新疆兵團(tuán)棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問(wèn)題和對(duì)策分析

摘 要：兵團(tuán)作為我國(guó)重要的棉花生產(chǎn)基地，棉花產(chǎn)業(yè)是兵團(tuán)的支柱產(chǎn)業(yè)，以原材料供給的兵團(tuán)棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，如何促進(jìn)兵團(tuán)棉花產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展是一個(gè)緊迫問(wèn)題。本文首先對(duì)兵團(tuán)棉花產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并找出其存在的問(wèn)題，最后提出了促進(jìn)兵團(tuán)棉花產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展的政策建議。

關(guān)鍵詞：新疆兵團(tuán) 棉花產(chǎn)業(yè) 現(xiàn)狀問(wèn)題

棉花產(chǎn)業(yè)是兵團(tuán)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。2014年，兵團(tuán)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值710.48億元，其中棉花產(chǎn)值占37.18%；以棉花為原料的兵團(tuán)紡織業(yè)產(chǎn)值約占兵團(tuán)工業(yè)總產(chǎn)值的4.5%，兵團(tuán)團(tuán)場(chǎng)的職工人均純收入約50%以上來(lái)自棉花及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)棉花產(chǎn)業(yè)在兵團(tuán)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有著非常重要的作用。

一、兵團(tuán)棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

1.兵團(tuán)棉花種植區(qū)域概括。新疆兵團(tuán)位于典型的內(nèi)陸干旱地區(qū)，適宜多種類(lèi)型優(yōu)質(zhì)棉花品種的生產(chǎn)。其中，北疆棉區(qū)主要位于天山北麓平原，西起博爾塔拉河?xùn)|南，東至瑪納斯河流域西；南疆棉區(qū)環(huán)塔里木沙漠，分布于塔里木盆地周?chē)母髌皆G洲，棉田主要集中在孔雀河、阿克蘇河、和田河流域及塔里木河流域；東疆棉區(qū)主要位于新疆東部哈密盆地的周?chē)撁迏^(qū)有著豐富的光熱資源，適宜種植特早熟長(zhǎng)絨棉和中熟陸地棉。

2.兵團(tuán)棉花產(chǎn)量概況。隨著我國(guó)棉花進(jìn)口量的波動(dòng)頻繁，國(guó)際和國(guó)內(nèi)棉花市場(chǎng)活動(dòng)的日益活躍，兵團(tuán)棉花生產(chǎn)面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。觀(guān)察歷年兵團(tuán)棉花產(chǎn)量變化的歷史數(shù)據(jù)，自2005年以來(lái)兵團(tuán)棉花產(chǎn)量連續(xù)上升，直到2009年才出現(xiàn)首次產(chǎn)量回落的現(xiàn)象，且從2009年至今棉花產(chǎn)量一直呈上升趨勢(shì)。

3.兵團(tuán)棉花種植面積概況。兵團(tuán)可耕種的土地面積有限，棉花種植面積更少，近十年間兵團(tuán)棉花種植面積呈現(xiàn)起伏波動(dòng)情況，其中，2005-2007 年，兵團(tuán)棉花播種面積增加了61.98千公頃；2007-2009年三年間兵團(tuán)棉花播種面積下降了125.2千公頃；隨后棉花播種面積緩慢上升，棉花播種面積提升至700.6千公頃。

4.兵團(tuán)棉花單產(chǎn)概況。隨著棉花育種技術(shù)、田間種植管理技術(shù)、采收加工技術(shù)的不斷革新，兵團(tuán)棉花種植面積、產(chǎn)量逐年提高，比較優(yōu)勢(shì)愈加顯著，兵團(tuán)棉花每公頃產(chǎn)量已經(jīng)由2005年的1939千克逐年上升至2014年的2335千克；兵團(tuán)棉花單產(chǎn)10年間提升至原來(lái)的1.2倍。

二、兵團(tuán)棉花產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題

1.棉花良種的選育和推廣雜亂。首先，兵團(tuán)部分棉花種子經(jīng)營(yíng)企業(yè)“亂引”、“濫調(diào)”棉花新品種和內(nèi)地棉花種子，造成兵團(tuán)棉花品種多、亂、雜和主栽品種不突出等現(xiàn)象；其次，以團(tuán)場(chǎng)為單位的“小而全”的棉花制種供種體系，制種規(guī)模和技術(shù)不到位，影響種子質(zhì)量的提高。

2.棉花生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化程度低，原棉品質(zhì)下降。兵團(tuán)棉花質(zhì)量總體來(lái)說(shuō)較好，一、二級(jí)棉花比例較高，但也存在品種落后、不適應(yīng)現(xiàn)代紡織技術(shù)設(shè)備向自動(dòng)化、高速、高效方向發(fā)展的問(wèn)題；另外，同一個(gè)生產(chǎn)區(qū)域多品種混種、混收、混軋等現(xiàn)象，使得原棉纖維內(nèi)在品質(zhì)一致性差，在一定程度上影響了兵團(tuán)棉花質(zhì)量。

3.棉花產(chǎn)業(yè)企業(yè)間聯(lián)系不緊密。兵團(tuán)棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程較慢，缺乏產(chǎn)業(yè)間應(yīng)有的分工合作，造成兵團(tuán)棉花產(chǎn)業(yè)一體化經(jīng)營(yíng)體系尚未形成。加之兵團(tuán)棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)多的注重棉花種植業(yè)，忽略了棉花產(chǎn)品的深加工和流通環(huán)節(jié)的疏導(dǎo)，造成大多數(shù)棉紡織企業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸度低，大大影響了兵團(tuán)棉花的競(jìng)爭(zhēng)力。

三、兵團(tuán)棉花產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展的政策建議

1.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。選擇一些棉花生產(chǎn)的重點(diǎn)師（團(tuán)），建設(shè)現(xiàn)代化生產(chǎn)基地，加強(qiáng)科技投入力度，在發(fā)揮基礎(chǔ)性生產(chǎn)作用的同時(shí)，不斷擴(kuò)大其增長(zhǎng)極的作用，帶動(dòng)周邊棉花生產(chǎn)地區(qū)快速發(fā)展，同時(shí)，重點(diǎn)在育種、加工等方面實(shí)現(xiàn)突破，增強(qiáng)綜合生產(chǎn)能力，為棉花產(chǎn)業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)。

2.強(qiáng)化棉種管理工作。一方面，建立優(yōu)良棉種培育體系，在育種過(guò)程中，保障棉種質(zhì)量不退化和迅速推廣與應(yīng)用，同時(shí)，調(diào)整棉種品種結(jié)構(gòu)，積極引進(jìn)適合兵團(tuán)自然環(huán)境的棉花品種；另一方面，將引進(jìn)與自己培育有機(jī)結(jié)合，建立棉種研發(fā)創(chuàng)新體系，為提升兵團(tuán)棉花的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提高更多、更好的品種。

3.優(yōu)化區(qū)域布局，實(shí)施專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)。一方面，按照棉種類(lèi)型的具體要求，合理布局種植區(qū)域，集中在封閉性能較好的團(tuán)場(chǎng)進(jìn)行種植，防止基因漂移對(duì)棉種的影響，實(shí)現(xiàn)種植經(jīng)濟(jì)效益的最大化；另一方面，優(yōu)化棉種結(jié)構(gòu)，在自然環(huán)境允許的情況下選擇距離軋花廠(chǎng)較近的區(qū)域進(jìn)行生產(chǎn)，統(tǒng)一布局單一品種，保障棉花質(zhì)量，為軋花廠(chǎng)提高優(yōu)質(zhì)的專(zhuān)用棉。

4.打造兵團(tuán)棉花優(yōu)質(zhì)品牌，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。品牌效應(yīng)可以帶來(lái)超額附加值，提升兵團(tuán)棉花企業(yè)的生存空間。一方面，推動(dòng)兵團(tuán)棉花產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，形成合力，統(tǒng)一打造兵團(tuán)棉花品質(zhì)形象，同時(shí)，完善共享機(jī)制，促進(jìn)集群內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)資源和利潤(rùn)共享，協(xié)調(diào)推進(jìn)棉花產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展；另一方面，加大在包裝、設(shè)計(jì)等領(lǐng)域的投入力度，將棉花的資源優(yōu)勢(shì)有效轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，建設(shè)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的棉花生產(chǎn)和加工基地，促進(jìn)兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。

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作者簡(jiǎn)介：楊劍（1971-），男，漢族，石河子大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院碩士研究生，研究方向：農(nóng)村與區(qū)域發(fā)展。