中方就南海仲裁警告美國

●本報(bào)駐美國、菲律賓特約記者　李勇　付強(qiáng)　●本報(bào)記者　吳志偉　●甄翔

距離7月12日菲律賓狀告中國的南海仲裁案結(jié)果出爐只有4天時(shí)間，一些勢力加緊行動(dòng)，企圖借助這個(gè)中方根本不承認(rèn)的“仲裁”在南海制造更多風(fēng)浪，向中國施壓。美國媒體最新披露，包括“里根”號航母在內(nèi)的7艘美軍艦船目前集結(jié)南海，其中3艘驅(qū)逐艦過去兩周更是多次“悄悄接近”中國島礁，向中方展示所謂的“決心”。6日，中國外長王毅與美國國務(wù)卿克里通電話，強(qiáng)調(diào)“仲裁庭鬧劇該收場了”的同時(shí)，王毅敦促美國謹(jǐn)言慎行，不采取任何損害中方主權(quán)和安全利益的行動(dòng)。這被國際媒體解讀為“中國在仲裁判決前警告美國”。中國外交部發(fā)言人洪磊7日在記者會(huì)上敦促美方停止派艦機(jī)抵近南沙島礁海空域，停止在南海地區(qū)“耀武揚(yáng)威”。

王毅：“鬧劇該收場了”

“南海仲裁結(jié)果出爐前中國向美國發(fā)出警告”，英國《衛(wèi)報(bào)》以此為題稱，中國外長王毅6日同美國國務(wù)卿克里通電話，告誡華盛頓不要損害中方主權(quán)。王毅重申中國不參與、不接受這一仲裁，表示“仲裁庭的這場鬧劇該收場了”。報(bào)道稱，仲裁庭即將于12日作出裁決，加劇了人們對本地區(qū)對抗的擔(dān)心。美國官員稱，如果中國無視裁決，美國將在中國主張主權(quán)的島嶼附近加強(qiáng)“自由航行”巡邏。王毅在與克里的通話中敦促美方恪守在有關(guān)領(lǐng)土爭議問題上不持立場的承諾。他表示，不管菲律賓南海仲裁案結(jié)果如何，中國都將堅(jiān)定維護(hù)自身領(lǐng)土主權(quán)和正當(dāng)海洋權(quán)益，堅(jiān)定維護(hù)南海地區(qū)和平與穩(wěn)定。王毅說，當(dāng)前中美關(guān)系總體保持良好發(fā)展勢頭。雙方應(yīng)進(jìn)一步聚焦合作、妥處分歧，推進(jìn)中美新型大國關(guān)系建設(shè)。

英國廣播公司稱，王毅在通話中重申中國立場，指仲裁庭沒有管轄權(quán)。他形容南海仲裁案是“鬧劇”，在程序、法律、證據(jù)適用方面“牽強(qiáng)附會(huì)，漏洞百出”。美國國務(wù)院確認(rèn)克里與王毅通了電話，但拒絕公布兩人通話的詳情。路透社稱，隨著仲裁結(jié)果即將在7月12日揭曉，南海緊張加劇。中國多次指責(zé)美國在南海煽風(fēng)點(diǎn)火，指責(zé)美國以“航行自由”為名在南海搞軍事化，華盛頓則對中國在其控制的南海島礁上興建軍事設(shè)施表示關(guān)切。美國近來在南海的巡邏活動(dòng)激怒了北京，中國5日開始在南海舉行軍演，國防部稱之為“例行性”演習(xí)。

“在仲裁結(jié)果出臺(tái)前幾天，東亞巨人在各條戰(zhàn)線上加強(qiáng)宣傳攻勢。”美國CNBC網(wǎng)站7日稱，從官方聲明到媒體社論，中國的輿論攻勢全速啟動(dòng)，王毅重申中國拒絕承認(rèn)仲裁庭管轄權(quán)之前，曾負(fù)責(zé)外事工作的中國前國務(wù)委員戴秉國周二在華盛頓也就這個(gè)問題進(jìn)行了闡述，并提出類似觀點(diǎn)。此外，外交官和記者進(jìn)行了大量會(huì)晤，中方還對一些國家進(jìn)行了游說。

澳大利亞聯(lián)合新聞社7日稱，仲裁判決沒剩幾天，影響已經(jīng)可以感知到。

北京的輿論戰(zhàn)在加碼，同時(shí)還進(jìn)行海上軍演，而且軍演直到仲裁前一天才結(jié)束。澳大利亞國立大學(xué)教授布拉克斯蘭表示：“中方認(rèn)為必須為回應(yīng)仲裁結(jié)果做好準(zhǔn)備。”

與中方重點(diǎn)批判仲裁的非法無效不同，有些西方媒體有意過度放大仲裁的“意義”，并渲染緊張。澳大利亞新聞網(wǎng)7日稱，2016年7月12日，有可能是塑造亞洲未來命運(yùn)的一天。許多分析人士都認(rèn)為仲裁庭肯定不會(huì)支持中國聲索主張，那么接下來中方如何反應(yīng)就成了要猜測的重頭戲。仲裁會(huì)不會(huì)導(dǎo)致南海問題的某種攤牌？不管北京做何反應(yīng)，亞洲似乎都必將面臨更嚴(yán)重的緊張局勢。

美軍靠近我島礁14至20海里打“擦邊球”

周，美軍“斯特西姆”號、“斯普魯恩斯”號和“莫姆森”號驅(qū)逐艦均已在黃巖島和中國實(shí)際控制的南沙島嶼附近海域巡航。其中一名官員稱，“我們一直在這些島礁附近14至20海里海域巡航”。報(bào)道稱，“14至20海里”這個(gè)“分寸”非常重要。如果美國軍艦進(jìn)入這些島嶼附近12海里內(nèi)，巡航就變成了“航行自由行動(dòng)”，必須得到美軍高層批準(zhǔn)。如果航行區(qū)域在12海里之外，則無需報(bào)批。專家稱，這一戰(zhàn)術(shù)旨在向中國和美國的地區(qū)盟國展示決心，在南海仲裁結(jié)果出爐前微妙地顯示武力。

《海軍時(shí)報(bào)》還披露，美國“里根”號航母戰(zhàn)斗群目前也已駛?cè)肽虾！＿@是今年以來美國派遣到本地區(qū)的第二個(gè)航母戰(zhàn)斗群。此前，在為期7個(gè)月的布防期間，美國“斯坦尼斯”號航母有近3個(gè)月在南海巡邏，直到6月5日離開。一名海軍軍官說，7月6日，美國海軍在本地區(qū)有7艘艦船，包括“里根”號航母以及兩艘巡洋艦和4艘導(dǎo)彈驅(qū)逐艦。根據(jù)近來的新聞發(fā)布，美國海軍“弗吉尼亞”級“密西西比”號核潛艇也在西太平洋，但美國海軍并未透露這艘潛艇的具體方位。

路透社7日稱，在南海仲裁揭曉前，美國軍艦的這種巡邏可能會(huì)加劇緊張。美國太平洋艦隊(duì)發(fā)言人拉姆斯登稱，他不能透露行動(dòng)或戰(zhàn)術(shù)細(xì)節(jié)，但這種巡邏屬于“例行性存在”。美國《福布斯》網(wǎng)站稱，幾周之前，美國還曾出動(dòng)兩個(gè)航母戰(zhàn)隊(duì)在菲律賓海進(jìn)行為期3天的聯(lián)合演習(xí)，包括防空、遠(yuǎn)距離打擊和海上偵察等演習(xí)科目，被稱為“罕見舉動(dòng)”。

“美國現(xiàn)在把行動(dòng)重點(diǎn)放在黃巖島附近，是想借此繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)控中國在黃巖島的動(dòng)態(tài)。”一名中國南海問題專家7日對《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說，不僅是軍艦，美國的P-3C巡邏機(jī)也時(shí)常飛到黃巖島附近，美國怕仲裁案結(jié)果對中國不事實(shí)上，緊張的罪魁禍?zhǔn)渍悄承┯蛲鈬业臄嚲帧⑻魮堋Ｃ绹逗＼姇r(shí)報(bào)》6日報(bào)道稱，近來，美國3艘驅(qū)逐艦一直“悄悄接近”黃巖島及中國實(shí)際控制的南沙島礁，目的是向中國“展示決心”。兩名美國防務(wù)官員透露，過去兩利將刺激中國加強(qiáng)建設(shè)黃巖島。但美國頻繁的軍事動(dòng)作只會(huì)刺激局勢，加劇緊張。

“我要重申，美國不是南海問題的當(dāng)事國，應(yīng)該恪守在南海爭議問題上不持立場的承諾。”洪磊7日在記者會(huì)上說，美方應(yīng)謹(jǐn)言慎行，不采取損害中方主權(quán)和安全利益的行動(dòng)，停止派艦機(jī)抵近南沙島礁海空域，停止在南海地區(qū)耀武揚(yáng)威，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)中美關(guān)系和地區(qū)和平穩(wěn)定大局。

日媒公開在中菲間進(jìn)行挑撥

面對仲裁可能帶來的不測，域內(nèi)各方也在加強(qiáng)應(yīng)對。臺(tái)灣方面6日證實(shí)將派遣艦艇執(zhí)行南沙太平島運(yùn)補(bǔ)任務(wù)，12日，臺(tái)灣可望至少有一艘大型艦艇停泊在太平島。菲律賓《每日問詢者報(bào)》6日稱，菲律賓“艾卡拉茲”號巡邏艦將推遲原定7月11日至15日訪問越南金蘭灣的計(jì)劃。有菲軍方消息人士稱，推遲訪問“實(shí)際上與南海仲裁案裁決有關(guān)”。

而對于菲律賓新總統(tǒng)杜特爾特在對華關(guān)系上表現(xiàn)出的靈活性，一些不愿看到南海平靜的國家則充滿警惕。菲律賓rappler新聞網(wǎng)報(bào)道稱，杜特爾特7日再次會(huì)見中國駐菲律賓大使趙鑒華，這已是3個(gè)月來雙方第三次會(huì)面。5日，杜特爾特演講時(shí)表示，愿在南海仲裁案裁決后與中國進(jìn)行對話。《日經(jīng)亞洲評論》7日在題為“菲律賓新總統(tǒng)需要智慧以推進(jìn)前任成果”的社論中挑撥稱，在外交和國家安全戰(zhàn)線上，菲律賓與中國對峙，爭奪南海島礁控制權(quán)。仲裁案判決在即，所有目光都聚焦杜特爾特對仲裁結(jié)果做出什么反應(yīng)。“菲律賓新總統(tǒng)必須分析如何發(fā)揮東盟的戰(zhàn)略作用，并展示外交技巧推動(dòng)地區(qū)團(tuán)結(jié)。”

仲裁案后，南海局勢何去何從？美國彭博社7日稱，這一爭端現(xiàn)在成了中美爭斗的核心。外界大可不必屏住呼吸等待結(jié)論，因?yàn)橹袊怀姓J(rèn)仲裁，認(rèn)為仲裁庭就主權(quán)事務(wù)沒有管轄權(quán)。有人預(yù)計(jì)菲律賓提交的15項(xiàng)訴求中能贏一半。不管結(jié)果如何，仲裁庭的報(bào)告有加劇緊張的危險(xiǎn)。香港《南華早報(bào)》刊發(fā)的一篇學(xué)者評論文章稱，仲裁可能帶來巨大挑釁性，仲裁結(jié)果會(huì)對未來政治談判不利，因?yàn)橛嘘P(guān)方面的立場會(huì)在仲裁結(jié)果基礎(chǔ)上進(jìn)一步固化，從而破壞仲裁本身的目的——推動(dòng)問題解決，而不是讓問題進(jìn)一步復(fù)雜化。仲裁庭必須理性地認(rèn)識到，南海糾紛完全在其管轄權(quán)之外，仲裁庭的判決無助于解決南海糾紛。▲