“小國”烏拉圭勝訴國際煙草巨頭

“一個小國改變了煙草法律。”美國《基督教科學箴言報》9日稱，世界銀行國際投資爭端解決中心8日對國際煙草巨頭菲利普·莫里斯公司訴烏拉圭政府案作出裁決，判菲利普·莫里斯公司敗訴，在煙草行業高度關注的這場裁決中，烏拉圭贏得歷史性勝利。

烏拉圭總統巴斯克斯發表電視講話，稱“煙草公司的企圖被徹底挫敗。把商業利益放在健康權和生命權等基本權益之上是不可接受的。”巴斯克斯本人是腫瘤學家，控煙是其主要政策之一。

菲利普·莫里斯是全球最大煙草公司，其業務覆蓋180個國家和地區，年營業額超過800億美元，而烏拉圭的國內生產總值不到500億美元。菲利普·莫里斯2010年向國際投資爭端解決中心起訴，控告烏拉圭2006年起實施的一系列控煙法規給該公司造成了經濟損失，要求烏拉圭取消這些法規，或允許法規不適用于菲利普·莫里斯公司，否則應給予該公司2200萬美元賠償。

菲利普·莫里斯起訴的理由是，控煙措施違反烏拉圭與瑞士達成的雙邊投資協定，而菲利普·莫里斯的總部即位于瑞士洛桑。烏拉圭要求香煙包裝上的健康提醒信息應占正反面80%以上的面積，而且要求一家煙草企業只能使用一個品牌，不得使用其他品牌，而菲利普·莫里斯旗下則擁有紅萬寶路和金萬寶路等不同品牌。

控煙活動人士批評菲利普·莫里斯公司的起訴是用訴訟官司恫嚇政府禁煙措施。此前，該公司還曾在挪威、澳大利亞和英國發起訴訟，但均告失敗。根據8日的裁決，菲利普·莫里斯的訴求不但被悉數駁回，還須向烏拉圭賠償700萬美元，同時承擔所有訴訟費用。

分析人士認為，這項國際官司的判決將推動其他國家進一步采取控煙措施。紐約前市長布隆伯格就裁決結果表示，“這是烏拉圭人民的勝利，也說明世界各國只要敢于站起身來同煙草公司斗爭，就一定能取得勝利。”布隆伯格一直支持控煙事業，這位富豪還曾為烏拉圭跟菲利普·莫里斯打官司捐款。

烏拉圭是整個南美地區第一個禁止室內吸煙的國家，該國衛生部數據顯示，烏拉圭吸煙人數占總人口的比例已從2005年的35%降至2014年的22%。年輕煙民人數占比則從23%降至8%。▲

（甄翔）