南通市專(zhuān)利統(tǒng)計(jì)及科技創(chuàng)新能力研究

□文/馬順彬　張海飛　魏小罡　單　敏（.江蘇工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院；.南通市科技局　江蘇·南通）

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南通市專(zhuān)利統(tǒng)計(jì)及科技創(chuàng)新能力研究

□文/馬順彬1張海飛1魏小罡2單敏1
（1.江蘇工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院；2.南通市科技局江蘇·南通）

［提要］本文對(duì)南通市2010～2015年3種類(lèi)型專(zhuān)利的申請(qǐng)量和授權(quán)量、PCT申請(qǐng)量、有效發(fā)明專(zhuān)利和專(zhuān)利密度進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，從專(zhuān)利角度分析南通市科技創(chuàng)新能力，并探討提高南通市科技創(chuàng)新能力的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：專(zhuān)利申請(qǐng)；專(zhuān)利密度；有效發(fā)明專(zhuān)利；科技創(chuàng)新能力

原標(biāo)題：專(zhuān)利視角下南通市科技創(chuàng)新能力研究

收錄日期：2016年4月13日

創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不竭動(dòng)力，而專(zhuān)利是與知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)系最密切的一種知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施，是衡量創(chuàng)新程度和創(chuàng)新層次的一項(xiàng)重要指標(biāo)?？梢哉f(shuō)，專(zhuān)利是國(guó)家或地區(qū)科技資產(chǎn)的核心和最有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的部分，體現(xiàn)著一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的科技競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。截至2015 年12月，我國(guó)累計(jì)受理發(fā)明專(zhuān)利6，357，860件，其中國(guó)內(nèi)發(fā)明專(zhuān)利4，853，594件，占總量的76.3%，國(guó)外發(fā)明專(zhuān)利1，504，266件，占總量的23.7%，江蘇省累計(jì)受理發(fā)明專(zhuān)利792，823件，占國(guó)內(nèi)累計(jì)受理發(fā)明專(zhuān)利總量的16.3%；累計(jì)授權(quán)發(fā)明專(zhuān)利1，911，203件，其中國(guó)內(nèi)授權(quán)發(fā)明專(zhuān)利1，161，979件，占總量的60.8%，國(guó)外授權(quán)發(fā)明專(zhuān)利749，224件，占總量的39.2%，江蘇累計(jì)授權(quán)發(fā)明專(zhuān)利124，496件，占國(guó)內(nèi)授權(quán)發(fā)明專(zhuān)利總量的10.7%。有效發(fā)明專(zhuān)利總累計(jì)1，472，374件，其中國(guó)內(nèi)有效發(fā)明專(zhuān)利921，757件，占總量的62.6%，國(guó)外有效發(fā)明專(zhuān)利550，617件，占總量的37.4%，江蘇省有效發(fā)明專(zhuān)利113，160件，占國(guó)內(nèi)有效發(fā)明專(zhuān)利總量的12.3%，專(zhuān)利密度1，421.6件/百萬(wàn)人。這些數(shù)據(jù)都從側(cè)面反映了全國(guó)科技創(chuàng)新能力不斷提升。

一、南通市專(zhuān)利受理和授權(quán)情況概述

表1　2010～2015年南通市專(zhuān)利受理及授權(quán)統(tǒng)計(jì)

表3　2010～2015年南通市專(zhuān)利權(quán)人構(gòu)成（不包含PCT）

1、專(zhuān)利受理和授權(quán)量波動(dòng)幅度不大，但是發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)率很低。從表1可以看出，南通市國(guó)內(nèi)專(zhuān)利從2010年至2015年共受理249，057件，授權(quán)150，673件，授權(quán)率60.5%。其中，發(fā)明專(zhuān)利受理量58，046件，授權(quán)5，397件，授權(quán)率僅為9.3%；實(shí)用新型受理量47，088件，授權(quán)35，803件，授權(quán)率為76.0%；外觀(guān)專(zhuān)利受理量143，151件，授權(quán)109，473件，授權(quán)率76.5%。（表1）

2、南通市有效專(zhuān)利數(shù)量穩(wěn)步增長(zhǎng)，專(zhuān)利密度較大。發(fā)明專(zhuān)利在全部專(zhuān)利中科技含量最高，是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的核心所在。然而有效發(fā)明專(zhuān)利更能體現(xiàn)專(zhuān)利的技術(shù)水平，更能反映國(guó)家、區(qū)域、城市乃至企業(yè)的科技創(chuàng)新能力。從表2中可以看出，南通市的有效專(zhuān)利數(shù)量從2010年的729件猛增到2015年10，990件，增幅高達(dá)15倍多，有效發(fā)明專(zhuān)利的數(shù)量也從2010年占江蘇省3.7%到2015年的9.7%。專(zhuān)利密度是指有效發(fā)明專(zhuān)利數(shù)量與總?cè)丝诘谋戎?。通過(guò)專(zhuān)利密度來(lái)衡量科技創(chuàng)新效率的高低，從表2中可以看出，自2014年起，南通市的專(zhuān)利密度高于江蘇省的專(zhuān)利密度，其中南通市的專(zhuān)利密度在2015年達(dá)到1，506.0件/百萬(wàn)人，高于江蘇省的1，421.6件/百萬(wàn)人，遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平633.7件/百萬(wàn)人。（表2）

3、專(zhuān)利申請(qǐng)人以企業(yè)為主，專(zhuān)利轉(zhuǎn)化的市場(chǎng)能力強(qiáng)。從表3中可以看出，隨著時(shí)間的推移，專(zhuān)利申請(qǐng)人逐漸由個(gè)人向企業(yè)轉(zhuǎn)變，企業(yè)專(zhuān)利受理率從2010年的39.0%增加到2015年的74.7%，企業(yè)專(zhuān)利授權(quán)率從2010年的40.0%增加到2015年的78.7%，個(gè)人專(zhuān)利受理率從2010年的59.8%降到2015年19.7%，個(gè)人專(zhuān)利授權(quán)率從2010年的59.6%降到2015年17.2%。院校申請(qǐng)人的比例也在逐步增加，院校專(zhuān)利受理率從2010年的0.9%增加到2015年的3.2%，企業(yè)專(zhuān)利授權(quán)率從2010年的0.4%增加到2015年的2.4%，表明南通市專(zhuān)利結(jié)構(gòu)比較合理，市場(chǎng)引導(dǎo)和產(chǎn)學(xué)研資源整合能力比較強(qiáng)，專(zhuān)利轉(zhuǎn)化的市場(chǎng)能力強(qiáng)。（表3）

二、提升南通市科技創(chuàng)新能力的對(duì)策

表2　南通市和江蘇省有效發(fā)明專(zhuān)利和專(zhuān)利密度統(tǒng)計(jì)

1、加大政策扶持力度，建立專(zhuān)利體制。一個(gè)創(chuàng)新型城市應(yīng)該從政策上積極引導(dǎo)企業(yè)、高校、科研院所、個(gè)人等申報(bào)專(zhuān)利，這就必須完善以市場(chǎng)利益為導(dǎo)向的專(zhuān)利體制。南通市政府相繼出臺(tái)了《南通市知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》、《南通市專(zhuān)利助推產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)方案（2015～2020年）》（通政發(fā)［2015］47號(hào)）和《南通市專(zhuān)利獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》（通政辦發(fā)［2015］118號(hào)），《戰(zhàn)略綱要》提出實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造工程、知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范工程、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺(tái)提升工程、專(zhuān)利申請(qǐng)優(yōu)化工程來(lái)促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用?！缎袆?dòng)方案》主要實(shí)施專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)培育工程、知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)培育工程、知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造水平提升工程、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力建設(shè)工程、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)工程等五大工程，充分發(fā)揮專(zhuān)利制度在激勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支撐作用，以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展為導(dǎo)向，以培育專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)和專(zhuān)利“殺手锏”產(chǎn)品為重點(diǎn)，以提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次、提高產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)為核心，以政策引領(lǐng)、強(qiáng)化服務(wù)和改革創(chuàng)新為保障，著力構(gòu)建高新、高端、高附加值的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，著力提升專(zhuān)利在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中的貢獻(xiàn)度。

2、優(yōu)化配置知識(shí)產(chǎn)權(quán)高端人才和培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)用人才。由于發(fā)明專(zhuān)利所具有的技術(shù)含量是最高的，它是形成城市科技創(chuàng)新能力的核心。從這個(gè)方面來(lái)講，南通市必須增加發(fā)明專(zhuān)利數(shù)量，使發(fā)明專(zhuān)利成為主導(dǎo)型的創(chuàng)新成果，這就要求南通市堅(jiān)持引進(jìn)和培養(yǎng)并舉，優(yōu)化配置知識(shí)產(chǎn)權(quán)高端人才和培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)用人才。

3、依托戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，形成專(zhuān)利族群。南通市的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、高端裝備、生物產(chǎn)業(yè)和新能源汽車(chē)。企業(yè)、院校、科研機(jī)構(gòu)等應(yīng)該將其研究的核心技術(shù)申報(bào)專(zhuān)利，以獲得該技術(shù)領(lǐng)域的獨(dú)立專(zhuān)利權(quán)，為更好地保護(hù)基本專(zhuān)利，可以采用核心專(zhuān)利與外圍專(zhuān)利結(jié)合申報(bào)的策略，圍繞核心專(zhuān)利申請(qǐng)大量的外圍專(zhuān)利，形成專(zhuān)利族群，從而提升南通市的科技創(chuàng)新能力。

4、搭平臺(tái)、促轉(zhuǎn)化。專(zhuān)利申請(qǐng)的最終目的是轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益，提升南通的科技創(chuàng)新能力。因此，南通市相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)了科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)的搭建，如淘金時(shí)代、南通產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、創(chuàng)新公園等科技創(chuàng)新亮點(diǎn)，幫組企業(yè)、院校、科研機(jī)構(gòu)等將專(zhuān)利進(jìn)行轉(zhuǎn)讓或許可，從而使專(zhuān)利成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，推動(dòng)南通市整體科技創(chuàng)新能力的提升。

從南通市專(zhuān)利受理情況來(lái)看，發(fā)明專(zhuān)利的授權(quán)比例不斷提高，說(shuō)明南通市專(zhuān)利具有新穎性、創(chuàng)造性和實(shí)用性，南通市的科技創(chuàng)新能力比較高。例如，南通中遠(yuǎn)船務(wù)工程有限公司發(fā)明專(zhuān)利“浮式鉆井儲(chǔ)油平臺(tái)總段下水及旋轉(zhuǎn)合攏對(duì)接方法（ZL200910028988.1）”獲第十六屆中國(guó)專(zhuān)利獎(jiǎng)金獎(jiǎng)；南通星球石墨設(shè)備有限公司的專(zhuān)利“一種副產(chǎn)高壓蒸汽的組合式氯化氫合成爐（ZL200920278883.7）”以及南通山劍石墨設(shè)備有限公司的專(zhuān)利“兩段取熱型副產(chǎn)蒸汽二合一石墨合成爐（ZL201220097176.X）”獲得中國(guó)專(zhuān)利獎(jiǎng)優(yōu)秀獎(jiǎng)。

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ck/201507/t20150714_1144190.html.

基金項(xiàng)目：南通市產(chǎn)業(yè)技術(shù)戰(zhàn)略研究項(xiàng)目：“專(zhuān)利視角下南通科技創(chuàng)新能力研究”（項(xiàng)目編號(hào)：AR2015009）

中圖分類(lèi)號(hào)：F127

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A