企業(yè)基層干部績(jī)效考核質(zhì)量完善措施探討

程冬梅

摘 要：本文將結(jié)合筆者自身的工作經(jīng)驗(yàn)，探討對(duì)企業(yè)基層干部進(jìn)行考核的重要作用，然后從基層干部考核的目標(biāo)、指標(biāo)、程序和結(jié)果四個(gè)方面探討考核中存在的一些問(wèn)題，以這些問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)，探討對(duì)基層干部考核的質(zhì)量完善措施。

關(guān)鍵詞：基層干部 績(jī)效考核 質(zhì)量完善措施

在新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，企業(yè)管理工作面臨著新的問(wèn)題與挑戰(zhàn)，其中人力資源管理更是日益受到重視。當(dāng)前的企業(yè)基層績(jī)效管理工作，一般都將重點(diǎn)放在對(duì)基層員工的管理，忽視了對(duì)基層干部的管理。但是，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，需要重視對(duì)企業(yè)基層干部的績(jī)效考核工作，提升基層干部的工作水平。由于企業(yè)對(duì)基層干部的績(jī)效考核工作的重視程度不足，導(dǎo)致在考核工作中存在著許多的問(wèn)題，許多企業(yè)的考核工作只是流于形式。企業(yè)原本以為通過(guò)對(duì)基層干部的績(jī)效考核，提高企業(yè)內(nèi)部的管理水平，提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，但是在實(shí)際的工作中卻發(fā)現(xiàn)，對(duì)基層干部的績(jī)效考核往往更難，消耗了更多的管理資源與精力，基于這點(diǎn)，本文將對(duì)企業(yè)基層干部績(jī)效考核展開探討，以期提高績(jī)效考核的水平，提升管理的實(shí)效性。

一、對(duì)企業(yè)基層干部實(shí)施績(jī)效考核的重要意義

企業(yè)的基層干部是企業(yè)一線生產(chǎn)有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中進(jìn)行管理活動(dòng)的人，是領(lǐng)導(dǎo)員工進(jìn)行工作的重要因素，在企業(yè)整個(gè)運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中，基層干部具有承上啟下的作用。因此，需要加強(qiáng)對(duì)基層干部的考核工作，確保基層管理工作與企業(yè)的整體戰(zhàn)略目標(biāo)是一致的。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)基層的管理，是現(xiàn)代企業(yè)成熟的標(biāo)志。同時(shí)，要制定一套與基層干部相適應(yīng)的考核方案，激發(fā)基層干部的工作熱情，提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。

二、企業(yè)基層干部績(jī)效管理的現(xiàn)狀

1.對(duì)績(jī)效考核缺乏科學(xué)合理的認(rèn)識(shí)。很多企業(yè)的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)績(jī)效考核是為了解決什么問(wèn)題，對(duì)績(jī)效考核要達(dá)到什么目的都缺乏科學(xué)合理的認(rèn)識(shí)。很多企業(yè)將績(jī)效考核與薪酬獎(jiǎng)勵(lì)聯(lián)系在一起，其實(shí)并不然。績(jī)效考核圍繞的核心是績(jī)效，而不是薪酬。績(jī)效考核需要充分的體現(xiàn)以人為本的理念，在企業(yè)績(jī)效考核的過(guò)程中，總是想用績(jī)效考核來(lái)管理與約束基層干部，只有達(dá)到某一標(biāo)準(zhǔn)才可以升職加薪，如果完不成考核的目標(biāo)就會(huì)受到很嚴(yán)重的懲罰，有的基層干部為了達(dá)到目標(biāo)不擇手段，這種用績(jī)效等同于薪酬，然后再制約基層干部的方式，并不是合理的考核方式。對(duì)基層干部實(shí)施績(jī)效考核，主要就是為了讓干部意識(shí)到自己的工作與企業(yè)的前途命運(yùn)休戚相關(guān)，感受到哪些工作自己做的比較好，哪些地方需要改進(jìn)，激勵(lì)基層干部更好地工作，而不是挫傷他們工作的積極性，降低他們的工作熱情，忽視他們工作中的難題，一味的給與責(zé)難。這些現(xiàn)象都是對(duì)基層干部績(jī)效考核認(rèn)識(shí)的不足，也是主要的問(wèn)題之一。

2.績(jī)效考核的目標(biāo)比較單一。企業(yè)實(shí)施績(jī)效考核的目的是多元化的，一般來(lái)說(shuō)有以下幾個(gè)方面，管理目的、激勵(lì)目的、戰(zhàn)略目的。管理目的就是績(jī)效考核的效果在企業(yè)接下來(lái)的管理與發(fā)展中的作用，可以依據(jù)考核的結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)金的發(fā)放、薪酬的調(diào)整等等。對(duì)大多數(shù)的企業(yè)來(lái)說(shuō)，一般都比較重視管理目的，對(duì)于戰(zhàn)略目的的重視程度不高，這對(duì)績(jī)效考核的質(zhì)量有一定的影響。因此，績(jī)效考核的目的比較單一，是基層干部考核的最重要的問(wèn)題。

3.基層干部考核的指標(biāo)不夠清晰明確。基層干部考核指標(biāo)需要科學(xué)合理，當(dāng)前創(chuàng)設(shè)考核指標(biāo)的一個(gè)主要的問(wèn)題就是將何種考核指標(biāo)納入到考核體系中。當(dāng)前大部分企業(yè)的基層干部的績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)，一方面是將在企業(yè)中完成的經(jīng)營(yíng)指標(biāo)作為考核的標(biāo)準(zhǔn)，另一方面就是將基層干部的工作態(tài)度、工作方法、道德素養(yǎng)、思想覺悟納入到考核的體系中，但是這些都是籠統(tǒng)的大方面，許多的企業(yè)都沒(méi)有清晰的、合理的考核標(biāo)準(zhǔn)。如何科學(xué)合理的制定考核標(biāo)準(zhǔn)是基層干部考核工作的一個(gè)重要的問(wèn)題。例如，有的企業(yè)對(duì)某一項(xiàng)工作的考核標(biāo)準(zhǔn)，一般會(huì)給出幾個(gè)選項(xiàng)，出色完成、較好完成、一般完成、基本完成，但是工作完成什么樣子屬于出色完成，什么樣子屬于較好完成，這些都沒(méi)有明確的界限，考核的標(biāo)準(zhǔn)不夠科學(xué)合理。

4.基層干部績(jī)效考核容易受到考核者個(gè)人主觀因素的影響。在基層干部的考核工作中，考核的基本對(duì)象是基層領(lǐng)導(dǎo)，因此在考核的過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)受個(gè)體因素影響的情緒化的傾向，在考核的過(guò)程中，容易受到主觀因素的影響，忽視基層干部在日常工作中的記錄，考核的結(jié)果缺乏有效的根據(jù)，只能夠依據(jù)大概的情況給予評(píng)估。在這個(gè)過(guò)程中，考核者自身的主觀因素容易造成考核結(jié)果出現(xiàn)不穩(wěn)定性、不確定性，考核者自身的喜好、人際關(guān)系、情感因素都成為了考核的影響因素，考核失去了客觀的評(píng)價(jià)功能，考核的結(jié)果失去真實(shí)性，影響到考核的公平公正性。這個(gè)問(wèn)題是基層干部考核工作中一個(gè)比較難的問(wèn)題，對(duì)考核的結(jié)果影響的也比較大，需要給予高度的重視。

5.績(jī)效考核的完善工作比較欠缺。在實(shí)施績(jī)效考核的工作之后，大部分的企業(yè)需要根據(jù)考核結(jié)果對(duì)基層干部實(shí)行相應(yīng)的獎(jiǎng)罰措施。但是，在績(jī)效考核中存在的問(wèn)題，績(jī)效考核為什么沒(méi)有達(dá)標(biāo)，是哪一項(xiàng)沒(méi)達(dá)標(biāo)，哪里還需要完善……等，這些問(wèn)題都沒(méi)有得到應(yīng)有的重視，也沒(méi)有進(jìn)一步的措施與解決方式。出現(xiàn)這些問(wèn)題的原因主要有績(jī)效考核的工作人員對(duì)考核的結(jié)果沒(méi)有深入的進(jìn)行分析，沒(méi)有依據(jù)考核對(duì)象的個(gè)性特征，給與相應(yīng)的改革措施，使績(jī)效考核流于表面，失去實(shí)質(zhì)的內(nèi)涵。

三、企業(yè)基層干部績(jī)效考核完善質(zhì)量的措施

1.宣傳好基層干部的績(jī)效考核工作。在企業(yè)內(nèi)要不斷加強(qiáng)基層干部考核的宣傳工作，引導(dǎo)基層干部以及其他員工認(rèn)識(shí)到基層干部績(jī)效考核工作的重要性。根據(jù)新的管理理念，考核是對(duì)被考核者的工作過(guò)程實(shí)施有效控制的一種方式，基層干部績(jī)效考核的主要方式在于實(shí)現(xiàn)對(duì)基層干部及其團(tuán)隊(duì)進(jìn)行管理，通過(guò)對(duì)考核結(jié)果的分析與反饋，基層干部中存在的問(wèn)題以及員工之間存在差距的主要原因清晰明了。同時(shí)，績(jī)效考核的結(jié)果是基層干部升職、加薪、獎(jiǎng)懲的主要依據(jù)。因此，為了基層管理人員更好的實(shí)施基層干部績(jī)效考核工作，就要積極的做好考核的宣傳工作，使領(lǐng)導(dǎo)、基層干部自身、員工都認(rèn)識(shí)到考核的重要作用，消除基層干部的抵觸心理，積極主動(dòng)地配合相關(guān)部門的考核工作。

2.完善基層干部考核的標(biāo)準(zhǔn)。在基層干部的績(jī)效考核工作中，制定科學(xué)合理完善的績(jī)效考核體系有時(shí)也是有難度的，相關(guān)的考核工作更要給予高度的重視，建立一個(gè)可操作性、可接受性、科學(xué)合理的績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)體系，為考核工作樹立嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)績(jī)效考核工作的標(biāo)準(zhǔn)更加完善。通常情況下，企業(yè)對(duì)績(jī)效考核的標(biāo)準(zhǔn)主要有能力考核、態(tài)度考核、任務(wù)考核等等，這些基本上包含了對(duì)一個(gè)基層干部的全面考核。值得注意的是，考核也要因人而異，對(duì)（下轉(zhuǎn)第262頁(yè)）（上接第213頁(yè)）于不同的工作崗位、不同的基層干部、不同職務(wù)的人來(lái)說(shuō)，考核標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的側(cè)重點(diǎn)也應(yīng)該不同，在考核標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施中要逐步的完善起來(lái)。

3.選擇科學(xué)合理的績(jī)效考核方式。在企業(yè)對(duì)基層干部進(jìn)行考核的過(guò)程中，要采取業(yè)績(jī)考核與素質(zhì)融合在一起的考核方式。在具體的考核中，要確定兩種考核方式的不同周期，按照一定的時(shí)間段側(cè)重點(diǎn)是不同的。業(yè)績(jī)考核是量化的考核，而且考核起來(lái)比較客觀，就是在一定的周期內(nèi)員工完成工作的情況以及工作的質(zhì)量，這個(gè)考核的周期可以以2—3個(gè)月為準(zhǔn)。素質(zhì)的考察是需要長(zhǎng)期的工作才能夠?qū)崿F(xiàn)的，屬于長(zhǎng)期考察，素質(zhì)的考察需要以一年或者幾年為周期。業(yè)績(jī)考核與素質(zhì)考評(píng)兩種結(jié)果同等重要，缺一不可。最后在考核的方式上，可以采取領(lǐng)導(dǎo)評(píng)分、同級(jí)評(píng)分、員工評(píng)分等方式，多方面的匯集相關(guān)的信息，這樣得到的考核結(jié)果才能更加的公正客觀。

4.注重績(jī)效考核的結(jié)果反饋。績(jī)效考核結(jié)果的反饋，是考核工作的最后階段，也是最重要的工作。考核者與基層領(lǐng)導(dǎo)一起，討論考核的結(jié)果，如果考核的結(jié)果沒(méi)有及時(shí)的反饋給基層領(lǐng)導(dǎo)，那這次考核就失去了意義。因此，基層領(lǐng)導(dǎo)干部的績(jī)效考核，要進(jìn)行有效的反饋工作。這項(xiàng)工作應(yīng)該做好，要知道每個(gè)基層領(lǐng)導(dǎo)的考核結(jié)果，以及出現(xiàn)這種結(jié)果的原因，如何解決等等，關(guān)系到基層干部的個(gè)人成長(zhǎng)和企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，關(guān)系到如何讓基層領(lǐng)導(dǎo)干部改善工作方向，改進(jìn)其中的問(wèn)題，更好地發(fā)揮基層領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)作用。

四、結(jié)語(yǔ)

在當(dāng)前的企業(yè)發(fā)展中，對(duì)基層干部進(jìn)行績(jī)效考核具有重要的價(jià)值意義。基層領(lǐng)導(dǎo)干部起著承上啟下的重要作用，在企業(yè)中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)的作用，對(duì)提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)具有重要價(jià)值。因此，需要加強(qiáng)對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)干部的績(jī)效考核，激發(fā)他們工作的積極性與熱情。相關(guān)的工作者要發(fā)現(xiàn)考核工作中的具體問(wèn)題，然后采取相關(guān)的措施給與解決，以便更好的對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行績(jī)效考核，促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

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