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談科技創新成果轉化的決策管理

2016-07-12 20:07:52鄭爽俠
科學中國人 2016年36期
關鍵詞:可行性科技評價

鄭爽俠

大慶市科學技術局

談科技創新成果轉化的決策管理

鄭爽俠

大慶市科學技術局

隨著科學技術的廣泛普及和應用,科學研究所取得的成果越來越多,對社會大眾帶來的福利也逐漸增多。在科技創新成果的轉化過程中,決策管理發揮著極其重要的作用,在很大程度上關系著轉化的成'功與否,要做好決策管理工作,就要對其基本原則和具體方法進行研究,構建科學的決策系統,確保科技創新成果轉化的順利進行。本文就從管理的角度入手,對當前科技創新成果轉化過程中的決策管理進行了研究分析。

科技創新成果;轉化;決策管理

隨著科學技術的廣泛普及和應用,科學研究所取得的成果越來越多,對社會大眾帶來的福利也逐漸增多。在科技創新成果的轉化過程中,決策管理發揮著極其重要的作用,在很大程度上關系著轉化的成'功與否,要做好決策管理工作,就要對其基本原則和具體方法進行研究,構建科學的決策系統,確保科技創新成果轉化的順利進行。

一、科技創新成果轉化中決策管理的作用

科技創新成果是科技研究取得進展的重要體現,同時也是科學技術不斷創新完善的標志。獲得科技創新成果后的下一步工作就是對其進行轉化處理,將其應用于社會的各個領域中,以發揮其最大效用。在科技創新成果轉化過程中,決策管理是重要一項內容,決策管理的優劣會在很大程度上直接影響到最終的科技成果轉化效果,因此,就必須要加強對決策管理的重視,依據不同的決策類型采取相應的管理措施。

在科技創新成果實現轉化的過程中,決策管理就是對整個轉化過程和不同轉化階段的方向、目標以及方法等發揮決定作用,并對轉化過程中的各個階段甚至是整個過程的順利與否起著決定性作用。在決策管理中,決策人員通過對可能出現的各種因素和狀況的分析,來實現對潛在風險的分析和預測,之后制定相關防范措施,使風險所造成的不利影響最小化。

二、決策的具體劃分

科技創新成果在實現轉化的過程中,它的決策管理發揮著重要作用,從決策管理的性質來看,可以將其劃分為戰略性決策和戰術性決策兩種類型。首先,戰略性決策主要指的是在轉化過程中,對于不同階段的總體目標和總體方案所作出的決策,具體明顯的總體性和方向性特征,縱覽全局;其次,對于戰術性決策來說,它指的是對不同階段中為了完成轉化工作而制定的具體方式、方法以及步驟等所作出的決策^。科技創新成果的轉化主要包含有四個階段,分別是信息的收集和分析、項目攻關所獲得的初期成果、成果中試和技術改進以及規模化生產和持續創新提高。在這四個階段中,相鄰兩個階段的銜接點就是戰略決策點,每一個階段中不同方法、步驟的起始點就是戰術決策點。

三、決策管理實行的基本原則

1.市場導向原則

市場在整個決策管理中屬于是關鍵性影響因素,市場的需求大小會在很大程度上直接決定科技創新成果轉化的成功率,以及最后的轉化規模大小,只有需求得到了確保市場才會有保障,才可以獲得更多的經濟效益。因此,在轉化過程中就要對科技創新成果所涉及到的市場進行詳細認真分析,做好科學預測,依據轉化后產品市場的推廣、潛在市場的預發現以及未來市場的預測,形成相應的科技成果轉化目標和決策方案,發揮指導作用。

2.以效益為中心原則

決策管理需要第一依據的原則就是效益,要將^益作為決策管理的目標。在不考慮出于特殊目的的公益性項目外,對于科技創新成果來說,對它轉化的最終目的就是為了要確保在可以為社會大眾謀利的同時為企業創造更多的經濟效益,使企業可以從中獲利,對此,最終效益獲得的多少以及效益獲得的持續時間長短,就成為了決策管理的重點內容之一。

3.可行性原則

所謂的可行性原則就是要保證科技創新成果可以順利的實現轉化,具有很高的可行性。它是決策的必要條件之一,在科技創新成果的轉化過程中,會遇到包括內外部在內的各種影響因素的干擾,這些因素會對轉化的各個階段產生重要影響,例如常見的有政策、法規、經濟、技術、組織以及環境等等因素。但是,需要注意的是,在具體的轉化中進行決策管理,還需要在滿足可行性條件的同時兼顧可持續發展。

四、決策管理體系的構建及分析

1.信息資料

信息資料指的是決策人員在進行決策時所必須要參考的各種信息和資料,這些信息資料具有很高的應用價值,通過對這些信息資料的分析和預測,,可以確保決策的科學合理,減少決策風險的產生。對于負責部門來說,一方面要利用各種信息收集手段和渠道來獲得所需要的信息,包括市場、技術以及經濟等方面,另一方面還要對現有的相關法規法律、可持續發展以及環境保護等信息進行收集整理",簡單來說,就是對轉化有利的各種信息進行收集。在收集完成之后,還要對信息進行梳理,取其精華,保存最有價值的資料,之后再由專家或專業機構對信息進行分析,做出科學預測,形成一個準確性很高的可行性報告,這就不難看出,確保信息資料的可行性和真實性非常重要。

2.決策的基本形式

在整個決策體系中,常見的決策形式主要涉及到決策的類型和決策人員的具體組織形式,上述提到的戰略決策和戰術決策就是科技創新成果轉化中常用到的形式。如果細化的話,戰略性決策主要屬于是群體決策,具有很強的統籌性,按照群體人員的不同組織形式,又可以將其細化為行業專家群體決策、企業家群體決策、企業家和行業專家群體共同決策三種基本形式,這種群體決策在戰術決策的不同階段,特別是在關鍵技術方案的決策中應用效果非常好。

3.決策的具體方法

首先,討論法。這種方法是根據信息掌握者的信息資料和可行性報告,通過決策群體成員依據觀察、分析和遇見等等形式來對轉化項目是否立項或立項方案作出一個科學的判斷;其次,評價法。這種方法是按照評價體系和評價模型,通過對專業數學工具的利用,對決策方案中的評價因素或者是評價指標進行的一種定性和定量的評價,根據最終的評價結果來對轉化項目作出相應的決策。

現階段隨著我國在科研事業上的投入力度加大,我國的科技創新取得了豐碩成果。在科技創新成果轉化過程中,決策管理發揮著重要作用,它貫穿于整個轉化過程中,涉及到信息、評價、決策、技術、經濟以及政治等等一系列方面。

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