“四位一體”守護留守兒童

李佳賓

近年來，荊門市掇刀區圍繞“城鄉教育一體化、教育服務均等化”目標，大力實施“黨政主導、教育主抓、陣地主為、社會參與”四位一體的留守兒童關愛共育模式，工作成效顯著。

黨政主導，傾力落實三大保障。落實政策保障。區委、區政府始終把解決適齡兒童“上好學”擺在重要議事日程，先后出臺政府定期議教、區“四大家”領導包片、部門聯席會議等系列制度，先后多次確定不同重點，開展留守兒童關愛工作專項調研，并解決相關困難和問題。夯實規劃保障。修編完善《掇刀區留守兒童服務中心建設規劃》，依托農村小學，利用閑置校舍建設留守兒童服務中心。目前，已完成規劃建設任務的55%，一期偏遠農村留守兒童服務中心建設全部完成。落實經費保障。堅持優先投入，先后投入資金1000余萬元，保障校舍建設及相關配套設施設備的配置。建立留守兒童服務中心專項工作經費保障機制，按每所每年10萬元預算并按時撥付。設立師資培訓專項經費、貧困兒童補助專項經費，促進留守兒童教育持續健康發展。

教育主抓，著力夯實三大基礎。建強校舍基礎。按照“七室二堂一所”（學習輔導室、親情關愛室、圖書閱覽室、娛樂活動室、計算機室、心理咨詢室、寢室，食堂、澡堂，室內廁所）的標準，已建成麻城、何場等5所留守兒童服務中心，校舍4000余平方米，配置各種教育設施設備4500余臺套。建強管理基礎。按照“人員從緊、滿足需要、高效運轉”的原則，科學設置留守兒童服務中心管理機構，實行留守兒童服務中心所在小學校長負責制，單設執行主任1名，實施服務管理。建強師資基礎。探索實施“以薪養崗”機制和教師兼職任教辦法，按照每班“三教一保”的配置標準，共配置兼職教師78名，保育員20名，落實在崗教師在培訓進修、評優表彰、職稱評聘等方面享有優先的權利，全面落實對教師、保育員的菜單培訓。

陣地主為，嚴格實施三大管理。嚴格內部管理。出臺《掇刀區留守兒童服務中心保教行為“十要十不準”》《保教人員一日工作規范》等一系列管理制度，簽定《規范辦學承諾書》《崗位責任書》，定期開展觀摩研討活動，留守兒童服務中心保教工作逐步實現科學化和制度化。嚴格課程管理。科學安排課程、作息時間、戶外運動等，堅持以游戲為基本活動方式，靈活運用集體、小組和個別活動等多種形式，一月一主題，廣泛開展讀書、繪畫、科技制作、體育健身、歌唱比賽等豐富多彩的活動，確保留守兒童在玩中學，在玩中樂，在玩中成長。嚴格跟蹤管理。出臺《掇刀區留守兒童服務中心環境創設基本標準（試行）》，全區留守兒童服務中心處處彰顯童真、童趣。實行留守兒童一生一檔，深入開展“訪”“談”“督”“留”“寄”等五項活動，對留守兒童實行全程“跟蹤”，實施因材施教。

社會參與，共同編織三大網絡。部門聯動網絡。明確公安、教育、食藥監等部門職責，堅持部門聯動，先后專項整治問題17個。狠抓“三防”建設，全區留守兒童服務中心專業保安、教師護園巡邏隊、安防器械“八大件”、視頻監控設施、一鍵式報警裝備配置100%。堅持開展健康檢查、衛生消毒。認真執行膳食管理要求，落實“五員”，確保留守兒童膳食營養健康。志愿服務網絡。大力實施親情補位教育。在學校，推行教師“領教制”，130余名留守兒童在老師中找到了“爸爸媽媽”；在社會，280余名來自區內外的文化高、素質好、熱心留守兒童教育的志愿者成為留守兒童一對一的“愛心家長”。定期舉辦各種愛心幫扶活動，先后捐款捐物30余萬元，對留守兒童在生活上細心照顧，學習上悉心指導，心理上耐心引導，讓孩子們真正感受到親情和關愛。家庭配合網絡。建立全區留守兒童檔案，制定家校聯系簿，通過親情電話和網絡視頻，讓留守學生經常與在外務工的父母加強情感交流與溝通。

（作者單位：荊門市掇刀區教育局）

（責任編輯 楊萬軍）