互聯網視閾下齊齊哈爾市農業發展新思路

楊春梅 李威 鄭繼興

[摘 要]隨著互聯網技術的發展，農業也逐漸邁入現代化，互聯網與新興技術有效融合將推動現代化農業發展。齊齊哈爾市是我國重要的食品糧基地、畜牧業基地和綠色食品基地，被評為“中國綠色食品之都”。齊齊哈爾市農業發展取得了一定的成績，但也存在著瓶頸。本文介紹齊齊哈爾市農業發展的基本概況，分析農業發展取得的成績，針對齊齊哈爾市“互聯網+農業”發展中存在的問題進行深入分析，提出“互聯網+農業”發展的新思路。

[關鍵詞]齊齊哈爾市；互聯網；農業；市場

[中圖分類號]F326.3 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 — 2234（2016）06 — 0016 — 02

一、引言

2012年易觀國家董事長于揚在互聯網博覽會上首次提出“互聯網+”的理念，2015年在十二屆人大三次會議上，李克強總理提出“互聯網+”行動計劃，自此，互聯網成為眾多產業發展的新視角。我國是農業大國，農業發展與國家經濟的發展密不可分，互聯網技術的發展正在深刻影響著傳統農業，從計劃、生產、銷售、服務和金融等模式進行改造、優化、升級，提升農業生產效率，把傳統農業的生產方式轉變為新型的生產方式，改變農業發展的落后狀態，促進農業的進一步發展〔1〕。

二、齊齊哈爾市農業發展概況

齊齊哈爾市是黑龍江省第二大城市，輻射黑龍江省西部、吉林省西部及內蒙古北部，是我國重要的食品糧基地、畜牧業基地和綠色食品基地，素有“鶴城”之稱。1984年，國務院確立齊齊哈爾市為全國13個較大城市之一，2002年，被中國特產之鄉推薦暨宣傳組委員評為“中國綠色食品之都”。

近些年，齊齊哈爾市在農業發展方面取得了一定的成績，在產業化項目、農業基礎設施建設、農產品營銷方面、農業園區方面、綠色食品方面均有所提升。

（一）拓展農業產業化項目。齊齊哈爾市投資額5000萬元以上的綠色食品產業項目95個，固定資產總投資達到152.7億元。克東禹王大豆深加工等一些項目都已陸續建成投產，梅里斯區成為北京新發地農產品批發市場蔬菜進京基地。

（二）加強農業基礎設施建設。水利化、農機化、科技化、生態化水平提升，增強了農業觀光的可看性，預計水利投資10.26億元，完成80項水毀修復工程，龍江花園水庫項目經過多年努力，得到國家批準，投入3.76億元新組建現代農機合作社64個，總數達到271個，完成造林面積25萬畝，鄉村全民義務植樹820萬株。

（三）強化農產品市場營銷。齊齊哈爾市成功承辦了十四屆綠博會，實現了水平越來越高、效果越來越好的辦會目標，積極開辟馬鈴薯、水稻、雜糧等外埠市場，加大外銷，在北京、上海、昆明等城市建立以大米為主的銷售形象店和直銷連鎖店，著力搭建了農業、龍頭企業產品、綠色食品、馬鈴薯等信息銷售平臺，推進了農產品營銷與市場的有效對接。

（四）加快現代農業園區發展。全市落實縣、鄉、村試驗、示范園區1494個，實現了種子前沿示范、品種栽培對比、項目綜合組裝，每年參觀博覽人數達18.5萬人次，興十四現代農業園區輻射區面積擴大到2.4萬畝，示范、引領、帶動作用進一步增強，每年參觀學習人數達15萬人次，為加快齊齊哈爾市現代旅游農業發展提供了科技支撐和可借鑒的經驗。

（五）推進綠色食品產業開發。齊齊哈爾市綠色食品國家級原料基地種植面積達到1400萬畝，占播種面積的40.7%，為綠色食品產業提供了600萬噸原料，綠色（有機）食品認證數量306個，有11個產品獲得了國家農產品地理標志認證，參加哈洽會、海峽兩岸農博會和北京農博會，進一步提升齊齊哈爾市綠色食品發展水平和“綠色食品之都”的知名度〔2〕。

三、齊齊哈爾市農業發展的問題分析

齊齊哈爾市農業取得了一定的成績，然而隨著社會科技的發展，尤其是互聯網技術的普及，齊齊哈爾市農業已經不能適應現代農業的發展需要。

（一）“互聯網+農業”觀念落后。齊齊哈爾市農民還不是很了解“互聯網+農業”的作用，觀念較為落后，部分農村的網絡基礎社會不完善，計算機普計量不足，即使有計算機也無法應用計算機來銷售農產品，尤其是農民的文化水平相對較低，勞動力素質不高，農村使用互聯網的專業人才非常缺乏，無法完善的使用計算機功能和技術，更無法在農業發展中提供必要的技術支持，另外，齊齊哈爾市所屬的縣、村、鎮的差異性較大，無法同時推廣“互聯網+農業”〔3〕。

（二）“互聯網+農業”基礎設施不足。與其它城市相比，齊齊哈爾市經濟條件還較差，導致農業發展的基礎建設水平不高，互聯網技術沒有得到廣泛應用，農業信息平臺沒有充分利用，導致網絡上的信息較少，無法滿足農業從業人員的要求。另外，齊齊哈爾市農產品市場尚不健全，市場化程度低。農村各類經濟組織和社會中介服務組織發育較慢，農民對市場的認知程度低，適應能力差，經不起市場波動的沖擊，農村經濟向商品經濟轉化速度緩慢，農業的發展問題不能得到及時解決，農業生產經營活動就無法順利進行。

（三）“互聯網+農業”資金缺乏。齊齊哈爾市農村二、三產業發展滯后，僅占農村經濟總量的30%左右，農業生產分布不集中，規模經營程度不高，大豆、馬鈴薯等優勢產業沒有充分發揮，畜牧業支柱產業沒有做大做強，畜牧業比重仍然偏低。綠色和特色農業潛力沒有充分發揮出來，綠色食品的品牌建設需要進一步加強，加工規模需要進一步擴大。但是農業在發展過程中，由于軟件設施、軟件開發、網絡運營、信息管理等方面的資金缺乏，在一定程度上影響齊齊哈爾市現代農業發展進程，導致農業整體經濟效益不高。

（四）“互聯網+農業”物流成本較高。農產品的存放時間相對較短，在運輸中會出現農產品腐爛、變質等問題，因此在物流運輸中要采取必要措施，這些都要導致物流成本的提升。另外，農產品的季節性較強，不易儲存，尤其是對保鮮設備的要求更高，如果在運輸中出現問題就會導致直接損失。同時“互聯網+農業”往往在銷售中物流的主體地位提升，農民也會考慮物流成本問題高低的問題，直接影響農業電商的發展〔4〕。

四、互聯網視閾下齊齊哈爾市農業發展思路

農業市場潛力巨大，齊齊哈爾市具有獨特的發展優勢，農業信息化的迅速發展，要求齊齊哈爾市農業發展提出新思路。“互聯網+農業”的全新產業鏈如圖1所示。

（一）引導農民運用互聯網的思想觀念。消費者在網絡購買產品的方式逐漸得以普及，因此加快“互聯網+農業”的新型模式勢在必行，要求農民在思想上主動接受“互聯網+農業”的運營模式，并明確利用互聯網技術下農業發展的廣闊前景，因此，需要充分發揮政府的作用，宣傳“互聯網+農業”的經驗和好處，推動農民運用互聯網的思想觀念〔6〕。

（二）加大政府的扶持力度。目前現代旅游農業還處在發展初期，需要政府的引導與規劃，對道路、灌溉設施、水資源等基礎設施增加投入，加大扶持〔7〕。按照資源情況，搞好區域規劃。抓好龍頭企業，發揮其聯動效應帶動農民進行生產經營。用政策宣傳、信息服務等手段加強引導，使農民自覺參與到現代旅游農業的運作中來。

（三）發展農業需要實行多元投入。發展現代農業不能完全依靠農民，需要動員各方力量，逐步建立起政府、企業、農民、信貸等多元化的投入。政府要制定優惠政策，鼓勵社會資金參與到齊齊哈爾市農業開發，鼓勵個人投資，高等院校和科研院所可以技術入股。金融部門制訂支持現代農業的具體辦法，解決現代農業的運轉、發展所需資金〔8〕。

（四）完善“互聯網+農業”的利益機制。在現代旅游農業經營過程中，應進一步完善產業化利益調節機制，探索在龍頭企業、基地和農戶之間形成“利益均沾，風險共擔”的利益共同體機制和辦法，保護農民利益〔9〕。建立政府支持與市場導向相結合、技術供給與需求雙向互動、農科教結合、科技鏈和產業鏈聯動的農業技術創新模式，加快創新成果實用化、產業化、市場化。

（五）注重“互聯網+農業”的基礎設施建設。發展互聯網技術，需要大量的資金支持，要積極引進先進的技術和生產設備，擴大基礎設施建設，推動農業生產與互聯網緊密結合，盡快向現代化方向發展。另外，不斷普及新技術、新工業，促進基礎設施的應用規模，擴大智能設備的使用效率，給齊齊哈爾市現代化農業發展奠定基礎。

（六）重視“互聯網+農業”專業人才的培養。通過政府的支持，培養專門從事農業的人才，加強農業相關人員的教育和培訓，聘請專家和科技人員將最新的信息技術、生產理念、經營方式等傳遞給農民，還可以定期開展交流會，促進農民企業家相互交流，將學到的經驗技術應用到本地農業，推動農業的現代化發展。另外，要注重高校教育，培養更多的專業性人才，在實際教學中提升學生對互聯網知識的掌握能力，重視理論與實踐相結合，為學生展示農業研究成果，推動互聯網技術與農業發展的有效結合。

〔參 考 文 獻〕

〔1〕陳紅川.“互聯網+”背景下現代農業發展路徑研究〔J〕.廣東農業科學，2015，（16）：143-147.

〔2〕郭艷，王家旭，王洋.齊齊哈爾市多元化農業技術推廣體系建設中存在的問題域相關對策〔J〕.理論觀察，2014，（12）：79-80.

〔3〕許艷.“互聯網+”背景下的農業電商發展現狀及趨勢研究〔J〕.山西農經理論探索，2015，（10）：04-09.

〔4〕劉麗偉，高中理.“互聯網+”促進農業經濟發展方式轉變的路徑研究〔J〕.世界農業，2015，（12）：18-23.

〔5〕李國英.“互聯網+”背景下我國現代農業產業鏈及商業模式解構〔J〕.農村經濟，2015，（09）：29-33.

〔6〕李敏.“互聯網+農業”視域下河南省現代農業發展研究〔J〕.創新科技，2015，（06）：17-19.

〔7〕唐凱江，楊啟智，李玫.“互聯網+”休閑農業運營模式演化研究〔J〕.農村經濟，2015，（11）：28-34.

〔8〕李國英.產業互聯網模式下現代農業產業發展路徑〔J〕.現代經濟探討，2015，（07）：77-82.

〔9〕陳紹林.當前互聯網在農業發展中的問題和對策淺析〔J〕.農民致富之友，2015，（09）：17.

〔10〕安佳慧，袁博.齊齊哈爾市農業信息化服務體系現狀與對策研究〔J〕.統計與管理，2015，（12）：72-73.

〔責任編輯：侯慶海〕