油田企業內保工作的困境與對策

楊亞榮

摘 要：安全工作可以說是社會各界都十分關注的問題，隨著人們安全意識的不斷提高，各行各業都逐步加強了對安全工作的預防。油田企業與人類生活、生產發展息息相關，而且油氣企業的內保工作的質量，也會在很大程度上影響到居民正常生活及區域經濟發展。本文中，筆者首先闡述了當前我國油田企業內保工作遭遇的較為突出的困境，進而有針對性的提出了油田企業內保工作的可行性對策，具有一定的時間參考價值。

關鍵詞：油田企業 內保工作 安全 困境 對策

眾所周知，油氣儲量是每一個國家綜合國力和能源優勢的體現，而且石油對于人們日常生活所需及企業生存發展的作用都十分重要。油田企業作為我國能源類的企業，具有其自身獨特的優勢，油田企業涉及到我國油田資源從踏勘、開采、儲運、銷售等為一體的方方面面和各個環節，因此，油田類企業的安全與否直接決定著我國油氣能否安全，影響著我國社會和居民生活能否安定，更是影響著我國整個社會經濟發展的健康與否。但是從我國現階段來看，油田企業在其生產經營過程中仍然存在著諸多的安全隱患，比如安防設備較為落后、專職保衛團隊組織構建還不完善，有關標準還不規范，內保安檢不到位等等，因此，筆者認為，十分有必要對我國油田企業內保工作的困境進行分析與探究，以期提出相關的建議與對策，提升內保工作質量，促進我國油田企業生產經營的安全。

一、油田企業內保工作遭遇的困境

1.安防設施不完善。油田企業內保工作最為突出的問題就是體現在硬件設備上，現有的內保安防設備還很不完善，很多設施過于落后，而且還有很多油田企業沒有配備足夠的安防設備，以致于油田企業極易成為犯罪分子的“盤中餐”。隨著社會經濟的快速發展，科技手段也不斷創新，犯罪分子的犯罪手法也層出不窮，例如網絡化的倒賣石油、以石油交易為主的金融詐騙、或者利用計算機技術破壞油田企業的安防系統從而入侵企業盜取石油等等，犯罪人員想盡一切辦法來實施犯罪活動，其犯罪活動具有較強的科技性、迷惑性和隱秘性，不易被警方察覺。而主要原因就是安防設施的不到位和不健全，比如監控設備只是監控了重點區域，而不是無死角的，給了犯罪者可乘之機，讓他們鉆了空子。

2.專職保衛團隊的組建不健全。我國油田企業的安保團隊還不夠專業，組織架構十分分散和無力。從我國實際來看，油田企業的保衛團隊組織構成人員大多是一些文化素質不高，又沒有經過專門防衛訓練的“業余人員”，甚至還有一些油田企業為了節省成本，就地選擇一些年齡大的居民來充數， “一人多職”現象十分嚴重，這樣的人員配備和組織構架，難以確保油田企業內保工作的力度和質量，安全管理也就無從談起，這就給內保工作帶來了極大的安全隱患。

3.相關制度過于籠統不夠細化。我國當前還沒有十分綜合、系統、細致的針對油田企業這類特殊行業的安保法律法規，而且大多數油田企業都沒有符合自身特點的完善的內保機制和防御機制，一旦發生安保問題，油田企業無疑是“肉俎上的魚肉”。并且，很多時候因為制度的不完善，對于責任人的追責就無法展開，事故的發生就會“無疾而終”，不僅不利于油田企業自身的發展，而且不利于其在社會中正面形象的樹立。

4.安全檢查工作落實強度不夠。由于很多油田企業領導對于安保工作的重視程度不夠，我國油田企業的安全檢查工作一直落實不到位，而且缺乏必要的安全檢查制度，很多企業安保工作就是流于形式，而且安檢人員沒有足夠的防范意識，甚至一些油田企業職工存在僥幸心理違規操作，安保環境十分松懈，使得油田企業潛在著重大的安全風險。

二、油田企業內保工作的對策

1.優化安防設施。針對安防措施不到位的問題，首先應當將那些落后的、已經不能正常運行的設備進行升級和換代，從而為安保工作提供必要的硬件設施保障和重要的工作前提，積極總結經驗教訓，對于可能存在的安全漏洞要及時的運用互聯網技術手段或者先進的設備系統來避免，盡可能杜絕犯罪人員故意鉆空子。對于安防設施的選擇應當根據有關部門的標準，并結合油田企業自身的需要，進行優化配置，比如對于一些監控設備一定要在安裝時避免出現死角，一些重要的區域還應當安裝聯網報警設備和系統，而且油田企業的防火工作時刻不能松懈，因此要配備足夠的消防栓等，強化企業的安防基礎，為油田企業安全生產和經營提供有效的物質保障。

2.強化內保工作意識。意識決定行為，只有油田企業從領導到基層職工都能具備極強的內保工作意識，才能形成系統的、自上而下的內保環境。對于油田企業而言，應當對內提高人員素質，對外樹立良好的企業形象。積極開展安全檢查，落實各項安全制度，應當從領導層面率先貫徹實施，以給員工以示范作用。油田企業各級領導應當增強自己的安保使命感和安全意識，不斷加強對下級和基層員工的責任教育和職能教育，讓每一位企業員工都能夠做好自己的工作的本分，樹立“安全第一”的工作意識，各個部門要積極開展安保工作的自查、協調與配合工作，在實際的工作中務必要嚴格遵守相關規章制度，杜絕各類違規操作，將安全風險降到最低，一旦發現安全隱患，及時向上級匯報，并協同解決。積極調動黨員和干部的積極性，發揮優秀人員的帶頭和示范作用，帶領普通職工一起強化安全意識，有效保證內保工作的質量，營造良好的安全意識工作氛圍。

3.抓好案件防范工作，責任落實到人。一方面，所有的安全意識和安保具體工作的執行都是為了避免油田企業犯罪案件的產生，筆者認為，要想安保更進一步，就應當積極做好案件的防范，預防為主，防治結合，才能高效確保油田企業的安全。對于案件的防范，首先要形成自上而下嚴格規范的管理制度和體系，對于之前發生過的案件要不斷總結經驗，吸取教訓，有針對性的改進；而對于現有的案件，務必要認真做好案件分析和報告，借力公安部門協同、高效的偵破案件，并作好記錄。其次，應當定期開展安保突擊檢查，或者針對油田企業較為突出的安保問題開展專項整治，加大查處和整頓力度。再次，應當在油田企業所處區域積極進行油氣安全知識宣傳和普及，宣傳油氣犯罪對社會的危害，營造良好的打擊油田犯罪的輿論氛圍，給犯罪分子以警示。另一方面，為了避免“三個和尚沒水喝”的局面，油田企業應當細化安保制度，明確責任主體，權責明晰，責任到人。在實際的內保工作過程中，視具體情況，要嚴格遵守相應的規章體制，例如《三級單位安全檢查制度》、《安防設施管理制度》，而且要將安全責任落實到位，按照《安全責任追究制度》、《出入庫登記制度》、《門衛值班巡查制度》等切實執行，盡可能的避免由于人員疏忽而造成的安保問題，有序的進行內保工作。

三、結語

社會形勢的不斷變化讓企業內保工作也隨時發生著變化，安保工作不再是簡單的口頭宣傳，其更加需要相關人員將工作落到實處，堅持工作的嚴謹和負責。這對于油田企業來說具有一定的難度，也是一種挑戰。油田企業要堅持防范為主，堅持工作重點突出，確保油氣的生產安全，為油田企業的穩定發展提供重要基礎和前提，讓油田企業的工作更好地為社會進步作出卓越貢獻。

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