以改革創新提升教育“三力”

胡涂

在新的發展形勢下，英山要堅持“創新、協調、綠色、開放、共享”的教育發展理念，結合大別山基礎教育綜合改革試點工作要求，突出“安全第一、教學至上、人才為要、強化管理”的工作重點，不斷深化教育改革，全面提升教育質量，為縣域經濟社會發展服務，切實增強教育的“三力”——影響力、公信力和活力。

加快發展，不斷增強教育影響力

加大教研教改力度，努力提升教育質量。以課堂教學改革為主線，以提高教育質量為目標，小學打造健康課堂、初中打造有效課堂、高中打造高效課堂。要突出校本研修，廣泛開展“磨課、曬課、賽課”活動，切實提高課堂效率，切實減輕學生課業負擔。加快推進高中教育改革，加強對普通高中的教學管理和學生綜合素質評價工作的指導，推動高中學校多樣化有特色發展。

大力發展特色教育，打造區域教育品牌。緊緊圍繞素質教育目標，以“一校一品”、學校文化建設、“大家唱、大家跳”、校園足球等為抓手，充分發揮縣青少年活動中心、縣中小學生實踐基地的作用，培育學校特色、培養學生特長，打造一批有廣泛影響的特色教育品牌。繼續培植留守兒童教育、縣本培訓、德育工作等特色品牌，重點推進“快樂教育”的探索與實踐，加快快樂教育課題研究。選擇10所試點學校，定期組織快樂教育研討會，出版快樂教育研究實踐成果。通過推行快樂教育，讓教師快樂工作、生活，讓學生快樂學習、成長。

加快發展職業教育，服務縣域經濟建設。緊緊圍繞縣域產業結構調整，按市場需求設置專業，按企業需求設置課程，開辦服務縣域經濟發展的旅游、茶葉、幼教、縫紉等專業，加強技能性和實踐性環節的教學。以就業為導向，深化職業教育教學改革，轉變以學校和課堂為中心的傳統人才培養模式，密切與企業的聯系，大力推行工學結合、校企合作、產教融合的學教模式。加大中職學校“雙師型”教師隊伍建設力度，建立健全教師到企業實踐制度。整合全縣培訓資源，加快縣職教中心建設步伐。

服務大局，發力教育精準扶貧。把精準扶貧作為當前全縣教育系統最大的政治責任和中心任務，掛圖作戰，靶向施策，全力攻堅。認真落實教育精準扶貧任務，對全縣78個精準扶貧村、1.27萬貧困學生，做到貧困村學校、教師培訓、貧困學生扶助“三個全覆蓋”。項目政策和建設向貧困村學校、師生傾斜，確保貧困家庭子女不因貧失學。

加快項目建設進程，改善辦學條件。突出重點完成好年度“改薄”任務、高中學校改造工程、教師周轉房建設和第二期“學前教育三年行動計劃”等項目，全面改善辦學條件。適應新形勢發展要求，加大信息化建設項目力度，加強教育信息化設備設施“建管用”，切實發揮教育信息化資源的作用，為英山教育現代化奠定堅實基礎。

優化管理，切實增強教育公信力

著力優化教育資源配置。充分尊重人民群眾的意愿和教育訴求，適應城鎮化發展、二胎政策等新形勢，合理配置城鄉教育資源，積極改造薄弱學校，統籌解決農村中小學校資源分配不科學問題，促進教育優質均衡發展。按照“著眼長遠，發展新區，科學布局，整合資源，方便群眾”的原則，啟動城區中小學校布局調整。

堅持依法治教。一體化推進依法治教、依法治校、依法行政。干部要帶頭學法、守法、用法，提高運用法治思維和手段化解各種矛盾、維護教育穩定的能力。進一步完善重大事項決策制度，充分聽取基層意見和群眾意見，推進中小學家長委員會建設，建立并完善現代學校制度。學校、教師要把維護學生合法權益作為責無旁貸的神圣使命。加強臨聘人員管理，學校和聘用的代課教師、后勤人員都要嚴格按照勞動合同法和聘用合同履行雙方權利義務，杜絕糾紛。

嚴禁亂收費亂作為。繼續鞏固“規范全省教育收費示范縣”成果，堅決落實“五公示”制度和教育部規定的“十條禁令”。組織全縣中小學財務審計，堅決查處違紀違規行為。

筑牢學校“安全線”。始終堅持落實“安全第一”要求，守住安全生命線，把學校安全放到教育工作的大局中來落實，貫穿到學校管理的全過程、全時段來抓，突出食品、校園、校車三大安全重點，確保學校廣大師生安全。要深化平安校園創建，加強學校安全工作的領導，實行一把手負責制，嚴格實行學校安全責任事故追究制度。要進一步完善校園安全“人防、物防、技防”的“三防”體系，開展“護校安園”活動，加強校園及周邊治安綜合治理，集中整治師生反映強烈的突出治安問題和隱患。

堅守師德規范底線。把師德教育擺在首位，引導教師樹立高尚的職業道德，將為人師表作為每一個教師的自覺追求，全面提高教師隊伍的整體素質。開展學習徐美容老師先進事跡主題教育活動，組織“英山最美教師”“英山最優班主任”“英山最佳校長”評選活動。大力宣傳、推廣教育系統先進典型，弘揚高尚師德。同時，對違反師德的行為發現一起、查處一起，從根本上遏制違反師德行為的發生。

嚴防踩踏反腐倡廉紅線。認真組織教育系統干部、黨員扎實開展“學黨章黨規、學系列講話、做合格黨員”學習教育活動，重點抓好《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》和《中國共產黨紀律處分條例》的學習，進一步強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅守規矩，守住紀律底線。強化執紀問責，認真落實全面從嚴治黨、黨風廉政建設“兩個責任”，加強學校領導班子和黨員干部政治紀律、組織紀律、廉政紀律建設。進一步建立和健全源頭治腐的各項管理制度，加大監管力度，加大案件查處力度，建立問題整改和處置情況考核評價制度。

改革創新，不斷增強教育發展活力

加強干部隊伍建設和教師隊伍建設。積極推進干部隊伍建設，建立競爭機制，重點培養和選拔年輕干部、婦女干部和非黨干部。要通過交流、輪崗、掛職等形式，選拔一批35歲以下的年輕干部到基層掛職任教，培養選拔一批女干部、女校長，通過競爭選拔一批非黨校長助理或副校長；建立干部交流機制，切實解決教育系統干部隊伍年齡老化、結構不優的問題。重點加強二級單位領導班子建設，把培養、選拔基層校長作為重點工程來抓，全方位、多舉措提高校長的管理水平、業務水平和綜合能力。在全系統形成尊重愛護老干部，依靠倚重中年干部，培養煅練年輕干部的良好氛圍。要加大教師隊伍建設力度，有效補充新教師，特別是要充實、穩定農村學校教師，建立健全教師扎根鄉村任教的激勵機制。統籌全縣教師資源配置，通過“支教、走教、送教”等形式活躍教師隊伍。要為教師創造良好的環境，用待遇留人、事業留人、感情留人，讓廣大教師特別是鄉村教師更有尊嚴地做教育。加強師資培訓，加強學歷提升教育，扎實開展校本研修，打造學習型教師隊伍。

推動教育機制改革和新課程改革。主動適應社會經濟體制的要求，著眼于理順體制、搞活機制，通過創新實踐逐步形成政府主導、多元辦學、學校自主、現代化辦學、依法規范的辦學體制和管理體制機制。凡是有利于提高教育質量，有利于滿足人民群眾教育需求的，都要大膽嘗試、積極探索。要深入推進課改和教改，切實轉變教育理念，用全新的人才觀指導課改。要發揮網絡教學的優勢，大力開展教師優質課競賽活動。

開展素質教育展示活動和精神文明創建活動。開展以學生才藝為主題的各種形式的文體競賽活動，以教師教學理論與實踐為主題的成果展示活動，集中展示師生德智體美方面的優秀成果。積極開展創建縣級文明系統活動，要把創文明單位作為推動工作的抓手，以個人品德、家庭美德、社會公德建設為中心，大力弘揚社會主義核心價值觀，做文明老師，當文明學生，樹文明新風，將文明創建的影響力從學校延伸到家庭、輻射到社會。

（作者單位：英山縣教育局）

（責任編輯 楊萬軍）