歐永羽
摘 要:當(dāng)前社會(huì)處于轉(zhuǎn)型時(shí)期,各種社會(huì)矛盾多發(fā)、突發(fā),成為影響當(dāng)前社會(huì)和諧的突出問(wèn)題。本文以需求層次理論為視角,結(jié)合當(dāng)前社會(huì)矛盾呈現(xiàn)出的特征,從人民群眾自身、主觀的需求出發(fā),對(duì)當(dāng)前處于轉(zhuǎn)型時(shí)期,社會(huì)矛盾多發(fā)的原因進(jìn)行分析和解釋。
關(guān)鍵詞:需求層次理論 社會(huì)矛盾 原因分析
本文主要針對(duì)中國(guó)轉(zhuǎn)型時(shí)期社會(huì)矛盾多發(fā)的現(xiàn)狀,以馬斯洛的需求層次理論為視角,從人民群眾自身、主觀、現(xiàn)實(shí)的需求出發(fā),對(duì)社會(huì)矛盾多發(fā)的原因進(jìn)行分析,并在此基礎(chǔ)上提出意見(jiàn)建議。
一、當(dāng)前社會(huì)矛盾的主要類(lèi)型
社會(huì)矛盾的發(fā)生,是社會(huì)在發(fā)展過(guò)程中各種因素相互作用的結(jié)果,是各種社會(huì)因素沖突的綜合反映,也是各種利益群體之間矛盾的集中體現(xiàn),誘因復(fù)雜且多樣。當(dāng)前我國(guó)社會(huì)的主要矛盾仍然是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)力之間的矛盾。這一矛盾從人民群眾自身、主觀、現(xiàn)實(shí)的感受來(lái)看,主要有高昂的生活成本,貧富兩級(jí)分化,緊張、惡化的黨群、干群、警民關(guān)系,社會(huì)認(rèn)同感缺失等。
1.高昂的生活成本導(dǎo)致社會(huì)沖突和矛盾。高昂的生活成本是誘發(fā)許多社會(huì)沖突的首要原因,物價(jià)上漲、生活成本居高不下、社會(huì)保障體制不完備、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不容樂(lè)觀等,導(dǎo)致許多老百姓看不起病、上不起學(xué)、買(mǎi)不起房、養(yǎng)不了老等等。當(dāng)人民群眾最基本的生活得不到保障,思想上就會(huì)產(chǎn)生不滿情緒,為維護(hù)自身利益,在一定因素的誘導(dǎo)下,就會(huì)引發(fā)醫(yī)患糾紛,征地拆遷、違章建筑糾紛,勞動(dòng)關(guān)系糾紛等社會(huì)矛盾。
2.貧富兩級(jí)分化、社會(huì)認(rèn)同感缺失等導(dǎo)致社會(huì)沖突和矛盾。《論語(yǔ)·季氏》中曾記載“不患寡而患不均,不患貧而患不安",由此可以看出,自古以來(lái)人民群眾對(duì)“分配不均勻”的擔(dān)心遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于對(duì)“多與少”的擔(dān)心。中國(guó)家庭追蹤調(diào)查的2015年度報(bào)告曾寫(xiě)道:“在我們國(guó)家財(cái)富總額迅速增長(zhǎng)的同時(shí),中國(guó)社會(huì)的不平衡日益突出,這不僅是體現(xiàn)在收入和財(cái)富兩極化上,在教育、衛(wèi)生和其他社會(huì)保障領(lǐng)域也能清楚地觀察到不平等。”根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù),我國(guó)居民收入的基尼系數(shù)2003年為0.479,2008年達(dá)到最高點(diǎn)0.491, 2014年的基尼系數(shù)是0.469,該數(shù)據(jù)顯示目前我國(guó)收入差距仍然較大。而在20世紀(jì)80年代初,基尼系數(shù)才0.3左右,處于相對(duì)比較平衡的水平。較大的貧富差距背后,往往暗含著巨大的社會(huì)不公及腐敗,以及由此滋生的嚴(yán)重社會(huì)不滿情緒和集體社會(huì)認(rèn)同感缺失,導(dǎo)致仇官、仇富、報(bào)復(fù)性爆炸事件、自殺性事件等社會(huì)現(xiàn)象。
3.黨群、干群、警民關(guān)系惡化導(dǎo)致社會(huì)沖突和矛盾。當(dāng)前,由于部分干部服務(wù)意識(shí)淡薄,不傾聽(tīng)群眾呼聲、不關(guān)心群眾疾苦,加上群眾思想意識(shí)和價(jià)值觀念日趨多元化、復(fù)雜化,一旦相關(guān)利益訴求得不到解決等,干部與群眾之間將會(huì)產(chǎn)生分歧,甚至積聚情緒和怨氣,在一些因素的推動(dòng)下,將引發(fā)并衍生矛盾,甚至引發(fā)群體性事件,比如近年來(lái)發(fā)生的“貴州甕安事件”、“湖北石首事件”等。
二、需求理論視角下社會(huì)矛盾多發(fā)的原因分析
運(yùn)用馬斯洛的需求層次理論分析當(dāng)前社會(huì)矛盾頻發(fā)、多發(fā)的過(guò)程,就是分析人民群眾在社會(huì)不斷發(fā)展過(guò)程中,需求的不斷變化以及供需之間的落差會(huì)引起哪些矛盾及化解這些矛盾的過(guò)程。從新中國(guó)成立到改革開(kāi)放前期,國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展嚴(yán)重不足,人民的生活水平及其低下,然而那時(shí)的社會(huì)矛盾卻沒(méi)有現(xiàn)在這么突出、頻發(fā)、激化和嚴(yán)重。目前,全國(guó)絕大多數(shù)地區(qū)的人民群眾生活已經(jīng)基本達(dá)到小康水平,到2020年全國(guó)還將實(shí)現(xiàn)全面小康,然而當(dāng)前社會(huì)矛盾卻呈現(xiàn)出數(shù)量不斷上升,發(fā)生頻率不斷加快,影響不斷擴(kuò)大的形勢(shì),這一現(xiàn)象不得不讓人們深思。
1.馬斯洛需求層次理論視角下的社會(huì)矛盾。馬斯洛在1943年在《人類(lèi)激勵(lì)理論》論文中提出:人類(lèi)需求像階梯一樣從低到高按層次分為五種:生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我實(shí)現(xiàn)需求,某一層次的需要相對(duì)滿足了,就會(huì)向高一層次發(fā)展。同時(shí),五個(gè)層次的需求又可以大致分為兩級(jí),其中生理上的需求、安全上的需求和感情上的需求都屬于低一級(jí)的需求,這些需求通過(guò)外部條件就可以滿足;而尊重的需求和自我實(shí)現(xiàn)的需求屬于高級(jí)需求,只有通過(guò)內(nèi)部因素才能滿足的,且是永無(wú)止境的。當(dāng)前人民群眾的吃穿住行等基本的物質(zhì)生活已基本解決,但高昂的生活成本、保障制度的不完善等,仍讓人們低一級(jí)的需求得不到保障,同時(shí)隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,人民群眾對(duì)機(jī)會(huì)均等、實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值等方面的需求又將更加強(qiáng)烈。綜合需求層次理論和當(dāng)前社會(huì)主要矛盾,可以看出,“需求—利益—矛盾”是三個(gè)相互作用的因素。因此,社會(huì)矛盾可以這樣定義:在人民群眾生理、安全的基本需求基本得到滿足后,人民群眾對(duì)較高層次的需求——感情、尊重和自我實(shí)現(xiàn)的需求有更強(qiáng)烈的追求,并且因人而異產(chǎn)生多樣的不同層次的需求,同時(shí)這些需求會(huì)不斷的發(fā)展,一旦這些需求不能得到滿足,就會(huì)引起各種各樣的社會(huì)矛盾。
2.需求層次理論視角下社會(huì)矛盾多發(fā)的原因。一是生活成本高昂導(dǎo)致的以物質(zhì)為中心的基本需求未得到保障。當(dāng)前絕大多數(shù)地方人們以食物為中心的溫飽問(wèn)題已經(jīng)基本解決,但其他的住房、教育、環(huán)境衛(wèi)生、安全、社會(huì)保障等方面的物質(zhì)需求還在很大程度上未得到保障。同時(shí)社會(huì)的公平、公正在很大程度上仍然缺失,人們的基本權(quán)益在很大程度上仍未得到尊重和保護(hù),如不斷拉大的貧富差距,教育、衛(wèi)生、社保等公共服務(wù)提供不均衡,人們的獨(dú)立思考人格、首創(chuàng)精神和多元化的價(jià)值取向得不到尊重等等,都會(huì)引發(fā)人們的不滿情緒,導(dǎo)致社會(huì)矛盾的發(fā)生。二是人們以價(jià)值實(shí)現(xiàn)為中心的多元化需求不斷提升。當(dāng)前全國(guó)四分之一左右人口的的生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求已基本得到滿足,在此基礎(chǔ)上他們開(kāi)始尋找更高層次的自我實(shí)現(xiàn)的需求,如生活的樂(lè)趣、精神的滿足、自身人格魅力的體現(xiàn)等,然而這部分人對(duì)生活上更有尊嚴(yán)和富足的需求,因當(dāng)前我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的生產(chǎn)發(fā)展程度以及各類(lèi)的機(jī)制、制度的限制而在很大程度上還不能滿足,因而會(huì)產(chǎn)生一定的社會(huì)矛盾。
三、對(duì)策建議
本文在對(duì)當(dāng)前轉(zhuǎn)型時(shí)期社會(huì)矛盾多發(fā)現(xiàn)狀研究的基礎(chǔ)上,以馬斯洛需求層次理論為視角,從矛盾主體——人民群眾自身需求的角度分析了當(dāng)前社會(huì)矛盾多發(fā)的原因。通過(guò)分析發(fā)現(xiàn),當(dāng)前社會(huì)矛盾多發(fā)主要是因?yàn)殡S著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,人們的需求也在隨著不斷改變、不斷向更高層次發(fā)展。同時(shí),我國(guó)當(dāng)前各省市、地區(qū)發(fā)展極不平衡,人們的收入差距較大,因此會(huì)因人而異產(chǎn)生多樣的不同層次的需求,一旦這些需求不能得到滿足,就會(huì)引起各種各樣的社會(huì)矛盾。為此,希望政府相關(guān)部門(mén)及有關(guān)利益方在人民希望獲得機(jī)會(huì)均等、社會(huì)公正、實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值的多元化的社會(huì)需求面前,多站在人民的角度思考問(wèn)題,多就如何建立有個(gè)性的自由表達(dá)的機(jī)制進(jìn)行探索,多就如何激發(fā)人民群眾的首創(chuàng)精神等方面進(jìn)行研究,多就如何創(chuàng)新工作機(jī)制和管理辦法進(jìn)行思考。一是堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)健康發(fā)展。發(fā)展是解決一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,只有通過(guò)發(fā)展,才能更好的解決當(dāng)前住房、教育、醫(yī)療、環(huán)境衛(wèi)生、人身安全、食品安全、社會(huì)保障等方面的未得到保障的問(wèn)題;只有通過(guò)發(fā)展,才能有更充足的公共產(chǎn)品及公共服務(wù)的供給;只有通過(guò)發(fā)展,才能更好的推進(jìn)社會(huì)公平正義和增進(jìn)人民福祉,必須抓好發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)。二是堅(jiān)持“以人為本”,尊重人民的主體地位。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,是社會(huì)實(shí)踐的主體,必須堅(jiān)持以人民為中心,全面推動(dòng)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)大發(fā)展大繁榮,著力保障和改善民生,增進(jìn)人民福祉,推進(jìn)文化、教育、衛(wèi)生等基本公共服務(wù)均等化,使發(fā)展成果更多、更公平、更可持續(xù)的惠及全體人民;必須更加尊重人們的獨(dú)立思考人格、首創(chuàng)精神和多元化的價(jià)值取向,最大限度的降低人們的不公平感,讓人們更真實(shí)的感受自己“主人翁”的地位,盡力提高人民的社會(huì)認(rèn)同感。三是堅(jiān)持不斷改革創(chuàng)新,完善相關(guān)體制、機(jī)制。通過(guò)體制、機(jī)制的創(chuàng)新,改變政府工作理念和工作方法,創(chuàng)新社會(huì)治理體系,推進(jìn)社會(huì)治理精細(xì)化,構(gòu)建全民共建共享的社會(huì)治理格局,從而不斷改進(jìn)黨群、干群關(guān)系。要不斷完善社會(huì)保障、保險(xiǎn)、醫(yī)療、衛(wèi)生等制度,健全社會(huì)救助體系,力爭(zhēng)構(gòu)建更加公平、更加普惠、更加可持續(xù)的社會(huì)保障體系,不斷提高社會(huì)保障水平。