新形勢下加強和改進企業思想政治工作的思考

陳海波

近幾年，隨著企業改革的不斷推進，觸及職工群眾切身利益的問題逐漸多了起來，職工群眾也常常因對政策不理解而產生困惑，一是對企業改革認識不足，缺乏對新形式的了解，有部分員工從心理上還沒有準備，一時難以接受；二是對企業發展的信心不足，缺乏大局意識，考慮局部利益和個人利益，認為組織結構變了，崗位變了，收入也就變了；三是不穩定因素增加，改革涉及到企業的上上下下，兼崗、并崗、人員調整、工資改革等方方面面，他們需要了解更多的政策背景，需要礦黨政做更細致、更深入的政策宣傳和思想政治工作。同時，還會面臨政工人員不穩定因素，嚴重影響政工隊伍的自身建設。所有這些都會導致企業人心難聚攏、步調難統一，阻礙企業改革的順利推進。發展和企業改革的不斷深入，決定了思想政治工作只能加強，不能削弱。其在當今企業的生產經營中，仍發揮著化解矛盾，凝聚力量，平衡心態，鼓舞斗志的作用。目前，我礦安全生產、成本控制形勢十分嚴峻，更需要黨組織尤其是基層黨支部為行政管理措施的落實營造氛圍、鳴鑼開道。要做好企業當前改革與發展中思想政治工作，當務之急是要做好以下幾個方面的工作。

一、注重宣傳引導，使員工正確認識企業改革與發展進程

隨著企業改革的逐步深化，企業將面臨許多新情況、新問題；企業改革的重點是轉機建制，企業改革面臨的任務非常艱巨，矛盾的問題層出不窮，企業要面對改革，接受現實，在加強企業自身的管理，挖掘企業內部潛力，向管理和市場要效益的同時，必須首先解決的問題是轉變觀念。正面轉變是由舊到新，由錯誤到正確，由片面到全面，由低級到高級的積極轉變；從不適應到適應也是一種積極的轉變。建立一套與市場經濟相適應的企業思想政治工作機制。思想政治工作的效果如何，很大程度上取決于活動載體的設計與運用。要舍得在文化 設施、文化活動中的投入，充分發揮載體在思想政治工作中的作用。要積極采取措施投入資金，用于舉辦各種培訓班，為職工提供精神和知識食糧。二是營造氛圍。利用宣傳專欄、標語、專題講座、演講比賽等多種宣傳形式，要克服內容空洞、形式呆板、方法簡單的缺點，要重視更新內容，善于運用充滿時代氣息的思想和精神來教育、說服、感化和激勵廣大干部群眾。營造改革氛圍，深入人心，增強感染力，培養責任感，強化危機感，從而增強大家對企業改革的信心和決心。使全體員工能夠正確認識到，企業的改革與發展戰略性，是企業落實科學發展觀的需要，是增強核心競爭力的需要，是保持可持續發展的需要。

二、注重把工作做實做細，順利推進企業生產經營目標

新形勢下，企業思想政治工作必須黨政共同負責，齊抓共管，要把思想政治工作滲透到改革的每個環節，覆蓋每個層面，從具體事情抓起，摸準職工思想脈搏，有針對性的開展工作，內容必須實，必須具體。要善于將虛事實化，虛功實做，做到工作有目標，有任務，有方案，有責任，有載體，有措施，有保障。一是維護員工的知情權。改革的方案要公開，機構設置、崗位確立、競崗條件、崗位職責等要公布，增強工作的透明度，讓大家積極參與改革，支持改革。二是為員工釋疑解難。做好深入調查、走訪交流、組織討論等項工作，及時了解掌握員工關心的焦點、難點問題，用科學地、客觀地方法幫助他們解決思想上的困惑。同時，在不違背方針政策的大前提下，大膽采納他們為企業改革提出的合理化建議，凸顯他們的主人翁地位，激發他們的創業熱情。

三、注重工作創新，服務企業改革發展

企業思想政治工作必須緊緊圍繞經濟建設這一中心，圍繞促進企業可持續發展這一目標。因此，服務企業生產經營工作的思想政治工作，必須創造性的開展工作。

1.創新工作內容，為企業組織結構調整提供可靠的思想保證。思想政治工作內容，要緊扣時代脈博，與時俱進。首先，要把思想道德教育與企業的規章制度建設緊密結合起來，把它貫穿到隊伍建設、內部管理、文明創建等各項工作的全過程，積極倡導民主決策、民主管理、民主監督，真正發揮黨、團組織、工會、政工部門作用。其次是把思想道德教育與科學文化教育、業務學習緊密結合起來，寓教于學，提高全員整體素質。再就是利用現代科學手段，不斷加強和改進企業思想政治工作，從廣度和深度上增強思想政治工作實效。

2.創新用人機制，為企業組織結構調整提供人才保證。一是解放思想，引入競爭擇優機制。通過考試考核、民主推薦、公示考察、競爭上崗等手段，把學識水平高、管理能力強、群眾反映好、德才兼備的人才充實到企業的管理層。同時，改革用工制度，要建立一套能上能下、末位淘汰的運行機制，聘用思想好、業務能力強、掌握一定專業技術的人員，敢于淘汰無用之才，打破正式工和臨時工的界限，實行同工同酬，以增強危機感和責任意識。二是轉變觀念，形成激勵約束機制。逐步打破礦山這個特殊行業的分配觀念，實行按崗定薪，堅持績效掛鉤，分配向業績傾斜，最大限度的挖掘個人潛能，調動其積極性。同時，嚴格計分考核，崗位責任制考核與企業目標考核相結合，企業與個人共發展。在水電車間分配制度的改革中，一線的班組長、技術骨干、安全員的崗位獎金比普通工人甚至科室人員的基數高出一些。有心理不平衡者就開始發起牢騷，或相互議論，或冷嘲熱諷，拿高獎者也在這種氛圍里背上了心理包袱，甚至打亂了正常的管理秩序。 圍繞工人們對分配差距的不理解，車間黨支部在第三季度以《好日子中的新困惑》為黨課課題，從分配制度改革的大氣候，到收入差距面面觀，引導黨員正確認識當前我國的收入分配制度和收入差距是市場經濟的必然走勢，認識機會平等重于收入平等，認識拉開差距也仍舊需要管理技術的調控，認識職務到責任在價值在的公平分配才能激發人主動工作的熱情……這一課下來，許多黨員端正了工作態度，從抵觸班組長任務布置轉變為主動配合，明顯效果。

3.創新管理機制，解決“兩張皮”問題。企業思想政治工作必須與行政工作融為一體才可能得到體現和發揮。變專職為行政兼職有助于克服行政與黨建“兩張皮”的現象。一是要納入企業經營管理，經營管理部門既要抓經營管理，又要抓思想政治工作，兩副擔子一肩挑。將黨建工作、思想政治工作與經濟責任制掛鉤考核，制定出包括學習、宣傳、計生、甚至賭博扣罰等包羅生活、思想方方面面的黨建工作經濟考核制度。二是要納入企業目標考核，把思想政治工作與企業經濟目標任務同布置、同考核。每一個政策或制度出臺，都同時考慮到對職工的影響、有無照顧到大多數人的利益、對企業的發展、對員工素質的提高有無作用、對凝聚力的產生、個人的發展創造和氛圍的營造、潛移默化的作用、廉政建設的作用等，而不是等到出現問題、產生矛盾再來做補救工作效能就明顯的多了。

4.加強政工隊伍的自身建設。企業組織結構調整中的政工隊伍建設，要從兩個方面下功夫，一是換崗交流，加強政工隊伍力量。這就要求我們徹底解放思想，轉變觀念，舍得把那些經營管理的能手，掌握專業技術的好手，作風正派、思想素質高的人才安排到政工崗位上來，從而使企業政工人員不僅是做思想政治工作的“行家”，而且也是懂經營、會管理的“里手”。與此同時，也要敢于把那些素質高、能力強、作風正的政工干部安排到企業生產經營管理工作崗位上去，徹底打破政工干部與業務干部在工作安排上的鴻溝，樹立新的用人觀念，從源頭上解決企業忽視思想政治工作的問題。二是要按照高標準全面提高企業政工干部的素質。這里說的“素質”，除政工干部必備的政治、思想、品德素質以外，還包括科技、法律、倫理、文化、生產、管理、營銷、財稅等方面的綜合素質。

總之，企業組織結構調整中的思想政治工作，要達到把人心凝聚起來，把思想統一起來，把積極性調動起來，把創造性激發出來的目的，推動企業平穩健康發展。