機遇與挑戰 希望和未來

丁鐵

大力推進校園足球普及，形成校園足球激勵機制，把學生足球特長水平納入學生綜合素質評價，寫實記錄，形成檔案，供上一層學校招生參考，同時足球也將納入學校體育課程教學體系，作為體育課必修內容，為學生提供學習足球的機會，這是在2014年11月26日國務院召開的全國青少年校園足球工作電視電話會議上，中央政治局委員、國務院副總理劉延東對校園足球做出的重要指示， 2015年2月27日，習近平總書記主持召開中央深改組第十次會議，審議通過了《中國足球改革總體方案》，校園足球作為我國剛剛起步的體育必修課程，從國家到地方無不在為足球進校園鋪平政策上的道路，從無到有的校園足球政策給學生創造了更多學習足球機會，豐富了學生體育與健康課程體系，意在通過校園足球的開展和普及，提高學生的身體素質，增強學生的體能、技能和身心發展水平，為國家輸送更多的足球后備人才。校園足球的普及是全國性的普及，勢必包括我們鄉村一級的學校，但是我們也要清晰地認識到鄉村學校長期以來就是教育政策的凹地，辦學條件、師資力量、經費來源等都存在天生的缺陷。政策暖風給鄉村校園足球帶來機遇，但存在的困難也在考驗教育工作者的智慧和能力。機遇與挑戰同時并存，如何克服鄉村校園足球困難，是我們教育工作者值得思考的問題。

一、義務教育均衡化為鄉村校園足球發展帶來機遇

推進義務教育均衡發展，就是要提升農村學校和薄弱學校辦學水平，推動優質教育資源共享，均衡配置辦學資源，合理配置教師資源，全面提高義務教育質量。首先充分利用優質校園足球資源共享平臺，幫助更多的師生開展自主學習和教學互動，調動各方面積極性，開展足球教學、訓練和足球知識普及。博物館、科技館、文化館、圖書館、展覽館、青少年課外活動場所、綜合實踐基地等機構要積極開展面向鄉村中小學生的公益性足球教育活動。鄉村學校要積極利用社會教育資源開展實踐教育，探索校園足球教育與校外活動有機銜接的有效方式。其次利用鄉村學校均衡配置辦學資源機遇，配齊校園足球所需器材。通過改造校園足球場地，購買足球裝備和教科書等來提高校園的足球資源利用率，使鄉村孩子人人都能有球踢，人人都能有機會參與到足球教學中，為鄉村校園足球教育的開展配備好硬件資源。最后利用公辦學校校長、教師交流制度促進校園足球發展。合理配置各學科教師，配齊體育與健康課程教師。重點為民族地區、邊疆地區、貧困地區和革命老區定期定點培訓足球教師機會，提升鄉村足球教師師德修養和足球業務能力。鼓勵城鎮優秀學校校長、體育教師到農村學校或城市薄弱學校任職任教機制，給鄉村校園足球普及帶來先進的發展理念和指導思想，通過足球教學、訓練和業余比賽，進一步提高農村學生身體素質，促進學生體能、技能和體育與健康知識學習，為鄉村孩子打好身體基礎，樹立終身體育觀念起到引領作用。

二、鄉村學校發展的先天不足制約校園足球發展與普及

首先是教育思想理念。由于鄉村教育長期處于應試教育階段，素質教育成為擺設，考什么老師教什么，學生學什么，除了考試科目之外，似乎一切都是可以拋棄的。對于足球，可能不一定引起學生、家長以及學校老師足夠的興趣，極有可能抱著被動應付的態度。但是，足球進校園，相信絕對不是心血來潮，空穴來風，發展青少年足球是經過專家論證實踐證明了的。所以，我們必須要有思想理念的變化。尤其在農村地區，人們遠離足球，對之了解甚少，人們接受足球進校園的難度必然會加大。其次是足球師資力量嚴重不足。鄉村學校師資缺乏，尤其缺乏音體美老師，專業足球教師更是無從談起。在農村足球愛好者為數不多，足球運動員幾乎不存在，在農村，沒有足球運動的市場和其氛圍，這些，對于足球進校園是極其不利的，所以，教育部門一定要想方設法地培養足球運動教師，對體育教育或者是其他學科教師進行足球教學培訓，以達到一定的專業水平。最后，足球場地的落實。由于條件所限，農村學校多沒有標準的足球場及相應足球運動的實施場所，必須加大投入，改擴建運動場地，盡快落實農村校的足球運動場地。

三、克服困難，助力鄉村校園足球騰飛

我們教育工作者不應視農村學校的師資和場地的不足為阻礙，更不能把校園足球發展停留在口號和鼓氣上，而更應看作是一個千載難逢的機遇，利用國家對校園足球普及和發展的大好政策，逐步改變我們鄉村校園體育長期以來得不到重視的局面，進而完善鄉村學校辦學思路。在國家政策引導下解決部分踢球好的孩子進入重點學校，讓更多的農村孩子從踢球中受益，從而解決學生和家長的后顧之憂。“將足球學習情況納入學生檔案，作為學生綜合素質評價的參考”的舉措要實施到位，建立學校、家庭、學生為一體的足球發展之路，我們的政府和社會團體在大力發展校園足球時，務必牢牢抓住鄉村一級學校，因為足球發展離不開校園，更離不開我們廣大鄉村地區孩子參與，有了他們，我們校園足球才有希望和未來。

【作者單位：連云港市海寧小學 江蘇】