議如何加強基層文化宣傳建設

周可義

文化是窗口，基層文化宣傳更是基礎的窗口。所謂宣傳文化是在黨的領導下，按照科學發展觀的要求，從事精神文化產品的創造、傳播、傳承、經營，建設社會主義核心價值體系，繁榮文化事業，發展文化產業，滿足人民群眾精神需求。加強基層文化宣傳建設，強化基層文化宣傳隊伍建設，制定加強宣傳文化隊伍建設的對策，是把基層建設成為和諧社會的重要保障。

科學發展觀的實踐中，和諧文化建設是非常重要的一環。特別是進入“十三五”，新的形勢、新的任務、新的要求，這就對我們基層文化的建設以及基層文化隊伍的建設都提出了更高的要求。我們總體的經濟水平還不是很高，所以，文化建設還有些突出的問題，特別是基層方面，宣傳的內容有時候還是跟不上新的形勢的要求，其中主要的原因當屬基層文化人才隊伍存在著不適應新形勢新任務要求的問題，特別是人才隊伍結構不合理，高層次人才缺乏，對做好新形勢下的宣傳文化工作所需要的新知識掌握不夠。如何進一步解放思想、創新工作，加強基層宣傳文化人才隊伍，自覺為基層發展作貢獻？這是必須認真思考和實踐的首要問題。

文化是整個社會的思想前言，也是整個社會的引領，但是文化也是扎根于這個社會，特別是文化要受經濟基礎的影響。任何發展都需要遵循一定的規律，文化宣傳同樣如此。

宣傳文化需要適應市場經濟規律、符合宣傳文化事業性質和運行特點。對于基層文化隊伍方面，要更加靈活務實，創造性的開展人才引進工作，比如要進一步發揮市場在人才資源配置中的作用，探索運用項目聘用制、兼職制等更靈活的引進機制。科學合理選拔人才是基層文化建設的最重要的關口。

一、宣傳文化工作人員要積極探索學習本行業規律

認識基層文化宣傳的特點，做工作要符合宣傳文化工作的特點和規律。基層宣傳和非基層宣傳既有共同之處，又有很大的不同。基層文化宣傳面對的群里要認真分析透徹，我們面對的群里的文化知識水平要分析調查，是面向農文，相對文化水平較低還是面向專業高水平社區，或者是參差不齊的一般社區，這些前期工作必須要落實。俗話說的好，沒有調查就沒有發言權，或者說不打無準備之仗。這就要求我們在調查上下功夫。當然，調研的形式可以多種多樣，我們不要拘泥于挨家挨戶走訪調查，現在這種社會節奏下，這種方法已經滯后，我們要充分運用互聯網時代的特點，運用云和移動時代特點，通過多種手段獲得信息，然后通過技術手段得出精準數據，然后以此數據為重要參考開展下一步工作。

基層文化宣傳要在宣傳方式方法上有所創新，要跟的上時代和群眾的步伐。現如今，即使是在農村，大家對傳統的宣傳方式也已經不太接受或者不太感興趣，所以還是之前所講的，要事先搞調研做調查。針對不同群體，或者根據不同年齡群體，可以把宣傳工作細化。如果簡單搞一刀切，宣傳人員倒是簡單，不用為此耗費過多精力，但是這樣的效果很差，如同現在教育界反復提及的分層次教學，我們基層宣傳也要參考此種方法，分層西分類別，可以小規模多次數的舉行文化宣傳活動。還有，結合目前人人都有的互聯網手機，可以利用微信公眾號的力量，這樣文化宣傳的陣地就擴大了。而且這種文化宣傳更接地氣，也更符合我們基層文化宣傳的特點和要求。但是，凡是有利就有弊，利用新媒體或者說自媒體搞基層文化宣傳，要注意兩個問題：內容上要把好關，既要豐富有趣有料，更要符合主旋律，符合基層文化宣傳的要求；再轉發方面要慎重，要保證所有內容第一手的核實。

二、要加強基層文化隊伍建設

系統要制定科學的人才評作標準，注重以能力和業績為主要標準來衡量人才。公平競爭使用人才。競爭出人才、競爭出活力。打造載體強隊伍，提高宣傳文化隊伍整體素質。人才在任何領域都是發揮最大的作用。我們基層文化宣傳搞得好不好，關鍵在于我們基層文化宣傳人才，所以說加強宣傳文化人才的培養是宣傳文化人才隊伍建設的一項重要內容，提高人才隊伍素質推進人才的鍛煉成長，適合的時候引進一些高層次人才，這些都有助于人才對建設。當然，我們基層文化宣傳系統還要加強對現有宣傳文化人才隊伍的培訓力度，培養自己的高層次人才，提高宣傳文化人才隊伍的整體素質和能力。要給與基層文化宣傳人才外出學習提高或者說充電提高的機會。理論學習當然非常重要，要加強他們的理論水平和層次，要求他們的理論素養緊跟中央和時代步伐。外出學習交流不論對于學習方還是被學習方，都是一次重要的提高的機會。說到具體要求，我們可以簡單總如下：

（一）理論教育要跟上。用馬克思主義中國化的最新成果武裝宣傳文化人才隊伍頭腦，不斷提高他們的馬克思主義理論水平。

（二）適應各地深化文化體制改革，加快文化事業和文化產業發展新需求。

（三）實踐和交流。進一步優化宣傳文化人才隊伍結構，搞好梯度建設，有計劃、分層次培養儲備中青年后備人才。

（四）加強思想政治建設和文化行政為核心，提高基層文化宣傳人員駕馭文化建設應對復雜局面的能力。

（五）文化藝術專業人才隊伍要跟上。以此帶動整個文化人才，加大優秀青年人才的培養力度，增強文藝人才隊伍的活力和發展后勁，增強創新，提高專業技術傳播能力。

（六）加強宣傳文化人才隊伍建設。不能就人才抓人才，要善于用事業產業凝聚人才、培育人才，推進宣傳文化人才隊伍建設與發展事業產業的互動，營造有利于優秀人才大量涌現、鍛煉成長的良好氛圍。

（作者單位：嘉祥縣文化市場綜合執法局）