王華
摘 要:伴隨我國社會和經濟的快速進步,電力工程也得到了良好的促進和發展,除此之外,人們的生活水平逐漸提高,對于電能的需求量和質量的要求也進一步提高,這就要求電力工程建設施工的質量必須得到有效的保證,才能夠讓人們使用的電能質量得到保證,并能滿足人們對電能的需求。在電力工程具體施工的過程中,一定要加強監理工作的力度,完善監理制度,才能夠切實保證電力工程的整體質量過硬。但是在當前社會中,電力工程施工監理依然存在很多問題和不足,相關部門一定要對其進行有效的解決,進而提高我國電力工程監理制度的完善,并保證電力工程施工質量符合設計和規范標準,促進社會發展和經濟建設。
關鍵詞:電力工程;施工;監理;問題;措施
電能在當今社會中是非常重要的,人們在進行生活和生產工作的過程中,幾乎是離不開電能的,所以說,電能對于社會和人類的發展進步有著重要的促進作用和現實意義。為了保證電能的質量以及生產量,一定要對電力工程施工建設的質量進行控制和管理,這其中就必須要制定高效的監理制度,不斷提高監理工作的力度,提升監理人員的綜合素質,這樣才能夠確保電力工程施工建設的質量符合設計和規范標準。但是目前電力工程施工中的監理工作依然存在很多不足和問題,相關部門一定要對其進行良好的解決,進而促使電力工程的施工質量得到有效的保障。本篇文章針對電力工程施工監理問題進行分析探討,并提出具體解決措施,希望能夠對我國電力工程施工監理工作起到良好的促進作用。
一、電力工程監理工作中存在的問題
(一)缺乏先進的監理管理觀念
電力工程施工監理工作在我國上個世紀九十年代就已經實施了,但進行電力工程建設的企業對于監理工作有著很多誤區,其中包含監理工作的定位有錯誤,有許多建設單位通常認為監理單位是花錢雇來的,就會致使監理單位的工作無法完全做到公平、公正和獨立,監理無法真正做到按照第三方的角色進行工作。作為電力工程建設的第三方,監理單位需要用客觀、科學和公正、獨立的態度來解決電力工程建設問題,防止業主方和施工方在利益上產生分歧[1]。同時,業主對于電力工程監理工作的主要責任認識不清楚,很多業主以為電力工程施工過程出現的問題,就是監理單位的責任,但是在實際施工中,監理單位只是監督和服務部門,沒有承擔責任的義務。電力工程施工監理規范中的內容規定,施工單位對施工問題負總責,監理部門只進行監督和管理工作,負監理責任。
(二)電力工程監理范圍和授權未落到實處
在電力工程施工的時候,有很多建設單位都保留了授權管理,就是指財權屬于建設單位,責任在監理單位身上。如果施工進度被拖延或者出現安全、質量事故等,最終承擔責任的是監理人員。雖然監理單位已經有授權了,但是這種授權只流于表面,沒有進行充分的落實,這對于電力工程的施工有著非常嚴重的影響,而且業主只關注經濟利益,輕視工程質量,這對于監理部門造成了較大的工作壓力[2]。有些工程甚至出現監理只用簽字就行,無需派人對工程進行監督、管理,監理方形同虛設,現場監理人員取不到應有的作用。監理單位責、權、利不一致,監理單位的責任較大,但是監理權利較少,監理費用較低,造成監理現場投入人員較少,無法滿足工程管理的需要。且業主一味要求趕工,很多管理流于形式,電力工程特別重視書面資料管理,而且系統管理較多、各種資料較多,監理人員日常工作忙于系統錄入、資料編制、資料整理,反倒現場沒有時間和精力去監督管理。
(三)監理人員的綜合素質較低
因為監理單位中的大多數監理人員都是剛剛畢業或者從科研院所中出來的人,甚至存在從未從事過監理工作的社會人員,監理單位人員素質參差不齊,而且監理人員中只有很少的一部分人具有上崗證書和從業資格證,更甚者還有沒有經過專業培訓就上崗的人員,這就會導致在進行電力工程施工的過程中監理人員的綜合素質非常低,而且監理工作形于表面,導致降低了電力工程的監督、管理力度,造成實際施工質量下降。
二、對電力工程施工監理問題的幾點認識和改進措施
(一)完善電力工程監理制度
只有對電力工程監理制度進行不斷完善才能夠保證監理工作的順利進行,而且監理制度的制定還應該按照電力工程的實際情況進行。在電力工程監理制度中應該對監理單位的責任和義務進行良好的設定,其中應該包含監理部門應該針對電力工程的施工質量、安全、資金投入、施工進度等采取有效的控制措施,并對合同和電力工程的各類數據進行嚴格的管理,并對參與電力工程施工的各個部門進行良好的協調。還需要對監理部門的主要職責和監理范圍進行確定,對設計方案進行評價和審核,核驗施工圖設計的合理性,對招投標工作進行管理,并對電力工程施工所需要的建設材料數量和質量進行檢查等等。監理部門應和業主進行合同簽訂,并在合同中對雙方的職責、權利等進行明確和規定,而且必須按照合同中的內容履行。電力工程監理制度中必須建立總監理師負責機制,并對監理機構進行分層管理,進而使監理制度更加完善,加強監理工作的力度,提高電力工程的施工建設質量[3]。保證監理單位的責權利完全一致,工程項目現場嚴格按照標準配置監理人員。建設單位須改變觀念,真正給予監理充分的權利。建設單位須改變只重視進度和投資,忽略了工程質量、安全的管理,將監理的管理地位提高。
(二)加強電力工程監理人員的培訓工作
電力工程施工建設的過程中,監理工作的質量和水平的決定性因素就是監理人員的綜合素質和能力水平的高低,其能夠直接對電力工程的施工質量產生影響。要想進一步提高電力工程施工監理工作的質量,就必須要對監理人員進行良好的培訓,在培訓的過程中應提高監理人員的安全意識以及相關能力的學習,而且還應該對相關的法律法規進行良好的教育。在進行培訓的同時也應該建立有效的績效考核制度,這樣才能夠促進監理人員的學習效率和自覺性。只有將監理人員的綜合素質提升上來,才能夠使電力工程在施工過程中的質量得到有效保證,監理工作才能夠更好的進行。提高了監理人員的綜合素質和能力培訓,進而才能夠對施工人員進行專業的指導和建議,提高電力工程施工質量。電力工程施工過程中,全體管理人員和施工人員的綜合素質有了一定的提高,而且還有相關的法律意識,才能夠進一步加快電力工程施工進度,保證施工質量和現場安全。監理制度還應該進行動態管理,將監理工作的重要作用有效的發揮出來,進而使電力工程的施工建設能夠順利進行,質量和安全得到有效的保障[4]。
(三)加強電力工程全過程的監理管理
在對電力工程全過程進行監理管理過程中,應先對監理管理的工作進行計劃,其中包括監理工作計劃、安全計劃、具體實施的內容、質量管理計劃、質量問題預防和治理方案和工程審查規劃文件。在電力工程的初步設計時期,監理人員應與相關設計人員進行良好的交流,對可行性報告進行詳細的審查,并明確業主的需求和規定,并在法律允許的范圍內,根據業主的要求和規定進行設計。在進行審查的過程中,監理人員應該嚴格根據相關設計規范標準進行,而且還應該對施工前的安全防護工作和設施進行控制,為電力工程施工奠定良好的基礎。在者說,要想提高電力工程全過程的監理工作,就必須要對項目、安全、質量、造價、技術等管理工作進行良好的監督,并對各個施工環節進行動態管理,進而保證電力工程的施工能夠順利進行,促使電力工程能夠穩定、長久發展進步。
三、結語
電力工程的大量施工建設能夠推動我國社會和經濟的快速發展,其施工質量與人們生產生活使用電能的質量息息相關,而且人們對電能的需求量逐漸增加,也促使電力工程的施工建設數量逐漸增多。在進行電力工程施工建設的過程中,制定良好的監理制度能夠有效提高工程的施工質量,相關部門還應該對目前監理工作中存在的問題進行有效的解決,不斷提高監理人員的素質和能力,加強監督,確保監理工作能夠順利、有效的進行,進而促使電力工程的施工建設質量得到良好的保證,使人們能夠用上充足的電能以及高質量的電能,為我國經濟發展和社會建設提供重要的基礎保障。
參考文獻:
[1]陳國忠.電力工程監理問題研究與對策分析[J].中國新技術新產品.2014(24):198-200.
[2]李立凡.電力工程項目質量監理要點分析[J].中國新技術新產品.2013(22):222-223.
[3]沙寬.電力工程監理過程中存在問題及相應解決措施[J].中國新技術新產品.2014(03):159-160.