成都市危險(xiǎn)廢物處置利用現(xiàn)狀及對(duì)策

鄭玲玲　雍毅　林康

摘要 以2014年成都市危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生數(shù)據(jù)為基準(zhǔn)，對(duì)不同類別和不同行業(yè)危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生量進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，分析了危險(xiǎn)物的主要類別及行業(yè)分布特點(diǎn)，介紹了危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生和處置利用現(xiàn)狀，從重視危險(xiǎn)廢物排放申報(bào)登記，加大新技術(shù)研究，加強(qiáng)監(jiān)管力度，完善管理法規(guī)體系幾方面，提出了相關(guān)對(duì)策。

關(guān)鍵詞 危險(xiǎn)廢物；產(chǎn)生量；處置利用；對(duì)策

中圖分類號(hào) S181.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 0517-6611（2016）05-086-02

Abstract Taking the hazardous waste generation data in Chengdu City in 2014 as the basis， hazardous waste output was researched in different types and different industries. The major classification and industry distribution characteristics of hazardous waste were analyzed. Countermeasures of relevant measures for hazardous waste control in Chengdu City were put forward from the aspects of paying attention to hazardous waste emission registration， increasing new technology research， strengthening the supervision， and perfecting management regulations system.

Key words Hazardous waste； Generation quantity； Disposition； Countermeasures

危險(xiǎn)廢物是指根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》，列入《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》或者根據(jù)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)及方法認(rèn)定的，具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應(yīng)性或感染性等1種或1種以上危險(xiǎn)特性，以及不排除具有以上危險(xiǎn)特性的固體廢物[1]。危險(xiǎn)廢物所含的有毒有害成分及易燃易爆特性，致使其若隨意排放或貯存、運(yùn)輸不當(dāng)，都會(huì)給生態(tài)環(huán)境帶來嚴(yán)重的、不易恢復(fù)的破壞性，直接影響人類的健康和生存[2]。

成都市作為四川省省會(huì)，西南地區(qū)科技商貿(mào)中心及交通樞紐，擁有豐富的自然資源，輕重工業(yè)比較發(fā)達(dá)，門類眾多，以電子信息、醫(yī)藥、航天等為主，且大力發(fā)展冶金、建材、化工、機(jī)械及汽車產(chǎn)業(yè)。但由于技術(shù)及管理水平有限，每年有大量危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生，主要包括工業(yè)危險(xiǎn)廢物和醫(yī)院危險(xiǎn)廢物[3]，因此，制訂科學(xué)的危險(xiǎn)廢物處置方案顯得至關(guān)重要。筆者通過分析四川省成都市危險(xiǎn)廢物的處置利用現(xiàn)狀，提出了相關(guān)對(duì)策。

1 危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生和行業(yè)分布

截至2014年底，按照四川省申報(bào)統(tǒng)計(jì)結(jié)果，成都市危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位共1 641家，占全省總數(shù)的28.25%，產(chǎn)生總量約216 835.77 t，涉及《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄（2008年）》49大類中的30類。

1.1 危險(xiǎn)廢物的種類及產(chǎn)生量

由表1可知，成都市產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物涉及30個(gè)種類，其中產(chǎn)生量最大的是焚燒處置殘?jiān)急?9.920 00%，其次為廢酸、表面處理廢物、其他廢物和醫(yī)療廢物，分別占22.520 00%、13.330 00%、10.900 00%、4.850 00%，以上5類危險(xiǎn)廢物占成都市全部危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生總量的81.520 00%，應(yīng)列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象。

1.2 危險(xiǎn)廢物的行業(yè)分布情況

危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生來自于居民生產(chǎn)、生活、服務(wù)的各個(gè)行業(yè)，成都市危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量最多的行業(yè)見表2。

由表2可知，在成都市國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)行業(yè)中，計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造，電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)，廢棄資源綜合利用，汽車制造，醫(yī)療衛(wèi)生，電子器件制造，化學(xué)原料和化學(xué)制品制造，石油加工、煉焦和核燃料加工，輸配電及控制設(shè)備制造以及金屬制品業(yè)10個(gè)行業(yè)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物是最多的，占據(jù)所有行業(yè)總量的96.83%左右。其中，計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)產(chǎn)生的廢物種類比較分散，包含廢化學(xué)試劑、廢電池、表面處理廢物等多種廢物，占比37.80%；電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)主要產(chǎn)生飛灰、廢鹽酸等廢物，占比30.38%。

2 危險(xiǎn)廢物的處置利用現(xiàn)狀

成都市的危險(xiǎn)廢物包含焚燒處置殘?jiān)U酸、表面處理廢物、醫(yī)療廢物、乳化液等，種類繁多，特性復(fù)雜，需要各企業(yè)根據(jù)自身情況進(jìn)行處置處理。由表3可知，2014年成都市產(chǎn)生危廢的企業(yè)，大部分是委托外單位處理處置，共193 075.51 t，占比89.04%，其次是企業(yè)自行處置利用量和往年的貯存量分別占9.46%、1.50%。

3 對(duì)策

通過調(diào)查統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，成都市的危險(xiǎn)廢物管理還存在部分企業(yè)自行處理少報(bào)、漏報(bào)，管理力度不夠，產(chǎn)生危廢的企業(yè)工藝落后，產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物量過大，安全處置水平過低、方式落后等問題，因此筆者提出以下對(duì)策：

3.1 重視危險(xiǎn)廢物排放的申報(bào)登記

加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物的排放與監(jiān)管，切實(shí)掌握每個(gè)有危險(xiǎn)廢物排放企業(yè)的具體產(chǎn)生量、種類和去向，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，并形成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和信息交換平臺(tái)，提高廢物的資源化利用。

3.2 加大危險(xiǎn)廢物處理的新技術(shù)研究

我國(guó)對(duì)危險(xiǎn)廢物的處理主要是綜合利用、貯存和處置3個(gè)方面，提高危險(xiǎn)廢物的綜合利用比例[4]，將危險(xiǎn)廢物更多地進(jìn)行綜合利用，使其再循環(huán)，需要高校及眾多科研單位積極開展危險(xiǎn)廢物處理的新技術(shù)研究，如熱解析、地下深井灌注技術(shù)等，以減少填埋和貯存量。

3.3 加強(qiáng)監(jiān)管力度，完善管理法規(guī)體系

加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物鑒別、管理計(jì)劃、經(jīng)營(yíng)許可、轉(zhuǎn)移管理、應(yīng)急預(yù)案等制度，完善危險(xiǎn)廢物貯存、利用、處置的相關(guān)污染控制標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立健全危險(xiǎn)廢物綜合利用產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，增強(qiáng)可操作性。

參考文獻(xiàn)

[1]國(guó)家環(huán)境保護(hù)部科技標(biāo)準(zhǔn)司.危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則：GB5085.7-2007[S].北京：中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社，2007.

[2]胡文濤，張金流.危險(xiǎn)廢物處理與處置現(xiàn)狀綜述[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2014（34）：12386-12388.

[3]王祺.工業(yè)固體廢物處理及回收利用[M].北京：中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社，2006.

[4]熊善高，李洪遠(yuǎn)，張清敏，等.英國(guó)危險(xiǎn)廢物管理策略及對(duì)我國(guó)的啟示[J].環(huán)境保護(hù)，2012（14）：75-78.