差，安全設施不到位，沒有定期的安全檢查，使得諸如此類安全事故給人民帶來生命財產的巨大損失。本文將針對消防監督檢查在娛樂場所存在的問題，找出解決問題的對策。

公共娛樂場所；消防監督檢查；消防現狀；問題和對策

近年來，娛樂場所發生的多起事故中，究其原因，就是存在安全監督檢查的不到位，造成人民生命財產的巨大損失。尤其是火災的發生，空間的密閉性不好，出逃不容易，電梯在火災中又不能使用，高層娛樂場所的救援工作也因安全設施不到位變得艱巨。本文就娛樂場所的消防監督工作存在的具體問題，找出原因和解決策略。

一、消防監督檢查在公共娛樂場所存在的問題

經過調查研究發現，一些事故的發生在于企業沒有認真履行消防安全職責，違反了消防法律法規，更是沒有對消防設施的定期檢查和監督，要么安全設施配置不到位，要么不定期監督檢查，這些不負責任的行為都埋下安全隱患，究其原因，存在以下幾個方面：

首先，消防監督人員配置上存在問題，人員不充足，甚至有些人的素質低，責任意識不強。安全問題大于天，不能說你出事了，才會想起才會后悔不該在安全監督檢查上這么輕視，一切都要未雨綢繆，單位負責人也不能為了盈利，少些投入，減少成本，一旦危險來臨，將付出生命的代價。現實社會中的基層消防監督崗位人員不足或缺失，對于這個職位的安排也是敷衍了事，公共娛樂場所的消防監督工作并沒有按要求進行監督檢查工作，部分消防監督人員的責任意識不強，有的連該負責區域的安全設施的具體情況都不了解，更有些監督人員對消防安全知識不了解，法盲，沒有經過嚴格培訓上崗，對突發情況的應急處理也存在很大的問題，不定期檢查安全隱患，即便發現小問題，也熟視無睹，任由安全隱患慢慢積累，直至爆發重大安全事故。給人民的生命財產造成巨大損失。

其次，建筑方對消防工作審核不過關，監督檢查不到位。有的地方建筑審核工作不被領導重視，相關部門對審核的工作也沒落到實處，相互之間的聯系不緊密使得，建筑審核存在較大的漏洞，埋下安全隱患。有的監督機構存在問題，在建筑審核是，監督方沒有嚴格按照標準來審核，只是隨便走形式而已，這關乎生命安全的事情也就由此變得危機重重。還有些粗心的企業，通過建筑審核，卻沒在營業之前做好相關的安全檢查，平時有沒有定期檢查和維護。諸如上面一些原因，導致消防監督檢查在公共娛樂場所的缺席，使安全問題埋下隱患。

再次，公安消防機構沒有嚴格執法，把安全隱患杜絕于萌芽中。在一些公共娛樂場所的重大安全事故調查顯示，有些安全隱患已被公安消防機構掌握，并下發法律文書，只因一紙法律文書的送達，就“完成任務”，從此杳無音信，如果公安消防機構能采取強制措施或禁令，令其停業整頓，也就可以變更大的人員財產損失。在最后追責中，我們國家機關，公安消防也是要追究其監督不嚴的責任。

二、加強公共娛樂場所消防監督檢查的對策

消防監督檢查在公共娛樂場所存在很大的問題，為了改善這些問題，有效減少甚至杜絕重大安全事故對人民生命財產的巨大損害，必須嚴格執行以下幾方面內容：

首先，安全監督檢查崗位的工作人員的素質必須提高，在招聘這些人的時候就要嚴格把關，不能濫竽充數或職位欠缺，這都是不合法的行為。要加強消防執法人員的素質教育，樹立正確的職業道德和責任感，堅決克服在工作中的歪曲思想，不能受利益誘惑，不能馬虎對待平時的工作，安全監督檢查是關乎生命安全的大事，必須高度重視。可以定期參加業務培訓，提高消防監督工作崗位人員的業務素質，建立和完善監督獎勵機制，即使發現消防監督工作中存在的問題，并加以監督改正。對工作人員的業務素質也要定期考核，有明確的頭銜獎勵機制，以此鼓勵每一位在崗的監督檢查工作人員都要有過硬的業務素質，這才是杜絕安全隱患的根源。

其次，必須要做好定期的消防安全檢查工作。對公共娛樂場所的開業條件要進行審查，開業前是否有合格的建筑檢查報告，該企業是否有完備的安全設備和應對策略，在崗監督人員是否到位，與監督安全檢查相關的各個方面都要責任到人。營業期間也要有嚴格的定期檢查和監督機制，要有正事的相關文件來安排定期的安全檢查，監督崗位同樣如此。企業內部要有明確的獎懲機制，來鼓勵和警戒員工的工作行為，必須嚴格執行，領導必須負其全責，致力于為整個企業和顧客的生命財產安全的絕佳保障。對于公安消防機關的監督和檢查工作，是具有法律效力的，在企業做好本職工作以外，必須要有國家象征意義的權威機構，對企業的經營中存在的安全隱患予以檢查，杜絕個別企業對安全檢查的敷衍了事，或受利益誘惑，發生的一切引發安全隱患的不當行為。尤其注意的是，公安消防機構對于一些企業的安全隱患查出之后，除了下達文書，還必須勒令其整頓，必須是一切安全隱患解除或合格之后，才能正式營業。

再次，建立長效監督機制。企業內部監督崗位要有定期的登記檔案，使凡事有因，責任到人，樹立歸咎到個人的監督檢查機制，使得每個人都樹立極強的責任意識，為顧客生命負責，為企業發展負責，定期張榜公布，對安全問題及處理辦法的進度，過程，予以公告展示，建立相應的獎懲機制，使得做好事有獎勵，做錯事要追究，習慣成自然，開始的嚴格形成一種習慣，成為我們生活中的一個組成部分，那就會使得一切向著好的方向發展。對于監督工作的細致劃分，也要責任到人，責任到區，分片監督檢查，可以提高效率，分工明確，對于檢查中出現的問題，要做好記錄，反饋給上級部門，做好整改方案，小組討論，獻言獻策，針對所出問題，提出最佳的解決方案。適時開展消防監督檢查和專項整治活動，上級部門領導視察，要識破面子工作，不能只走程序，過形式，對備案的監督檢查結果和記錄，也要抽查負責人，予以核實。

結語

消防安全檢查在公共娛樂場所中存在很大的問題，這些問題都會釀成重大的安全事故，存在很大安全隱患，必須查找原因，找出解決問題的辦法，只有解決問題，才能杜絕安全危及生命的事。

[1]袁海軍.試論提高公共娛樂場所消防監督檢查力度的有效策略[J].科技與企業，2013（8）.73.

王建新（1982-），男，漢族，福建惠安，大學本科，職稱：10級助理工程師，從事的工作：消防，研究方向：防火監督。