我國邊境旅游管理研究現狀及拓展思路

裴鴻娟

近年來，國與國之間交流不斷密切，邊境地區成為人們旅游的重要內容，隨著我國“一帶一路”戰略思想的提出，我國西部的絲綢之路景點也得到更多人的關注，邊境旅游也成為較為熱門的旅游景點，對邊境旅游管理進行研究及思路拓展能夠為邊境旅游的發展提供現實意義，本文以我國邊境旅游管理研究現狀及拓展思路為探究主旨，通過對我國邊境旅游管理研究現狀的分析提出了一些具有現實意義的拓展思路，希望能夠為邊境旅游地區的管理實踐活動提供幫助。

隨著社會經濟的不斷發展，國與國之間也加強了經濟交流，旅游作為新興起的產業，吸引了大多數人進行參與。近年來，我國“一帶一路”經濟戰略的提出，在國民經濟生活水平提升的基礎上也激發了對邊境旅游的向往實踐，在我國邊境旅游人數不斷增多的現狀下，對邊境旅游的管理研究也變得極為重要。

一、我國邊境旅游管理研究現狀

（一）國內邊境旅游管理研究現狀分析

旅游作為一種新型產業，對旅游管理的研究時間并不是很長，在我國國內，早在1995年就有學者對邊境旅游管理進行了研究，通過不同的調查研究方法，對我國旅游邊境進行了實地考查，并依據有效的分析進行了研究。例如在1996年張廣瑞就通過對我國旅游邊境的實地調研，對我國邊境旅游經營管理過程中存在的問題進行了詳細敘述，并于次年對這些問題的解決策略進行了探討，為我國邊境旅游管理的發展做出了重大貢獻，1999年古小松從簡化手續等視角對邊境旅游的發展提供了政策性建議；2001年楊麗對云南邊境旅游的探究、2006年劉濱誼對邊境旅游產品、旅游程度等內容的研究，這些探究都對我國邊境旅游的發展提供了幫助，但是現階段在我國邊境旅游的管理中依舊存在一些問題，這些問題要求我們必須繼續對邊境旅游管理加以新形勢下的思路拓展。

（二）國內邊境旅游管理中存在的不足

隨著我國邊境口岸的不斷開放，許多的旅游者通過邊境口岸進入我國進行購物、觀光、旅游，這種旅游產業的快速發展加速了我國邊境地區的經濟發展，從另一層面也促進了邊境旅游業的持續發展，也對邊境地區的穩定起到了重要作用，尤其在國家“一帶一路”經濟戰略的支持下，新疆地區邊境口岸開放后的旅游者人數也在不斷增加。但是在邊境旅游也快速發展的過程中，我國邊境旅游的管理也存在一些不足，國家間對旅游管理的協調力度不夠強大、對邊境旅游進行管理的機制不夠健全、旅游人才較為缺乏、旅游產品市場較為混亂，這些現象的產生都對邊境旅游的管理產生了困難，基于這種現狀，對我國邊境旅游產業進行管理上的思路拓展便顯得極為重要。

二、我國邊境旅游管理拓展思路

（一）以整體系統化視角進行邊境旅游管理

我國邊境旅游的發展是具有系統化的產業，在進行邊境旅游管理的過程中要將邊境旅游看做一個整體進行系統化管理，通過系統理論的有效應用，在把握邊境旅游整體特性的基礎上加以管理。這種系統化的管理內容主要表現在以下幾個方面：

1、要系統的對各邊境加以管理協調，通過各邊境旅游地區特征的把握，加強國與國之間的交流，將國際法與國內法應用其中，從國際邊境旅游市場整體出發進行統籌管理，對局部地區管理的重視會導致整個邊境旅游市場失衡現象的出現，既不符合系統理論的內涵，也不利于我國邊境旅游市場的發展。

2、要從整體上加強對邊境旅游產品的管理，邊境旅游產品的交易屬于一種經濟行為，會對兩國市場間的產品交易產生影響，因此，要通過國家間的交流從整體上對邊境旅游產品加以管理。

3、邊境旅游的管理是通過對各個影響因素的統籌，達到整體的管理效果，邊境旅游管理所包含的內容既包括旅行社、旅游產品，也包括旅游者、旅游開發企業，通過市場的規范從整體系統化視角強化邊境旅游的管理。

（二）通過統籌旅游要素進行邊境旅游管理

在邊境旅游活動中，對其進行管理的要素包含有以下五個，即人力、財力、物力、時間及信息，針對我國邊境旅游管理中存在的問題，在進行邊境旅游管理的過程中應將這五個要素統籌起來加以管理，特別使對人力進行有效管理。在我國邊境旅游管理的過程中，一般按照實際情況將這五要素劃分為了制度、市場、人、兩國協調、旅游資源等五個較大的部分。

1、制度的設定是進行有效管理的主要依據，它能夠對邊境旅游管理的水平產生直接影響，并對周邊旅游系統的運作及旅游產業的發展產生了較大影響。

2、人作為旅游活動中的主體，對人進行管理是邊境旅游管理系統中的核心內容，人是動態的、有生命力的主體，能夠對邊境旅游產生最為直接的影響，旅游者的行為都會對邊境旅游產業的發展產生影響，因此在加強對旅游管理者素質培養的基礎上，通過創新思維的開發，不斷吸引旅游者、留住旅游者。

3、在對邊境旅游進行管理的過程中，旅游市場的管理是管理活動的重點，對邊境旅游進行整體系統化管理，其最終目的是實現邊境旅游的快速、健康發展，推動邊境地區經濟發展，因此，對邊境旅游的管理要通過兩國間的合作與協調，維護邊境旅游市場的穩定，促進邊境旅游產業的有序發展。

三、結語

總而言之，邊境旅游人數的增多是我國旅游業不斷發展的必然趨勢，邊境旅游的管理也成為我國旅游管理面臨的重要問題，在邊境管理的過程中，主要是對旅游者、對人進行管理的過程，因此在進行邊境旅游管理的思路拓展中，要將各要素統籌起來，通過國與國之間的合作進行統籌管理，促進邊境旅游產業的快速、健康發展。

（作者單位：齊魯理工學院）