以培養(yǎng)“三自”能力為核心推動(dòng)高校學(xué)生公寓的社區(qū)化服務(wù)

謝麗霞?林小惠?秦文琴

【摘 要】 本文以學(xué)生公寓社區(qū)化服務(wù)為切入點(diǎn)，分析了高校公寓管理中存在的困境和問題，提出了高校學(xué)生公寓管理的創(chuàng)新對策。要促使多元主體參與管理；借助互聯(lián)網(wǎng)搭建多元主體互動(dòng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)和管理的信息化；推進(jìn)公寓管理由傳統(tǒng)的制度化管理向多元主體參與的自治管理模式轉(zhuǎn)變。

【關(guān)鍵詞】 高校后勤管理；學(xué)生公寓；社區(qū)化服務(wù)；“三自”能力

高校學(xué)生公寓是大學(xué)生業(yè)余生活的主要場所，也是他們學(xué)習(xí)的第二課堂，在這里，他們締結(jié)友誼和培養(yǎng)獨(dú)立的生活習(xí)慣和業(yè)余愛好。因此，其建設(shè)與運(yùn)轉(zhuǎn)的好壞直接影響到學(xué)校的正常秩序和校園的安全穩(wěn)定。近年來，隨著我國高校改革的深入推進(jìn)，高校后勤服務(wù)社會(huì)化已經(jīng)成為一種常態(tài)，這一方面有助于服務(wù)、管理主體的多元化，另一方面也給管理帶來了挑戰(zhàn)。首先，作為管理客體的大學(xué)生對管理的認(rèn)識(shí)和需求發(fā)生了變化；其次，作為“90后”的大學(xué)生由于其成長環(huán)境和價(jià)值觀的差異，其對社會(huì)的認(rèn)知和與他人相處的理念，都完全不同于前幾代人。這也使得大學(xué)生公寓管理在管理對象上面臨著一個(gè)適應(yīng)性調(diào)整的問題。因此，如何結(jié)合“90后”大學(xué)生的個(gè)性特點(diǎn)，以社區(qū)化服務(wù)為理念，探索新形勢下培養(yǎng)和提升大學(xué)生自我教育、自我管理、自我服務(wù)（簡稱“三自”）能力以促進(jìn)大學(xué)生在第二課堂的健康成才成為一個(gè)現(xiàn)實(shí)的主題，值得我們?nèi)リP(guān)注。

通過對杭州下沙高教園區(qū)XX高校的調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前高校學(xué)生公寓管理存在如下問題：第一，與制度化管理相比，人性化服務(wù)方面相對薄弱。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，超過60%的學(xué)生認(rèn)為“管理者的硬性要求較多，靈活性方面不夠”。第二，公寓管理的服務(wù)理念與學(xué)生需求之間存在脫節(jié)的情況。有近一半的被調(diào)查者認(rèn)為，“公寓管理中心的日常管理與服務(wù)理念相脫節(jié)”。在對“管理”和“服務(wù)”兩項(xiàng)進(jìn)行五等級(jí)量表測量中，70%以上的被調(diào)查者選擇了偏向于“管理”的等級(jí)分值，說明在管理實(shí)踐中，公寓中心的管理更偏向于強(qiáng)調(diào)有序，而在學(xué)生需求方面的服務(wù)理念是相對薄弱的。第三，管理主體較為單一，主要是公寓管理中心的自上而下的單向管理，學(xué)生參與率和配合度不高。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，超過70%的學(xué)生認(rèn)為，公寓管理是管理者的事，與他們沒有什么關(guān)系。并有超過60%的學(xué)生認(rèn)為，管理者讓學(xué)生來配合會(huì)有負(fù)面情緒。第四，管理方法方面仍以制度約束為主，激勵(lì)促進(jìn)、溝通手段用的相對較少。其原因可能與基層管理員的配置不足有一定的關(guān)系。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，學(xué)生公寓要管的事務(wù)非常多，除了日常監(jiān)督、檢查、督促整改外，管理員還要經(jīng)常應(yīng)付學(xué)校甚至政府相關(guān)部門的檢查，任務(wù)很重?；鶎庸芾韱T根本沒有時(shí)間去做更多的柔性管理和服務(wù)。第五，管理過程中，學(xué)生多處于被動(dòng)狀態(tài)，自覺將制度、規(guī)范內(nèi)化為日常行為的很少。在學(xué)生看來，各種各樣的檢查和管理會(huì)影響他們的學(xué)習(xí)生活，也增加了他們的壓力。有少部分學(xué)生認(rèn)為，有的檢查和管理侵?jǐn)_了他們的日常生活。第六，基層管理激勵(lì)機(jī)制不足導(dǎo)致創(chuàng)新不夠。在目前高校后勤管理中，基層管理者的待遇和薪資水平很難起到激勵(lì)他們向更高層次邁進(jìn)的動(dòng)力作用。在對公寓管理員的問卷調(diào)查中，60%的被調(diào)查者認(rèn)為，勞動(dòng)和報(bào)酬不成比例，導(dǎo)致動(dòng)力不足，影響他們創(chuàng)新的積極性和主動(dòng)性。由此可見，在當(dāng)前的高校后勤管理體制下，管理制度的設(shè)置如何與管理對象的需求滿足及激勵(lì)基層管理者向管理與服務(wù)雙重理念的轉(zhuǎn)型與對接是高校學(xué)生公寓管理創(chuàng)新的重要因素。

1887年，滕尼斯在《社區(qū)與社會(huì)》一書中首次提出“社區(qū)”的概念。其含義是“共同擁有的東西或親密伙伴關(guān)系”。即后來學(xué)者們所翻譯的“共同體”。美國社會(huì)學(xué)家桑德斯 （Irwin T. Sanders）在其《社區(qū)論》一書中提出社區(qū)的“過程說”、“方法說”和“方案說”三種涵義。其中，“方法說”認(rèn)為，社區(qū)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)一種目的的“方法”，憑藉這種“方法”完成社區(qū)發(fā)展過程的各個(gè)階段 ，實(shí)現(xiàn)每一個(gè)階段的特定目的。“方案說”認(rèn)為，社區(qū)發(fā)展是由一個(gè)個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃即“方案”構(gòu)成的 ，每一個(gè)“方案”都是根據(jù)社區(qū)的實(shí)際需求制定出來的，通過完成這些“方案”來達(dá)到需求滿足或問題解決的目標(biāo)。[1]由此可見，社區(qū)不僅是一個(gè)有機(jī)聯(lián)系的共同體，而且是某一特定區(qū)域基層管理的載體和方法。而“社區(qū)化”即是這種管理的概念化表述。對于高校學(xué)生公寓來說，社區(qū)化管理是指把學(xué)生公寓及其所涉的人、事、物作為一個(gè)相互關(guān)聯(lián)著的具有共同體特征的有機(jī)系統(tǒng)來看待，轉(zhuǎn)變管理理念，強(qiáng)化服務(wù)理念，以學(xué)生需求和安全保障為中心，強(qiáng)調(diào)多元主體參與，實(shí)現(xiàn)公寓管理由制度化管理向引導(dǎo)、監(jiān)督、激勵(lì)和溝通等多位一體的自治模式轉(zhuǎn)變。在這個(gè)過程中，制度管理與人性化服務(wù)相結(jié)合的雙重理念得到充分體現(xiàn)，學(xué)生及其自組織、管理者、輔助機(jī)構(gòu)等多元主體相互協(xié)作以達(dá)到公寓社區(qū)自我管理、自我教育和自我服務(wù)的目的。

具體來說，高校學(xué)生公寓社區(qū)化管理模式改革應(yīng)從以下方面入手：首先，從管理主體來說，應(yīng)強(qiáng)調(diào)多元主體參與管理，尤其是大學(xué)生及其自組織的參與管理。在學(xué)生公寓，學(xué)生雖然是被管理者，但同時(shí)也是主動(dòng)參與者，他們自組織能力很強(qiáng)，只要善于引導(dǎo)，他們就可以通過自組織參與公共事務(wù)中。但需要指出的是，這需要有個(gè)度，以不能影響他們的學(xué)業(yè)和不產(chǎn)生負(fù)面情緒為原則。其次，借助互聯(lián)網(wǎng)探索搭建多元主體互動(dòng)的平臺(tái)，以實(shí)現(xiàn)服務(wù)和管理的信息化。公寓管理中，盡管“學(xué)生公寓服務(wù)中心”是核心主體，但是還需要有學(xué)生及其自組織（如社團(tuán)）、輔導(dǎo)員、樓長、寢室長等多元主體參與，但又不能政出多門，相互扯皮，使管理復(fù)雜化。這就需要建立一個(gè)互動(dòng)溝通、信息共享的平臺(tái)，以實(shí)現(xiàn)信息化、網(wǎng)絡(luò)化管理。再次，創(chuàng)造條件實(shí)現(xiàn)公寓管理由傳統(tǒng)的制度化管理向多元主體參與的自治管理模式轉(zhuǎn)變。構(gòu)建科學(xué)化設(shè)計(jì)與制度化管理、人性化服務(wù)三位一體的管理模式。這樣，基層管理者就需要轉(zhuǎn)變管理理念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，管理中善于組織、動(dòng)員參與管理，發(fā)揮學(xué)生的積極主動(dòng)性。在不影響正常生活和學(xué)習(xí)的情況下，動(dòng)員他們參與各類公寓集體活動(dòng)。同時(shí)，在管理理念和方法上要探索與“90后”大學(xué)生群體相適應(yīng)的溝通方式和管理方法。畢竟這是一個(gè)不同于以往各代價(jià)值觀的青年群體，我們要找到適合他們的工作方法。總之，公寓管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要多方配合、協(xié)調(diào)，并借助新的技術(shù)、方法、理念來推動(dòng)管理的創(chuàng)新，以提供適合當(dāng)代大學(xué)生群體需要的管理模式。

從國際經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展趨勢來看，社區(qū)化服務(wù)并實(shí)現(xiàn)引導(dǎo)下的自治是公寓管理社會(huì)化服務(wù)的一種趨勢，它將借助互聯(lián)網(wǎng)信息化平臺(tái)實(shí)現(xiàn)智能管理。但是，這需要一個(gè)過程，就目前我國高校實(shí)際情況來說，探索一種以“公寓管理組織”為核心的多元主體參與的自治性管理模式是可行之舉。它既有現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，又具備向智能化管理轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)條件，也更容易被學(xué)生所接受。作為高校后勤管理部門應(yīng)在管理設(shè)計(jì)上創(chuàng)造這種新模式運(yùn)作的條件以適應(yīng)發(fā)展的需要。

【注 釋】

[1] The Community：An Introduction to a Social System，1958.1965.1975.

【參考文獻(xiàn)】

[1] 黎熙元.現(xiàn)代社區(qū)概論[M].中山大學(xué)出版社，1998.

[2] 時(shí)長江.高校學(xué)生社區(qū)教育管理模式的構(gòu)建[J].高等工程教育研究，2004.5.71-73.

[3] 謝守成等.高校學(xué)生事務(wù)的社區(qū)自治模式研究[J].當(dāng)代青年研究，2007.12.14-17.