關于企業安全事故和風險管理的幾點思考

蔣其偉

（臨沂煙草有限公司，山東 臨沂 276000）

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關于企業安全事故和風險管理的幾點思考

蔣其偉

（臨沂煙草有限公司，山東 臨沂 276000）

［摘 要］近年來，我國企業安全事故的頻發從側面說明了當前經濟形勢下企業的安全事故管理和風險管理還有待加強。企業各項生產活動必須保證安全性，否則就有可能釀成事故或造成人員傷亡。因此，研究如何提升安全管理水平，有效控制事故，使管理達到精細化水平具有十分重要的意義。

［關鍵詞］企業；安全事故；風險管理；預警防范

1　我國安全事故的總體情況分析

根據國家安監總局披露信息顯示，2015年我國安全生產事故的發生率在持續下降，無論是從事故所發生的起數還是因事故造成的死亡人數均有一定的減少，兩者減少的幅度分別為7.9%和2.8%。同時，在一些重點行業安全生產問題因重點管理而實現基本穩定的安全生產局面，如煤礦行業中事故發生起數以及死亡人數分別下降32.3%、36.8%，多個行業領域事故實現“雙下降”。

從我國各類安全事故發生的情況來看，出現這類事故的原因多種多樣，但是最根本的原因還是在于企業生產經營過程中人的不安全行為以及環境的不穩定狀態，使安全生產管理存在漏洞和缺陷。從現階段的實際情況來看，絕大多數企業在生產經營管理過程中始終存在這樣或那樣的安全生產事故隱患，從而造成了事故的出現。因此，安全隱患的危害是極大的，其極容易造成事故，事故的發生不是無任何征兆的，企業一些大大小小的安全隱患經過長期積累以后容易在某個時間點爆發出來而形成安全事故。更為嚴重的是，一些重大隱患還可能導致重特大安全生產事故。如果企業能夠對安全生產給予足夠的重視，并加強安全生產的管理，那么安全事故的發生率將會有一定的減少。對企業而言，安全生產事故一旦發生，其造成的影響將是不可逆轉的，人員生命安全、財產損失等，都是無法彌補的，企業不能等到教訓出現以后再去對生產進行改進。只有對安全生產隱患加強防范，才能真正做到事故前的預防，維護人員和財產的安全，實現企業安全生產的長治久安。

2　安全事故典型案例分析

2.1案例基本情況介紹

2015年8月12日22時51分，位于天津市濱海新區天津港的瑞海國際物流有限公司危險品倉庫發生火災爆炸事故。事故造成165人遇難，8人失蹤，798人受傷。2016年2月初，經國務院調查組認定，天津港“8·12”事故是一起特別重大生產安全責任事故。

2.2 案例分析

通過對天津港爆炸事故的原因進行分析和歸納，可以得出以下結論。

首先，我國安全生產事故大多是由于從業人員的不安全行為，或設備和設施的不安全狀態，或不安全的生產環境所引起，或者由其中的兩者作用所引起，抑或由三者共同作用而引起。在案例事發當日，瑞海公司危險品倉庫里一共儲存了7大類、111種、11 300多噸危險貨物，其中包括800噸硝酸銨、680噸氰化鈉以及290噸硝化棉類貨物。硝酸銨屬于危險性極高的物質，是這起事故中造成重大人員傷亡的元兇。

其次，事故是由職工的不安全行為、設備和設施的不安全狀態、不安全的生產環境所導致。安全生產過程中，由于員工自身存在一些缺點，如個人業務素質很低，生產技能和安全意識差，抱有僥幸心理和冒險心理，等等，所以工人通常在這一過程中存在一些不安全行為，從而直接導致了生產安全事故的發生。可見，工人的不安全行為往往是因為工人自身的缺點。

再次，在生產過程中，如果安全管理人員及時發現工人的不安全行為并糾正，安全檢查人員發現設備和設施的不安全狀態和不安全因素后，能及時采取有效的補救措施，可以有效地避免事故的發生。

此外，在分析中筆者發現出現安全生產事故的企業，其所引發安全問題的人員、材料、環境等各方面因素的隱患，并不是自然形成的，而是由于企業安全生產管理過程中存在一定的缺陷導致。主要表現在以下幾個方面。首先，企業員工的安全生產教育是不到位的，這直接導致一些基層生產人員缺乏必要的安全防范意識和安全管理技巧，自我保護意識較差，從而使這些人員在日常生產過程中出現一些非正常操作、違規操作及非法操作等現象。其次，受成本控制的影響，企業對一些安全設備的投入不足，認為安全管理設備無法產生有效的經濟效益，企業對安全生產設備無需投入過多，這也造成企業安全防護措施缺乏，生產設備老化、陳舊等，必然會帶來一定的安全生產隱患。再次，企業在整體設計時缺乏安全戰略布局的意識，安全生產環境整體規劃不合理，這也就導致企業的安全生產環境存在一定的隱患。最后，企業在生產經營過程中未能明確安全生產的主體責任，對管理失職人員缺乏相應的懲罰措施，這就使安全生產管理人員日常有所松懈，忽略對企業的安全檢查和安全管理，對一些安全隱患未能做到及時排查。可以說，管理上的漏洞是企業發生安全生產事故的最根本原因。

3　關于企業風險管理的思考

隨著全球經濟一體化的快速推進，企業在發展過程中首要面對的是如何通過合理運用手中的資源加強安全生產管理，減少因安全生產事故給企業帶來的不可彌補的損失。企業只有在做好安全生產工作以后，才能確保員工的生命安全，才能滿足用戶對企業生產產品的安全可靠性要求，從而保障企業在激烈市場競爭中獲得優勢，進一步提升企業的綜合實力。

3.1建立安全檢查制度

對企業的安全生產管理而言，安全檢查是必不可少的工作和環節，這是預防安全生產事故的首要工作，也是及早發現企業生產經營過程中一些不安全隱患的重要方法。通過建立企業的安全生產檢查制度，相關工作人員可以按照一定的安全生產指導規章進行排查，通過對設備的安裝運行狀況、維修情況以及生產人員的實際操作方法等進行全方位的檢查，可以在一定程度上識別企業在生產經營過程中的隱患和危險，讓員工在安全方面保持重視和警覺，從而構筑起企業的安全生產文化。

3.2構建風險預警體系

企業安全生產環境的建立并不是一蹴而就的，而是需要經歷過長時間的積累和培育。因此，對企業而言，構筑和加強企業安全生產的風險預警體系是有現實意義的。企業的安全生產必須在風險管理組織和風險預警體系的配合下才能得以實現。從這個角度來看，安全生產預警體系所要防范和控制的是企業安全生產環境的變化，通過協調企業生產經營過程中的整體運行秩序和功能來確保企業安全生產風險預警體系達到最優狀態，以最大程度發揮其預警功效。基于這個角度，筆者認為，企業安全生產風險預警體系可以通過風險報告、風險評價等方式來加強建設。

其中，風險報告主要是信息傳遞的一個窗口或渠道，通過報告的形式將企業所面臨的復雜風險情況傳遞給相關管理部門，以便相關部門能夠積極采取有效措施，將風險控制在一定范圍內。同時，風險預警報告還可以對各個階段的不同風險進行分析，從而針對各個階段不同風險的特點進行控制，加強風險管理。在風險評估方面，目前我國正在主推注冊安全工程師，通過對企業要求必須配備安全工程師來提升企業安全生產管理的水平，在中小企業若無條件則可以通過聘用中介機構來對企業風險進行評價和評估。

3.3對從業人員加強安全教育和培訓

企業在建立完善的風險管理制度以后，另一項主要的工作就是對企業員工進行安全生產方面的培訓，加強企業員工的安全教育。通過有針對性的安全教育和培訓，可以幫助員工提高安全責任意識，建立安全生產的概念，并使他們對相關安全生產的知識和技能有所了解和掌握，以有效運用到實際生產經營過程中。對于一些新招聘的員工，必須對其進行安全生產文化的考核和專業培訓，在獲得相關認可以后才能上崗。而對于一般職工，也在日常生產經營過程中普及安全生產文化知識。可以說，在企業的每一天經營中，要時刻謹記安全生產的重要性，時時處處注意加強安全教育，使安全生產的意識能夠在每一位員工心中生根發芽，并時刻牢記。

主要參考文獻

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［2］陸雄華.地鐵工程建設中安全風險分析及管理［J］.建筑工程技術與設計，2016（1）.

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［4］朱子強.建筑工程施工安全風險管理研究［J］.建筑工程技術與設計，2016（1）.

doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.12.040

［中圖分類號］X92

［文獻標識碼］A

［文章編號］1673-0194（2016）12-0059-02

［收稿日期］2016-05-02