經濟“新常態”下社會保障制度的完善研究

商永廷

摘要：隨著我國的現代化建設以及社會的發展經濟的進步，對于現在的經濟的新常態進行了新的要求的提出，并且對于現在的社會保障制度的關注在逐漸的提升，并且進行了一系列的研究進行完善社會保障制度。但是現在隨著社會矛盾的逐漸突出，我國的社會保障也在面臨著嚴重的問題，資金的短缺，保障繳費的能力不足以及社會的保障收支不平衡等，社會保障制度發展的壓力越來越大并且在日益的加劇，所以促進我國的社會保障制度的建立需要我們進行科學的調查，建立全面的適合現在的經濟形勢的策略進行改善。

關鍵詞：新常態 社會保障制度 完善

關于我國的社會“新常態”是我國的國家主席習近平總書記提出的，在進行考察時針對當時的情況提出的“新常態”的觀點，并且進行強調我國的經濟要主動的適應“新常態”的經濟形勢，這是我國的經濟發展以及進步的重要步驟。在經濟“新常態”的情況下，我國的經濟發展出現了新的機遇以及新的挑戰。在這樣的經濟形勢下，我國的社會保障也在面臨著新的挑戰，所以一定要進行充分的考慮現在的社會保障制度的問題，借助現在的經濟“新常態”的形式，積極的進行相關的改革措施的探索。

一、“新常態”下的經濟形勢以及社會保障的要求

1.在“新常態”的經濟形勢下，很多的經濟結構都在發生著變化，隨著經濟趨勢的發展的轉變我國的社會保障制度也需要進行相關的調整，逐漸的適應現在的經濟形勢。從20世紀80年代以來我國的社會主義市場經濟的運行，便開始建設了社會保障體系。隨著現在的經濟的發展，社會主義保障制度也在不斷的進行成熟完善，從90年代之后我國相繼的頒布了關于社會保障制度的一系列法律法規，其中包括《國務院關于建立統一的企業職工基本養老保險制度的決定》、《中共中央、國務院關于切實做好國有企業下崗職工基本生活保障和再就業的通知》、《國務院關于建立城鎮職工基本醫療保險制度的決定》、《社會保險費征繳暫行條例》、《城市居民最低生活保障條例》等，這就從基本上將我國的社會養老以及就業保障、醫療保障以及各種保險等進行了完善。

但是雖然我國的經濟建設以及社會發展的加快，社會保障制度卻出現了很多的問題，社會保障制度在這個多變的經濟形勢下很難適應，并且缺乏一定的調整能力。就我國目前的養老保險來講，雖然一直在不斷的進行創新變革，但是很多的事業機關還在延續的以前的管理辦法，“老人老辦法，新人新辦法”，這樣就會壓縮工人的消費水平，長時期以來就會擠壓下很多的矛盾，就會嚴重的影響我國的社會保障的發展與創新。非常不利于我國的經濟發展，另外雖然現在已經開放了二胎政策，但是我國的老齡化一直在不斷的加劇，這也使我國的社會矛盾在不斷的升級，現在我國的失業率也在不斷的加劇，嚴重影響了經濟形勢的轉變，需要我國進行戰略性的經濟調整，逐漸的改善現在存在的社會問題，這是當前的社會保障制度的發展中最大的絆腳石。

二、社會保障的現狀

1.經濟增長的形式在逐漸的放緩，導致政府對于社會保障投入的資金難以維持。社會保障最主要的資金來源就是國家的提供，但是現在的情況是我國的經濟發展腳步在漸漸的降低，所以對于資金方面的提供很難維持社會保障的需要，嚴重的導致資金短缺的狀況。

2.隨著經濟結構的調整，嚴重的影響到了群眾的社保繳費能力。在我國，社會主義市場經濟下，面臨的最大的問題就是就業的問題，就業是社會發展的根本，也是保障群眾生活的重要方式，但是現在我國的就業網問題出現了嚴重的停滯狀態，很多的群眾只能養家糊口，這樣就嚴重的降低了社保的繳費。隨著我國的經濟形勢的調整，對于一些中小型的企業來講，經常會面臨破產的風險，這樣就會導致社會的失業人員的逐漸增加，影響到失業人員的社會保障。

3.社會保障的狀態還不能很好地適應現在的新常態的發展形勢，這樣會使社會保障的壓力增大，影響社會保障的創新。

三、社會保障的改善措施

1.建立全面的具有科學性的社會保障制度，并且提升人們的社保繳費能力。建立完善的社會保障制度可以很好的解決大眾對于之前出現的重復參保、漏保以及脫保的現象，加大社會保障的覆蓋面，穩定人們的經濟收入以及社保繳費的能力。在現在的經濟形勢下，中小型的企業的社保問題非常的嚴重，很多的職工因為社保方面的問題出現失業的狀態，為了穩定社保的能力，建立科學性的社會保障制度以及管理體系，提高群眾的社保繳費的積極性以及參保的能力。

2.建立正常的社會保障制度以及機構調整，促進我國的社會保障制度的運行以及可持續發展。我國的全民社保才剛剛開始形成，對于各方面的發展以及提升還需要進行努力，并且提升社會中的各項社保待遇的資金支持。

3.完善社會保障制度，提升社會保障資金的增值。隨著我國的老齡化以及少子化的社會發展趨勢，我國政府及時的開放了二胎政策，但是在短時期內是不能及時的改善現在的社會發展狀態的，并且在未來很長的一段時間內，老齡化的趨勢還在不斷的上升，這些老齡化的形式對我國的社會發展造成了嚴重的影響。所有社會保障制度在進行具有目的性的改善社會保障制度，增強社會保障基金的累積，提升社會保障的增值能力，進而促進我國的社會保障制度的可持續發展。

四、結束語

社會保障制度一直是我國民生中重要的一部分，對于現在的社會保障制度中遇到的問題以及面臨的困難，國家一直在積極的進行補救以及改善。政府從多方面的角度進行考慮我國的社會保障問題，并且根據我國的國情提出了一系列的改善政策進行改善，積極的推進我國的社會保障制度的可持續發展。社會保障制度也是我國經濟發展中的重要部分，為了適應現在的經濟形勢，社會主義保障制度也在不斷的進行創新。